Στενώσεις στον ενεργειακό κλάδο

Δηλαδή, η πρόοδος πολλών έργων ενέργειας εξακολουθεί να είναι αργή· ο ενεργειακός εφοδιασμός εξακολουθεί να εξαρτάται από τις εισαγωγές· οι υποδομές της ενεργειακής βιομηχανίας εξακολουθούν να είναι ελλιπείς και μη συγχρονισμένες. Δηλαδή, η ανταγωνιστική αγορά ενέργειας δεν αναπτύσσεται συγχρονισμένα· η πολιτική τιμολόγησης ενέργειας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, όχι πραγματικά κατάλληλη για τον μηχανισμό της αγοράς· εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση διασταυρούμενης επιδότησης των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας για ορισμένες ομάδες πελατών...

Φυσικά, αυτοί οι περιορισμοί και οι αδυναμίες πηγάζουν κυρίως από την «ανεπαρκή επίγνωση του ρόλου και της σημασίας του ενεργειακού τομέα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, στη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, της ασφάλειας, της κοινωνικής ασφάλισης, της προστασίας του περιβάλλοντος και στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής». Το Ψήφισμα ανέφερε επίσης την τρέχουσα κατάσταση όπου «οι πολιτικές και οι νόμοι για την ενεργειακή ανάπτυξη εξακολουθούν να παρουσιάζουν πολλές ελλείψεις, καθώς τροποποιούνται, συμπληρώνονται και τελειοποιούνται αργά, ιδίως οι μηχανισμοί και οι πολιτικές για την κινητοποίηση πόρων για την ενεργειακή ανάπτυξη, οι προσαρμογές σχεδιασμού στερούνται ευελιξίας, δεν ανταποκρίνονται άμεσα στις πρακτικές απαιτήσεις και η εφαρμογή τους στερείται συγχρονισμού, ιδίως ο ενεργειακός σχεδιασμός».

Η κατεύθυνση και η οργάνωση της εφαρμογής των ενεργειακών πολιτικών και νόμων επισημάνθηκαν επίσης ως «μη δραστικές, ολοκληρωμένες και σύγχρονες· μη επικεντρωμένες στη διαχείριση κινδύνων και στα μέτρα αντιμετώπισης· το έργο επιθεώρησης και εποπτείας δεν ήταν αποτελεσματικό. Δεν έχει σημειωθεί καμία σημαντική πρόοδος στην εφαρμογή της επιστήμης , της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στον ενεργειακό τομέα».

Εξετάζοντας την τρέχουσα κατάσταση του ενεργειακού κλάδου, με τον πιο αξιοσημείωτο τομέα να είναι ο ηλεκτρισμός, διαπιστώνεται ότι η αξιολόγηση του ψηφίσματος 70-NQ/TW είναι πολύ ακριβής.

Στην πραγματικότητα, για έναν σημαντικό τομέα όπως ο ηλεκτρισμός, η ύπαρξη μακροπρόθεσμων, σαφών, συνεπών πολιτικών με μακροπρόθεσμο όραμα, μαζί με έμπειρους ειδικούς, αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό μοχλό.

Ως αποδεικτικό στοιχείο, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υπέβαλε για πρώτη φορά το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (αναφερόμενο ως Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII) τον Μάρτιο του 2021. Στη συνέχεια, το Υπουργείο είχε 7 ακόμη υποβολές για να διευκρινίσει και να συμπληρώσει σχετικά ζητήματα. Μέχρι τον Μάιο του 2023, εκδόθηκε το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Ωστόσο, το Σχέδιο πρέπει επίσης να περιμένει την έκδοση του Σχεδίου Υλοποίησης για το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII τον Απρίλιο του 2024 - σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, για να είναι «πιο κοντά» στους επενδυτές.

Λίγο αργότερα, τον Απρίλιο του 2025, το Σχέδιο Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII προσαρμόστηκε ξανά και στις 30 Μαΐου 2025, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε το Σχέδιο για την εφαρμογή του προσαρμοσμένου Σχεδίου Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Έτσι, το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας που καταρτίστηκε για την περίοδο 2021 - 2030 χρειάστηκε σχεδόν 5 χρόνια για να οριστεί με σαφήνεια.

Αλλά ακόμη και με το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII και το σχέδιο εφαρμογής του Σχεδίου, οι επενδυτές εξακολουθούν να πρέπει να συμμορφώνονται με άλλους νομικούς κανονισμούς, εκ των οποίων ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας και τα έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου είναι βασικά.

Μετά την ψήφιση του νέου νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας από την Εθνοσυνέλευση στις 30 Νοεμβρίου 2024 και την έναρξη ισχύος του από την 1η Φεβρουαρίου 2025, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές όπως το διάταγμα 56/2025/ND-CP, το διάταγμα 57/2025/ND-CP, το διάταγμα 58/2025/ND-CP, το διάταγμα 61/2025/ND-CP...

Ωστόσο, οι επενδυτές δεν μπόρεσαν να υλοποιήσουν ενεργειακά έργα τόσο γρήγορα όσο αναμενόταν για να αποκτήσουν νέες πηγές ενέργειας για την οικονομία. Αυτή είναι η πιο προφανής κατάσταση. Ίσως αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου σχεδιάζει να τροποποιήσει και να συμπληρώσει 4 πρόσφατα εκδοθέντα διατάγματα για να δημιουργήσει ευνοϊκότερες συνθήκες για τους επενδυτές.

Η πορεία χάραξης πολιτικών για τον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας, όπως περιγράφεται παραπάνω, δείχνει ότι, κατά τη διαδικασία διαβούλευσης και χάραξης πολιτικών, οι κρατικοί φορείς που είναι υπεύθυνοι για την εξειδικευμένη διαχείριση πρέπει να συνεχίσουν να καινοτομούν στη σκέψη και τους ανθρώπους τους, ώστε να βρίσκονται πιο κοντά στον κλάδο και να εργάζονται. Μόνο τότε μπορεί ένας σύνθετος τεχνικοοικονομικός τομέας όπως ο ηλεκτρισμός να αναπτύξει και να αξιοποιήσει στο έπακρο τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά του, να προσελκύσει πολλούς επενδυτές, επιτυγχάνοντας έτσι τον στόχο της παροχής συνεχούς, ασφαλούς και σταθερής ηλεκτρικής ενέργειας σε λογικές τιμές, συμβάλλοντας στην σταθερή διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

Πηγή: https://baodautu.vn/diem-nghen-nganh-nang-luong-d380853.html