Λόγω σύγχυσης, 13 επαρχίες δεν έχουν εκδώσει έγγραφα για την εφαρμογή του Νόμου περί Γης.

Το απόγευμα της 8ης Οκτωβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε εθνικό διαδικτυακό συνέδριο σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου περί Γης, του Νόμου περί Στέγασης και του Νόμου περί Ακινήτων.

Πολλά έγγραφα βρίσκονται ακόμη υπό επεξεργασία, περιμένοντας σχόλια.

Μιλώντας στο διαδικτυακό συνέδριο, ο Υφυπουργός Κατασκευών Nguyen Van Sinh δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Κατασκευών έχει εκδώσει πολλά έγγραφα καθοδήγησης που προτρέπουν τα υπουργεία, τους κλάδους και τις τοπικές αρχές να εκδώσουν άμεσα λεπτομερείς κανονισμούς και οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή των δύο νόμων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.

Όσον αφορά τα έγγραφα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα υπουργείων και τμημάτων, το Υπουργείο Κατασκευών έχει εκδώσει 2 εγκυκλίους και 2 αποφάσεις που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του περί Στέγασης Νόμου και του Νόμου περί Ακινήτων.

Μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας , το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, το Υπουργείο Οικονομικών και η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ δεν έχουν εκδώσει ή τροποποιήσει ή συμπληρώσει έγγραφα που να περιγράφουν λεπτομερώς και να καθοδηγούν την εφαρμογή των δύο παραπάνω νόμων.

Ο Υφυπουργός Κατασκευών Nguyen Van Sinh μιλάει στο Συνέδριο (Φωτογραφία: VGP).

Σύμφωνα με την τελευταία έκθεση από τις τοπικές αρχές σχετικά με την έκδοση εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή, 13 τοπικές αρχές έχουν εκδώσει έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο περί Στέγασης, συμπεριλαμβανομένων των: Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tay Ninh, Ca Mau.

50 τοποθεσίες δεν έχουν ακόμη εκδώσει άδειες, εκ των οποίων 10 τοποθεσίες έχουν ολοκληρώσει την κατασκευή και υποβάλλονται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για εξέταση και έκδοση. 40 τοποθεσίες βρίσκονται στη διαδικασία κατασκευής ή υποβάλλουν γνωμοδοτήσεις εκτίμησης από το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Ταυτόχρονα, ο Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Le Minh Ngan, δήλωσε επίσης ότι το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει εκδώσει πολλά έγγραφα για να παροτρύνει και να καθοδηγήσει προληπτικά τις τοπικές αρχές να οργανώσουν την εφαρμογή του Νόμου περί Γης.

Μέχρι σήμερα, 50/63 επαρχίες και πόλεις έχουν εκδώσει μια σειρά από έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή του Νόμου περί Γης. Ωστόσο, καμία τοπική αυτοδιοίκηση δεν έχει εκδώσει όλα τα νομικά έγγραφα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία της.

Υπάρχουν 13 επαρχίες και πόλεις που δεν έχουν εκδώσει έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων των Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc και An Giang.

Πολλές αδυναμίες στη δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης

Εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, μέσω της παρακολούθησης, της κατανόησης της κατάστασης, των ανασκοπήσεων από φορείς πληροφόρησης και των αναφορών από τις τοπικές αρχές, εκπρόσωποι του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος αναγνώρισαν επίσης ειλικρινά ότι η οργάνωση της υλοποίησης εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις.

Καταρχάς, παρά το γεγονός ότι είναι ενεργές και προνοητικές, οι περισσότερες τοπικές αρχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες και σύγχυση, με αποτέλεσμα να μην έχουν εκδώσει άμεσα και πλήρως έγγραφα για την εφαρμογή των νόμων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.

Συνεπώς, δεν έχει δημιουργηθεί ένας ολοκληρωμένος και σύγχρονος νομικός διάδρομος, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των καινοτόμων κανονισμών του δικαίου της γης δεν έχουν μεγιστοποιηθεί και τα αιτήματα ατόμων και επιχειρήσεων για πρόσβαση σε γη δεν έχουν επιλυθεί άμεσα.

Δεύτερον, στις περιοχές κατά την περίοδο 2021-2024, ο Τιμοκατάλογος Γης δεν προσαρμόστηκε ή δεν προσαρμόστηκε τακτικά σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης του 2013. Τώρα, κατά την προσαρμογή, η προσαρμογή γίνεται με μεγάλη διαφορά, με αποτέλεσμα οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις να αντιδράσουν επειδή το χρηματικό ποσό που έχουν για να εκπληρώσουν τις οικονομικές υποχρεώσεις τους επί της γης θα αυξηθεί σε σύγκριση με την εφαρμογή του παλιού τιμοκαταλόγου γης (ο αριθμός αυτών των περιοχών δεν είναι μεγάλος).

Αναπληρωτής Υπουργός Le Minh Ngan (Πηγή: VGP).

Τρίτον, η δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης κατέγραψε επίσης πολλές αδυναμίες. Οι τοπικές αρχές δεν επέδειξαν πρωτοβουλία στη δημιουργία κεφαλαίων γης για δημοπρασία. Ορισμένα υποκείμενα συμμετείχαν σε δημοπρασίες γης με σκοπό την κερδοσκοπία, τον χειρισμό των τιμών αυξάνοντας τις τιμές, τον φούσκωμα και την άμεση μεταπώληση για την αποκόμιση κερδών ή τη δημιουργία εικονικών επιπέδων τιμών για τις γύρω περιοχές. Ακόμα και μετά τη δημοπρασία, ορισμένα υποκείμενα δεν κατέβαλαν εγκαίρως τα τέλη χρήσης γης σύμφωνα με τους κανονισμούς της δημοπρασίας, ενώ υπήρχαν ενδείξεις εγκατάλειψης των καταθέσεων, προκαλώντας δυσμενή κοινή γνώμη σε ορισμένες τοπικές αρχές.

Επιπλέον, υπάρχουν περιπτώσεις όπου ο Τιμοκατάλογος Γης δεν έχει προσαρμοστεί εγκαίρως, πολύ χαμηλότερα από το πραγματικό επίπεδο τιμής γης, με αποτέλεσμα μεγάλη διαφορά μεταξύ της τιμής που κατακυρώθηκε στον πλειστηριασμό και της τιμής εκκίνησης, η οποία επίσης προσελκύει πολλούς πλειοδότες για να αποκομίσουν κέρδος.

«Κατανοώντας την παραπάνω κατάσταση, γίνεται φανερό ότι τα προβλήματα που έχουν προκύψει πρόσφατα οφείλονται στην κακή εφαρμογή σε ορισμένες περιοχές.»

«Επομένως, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η ηγεσία και η κατεύθυνση στην οργάνωση και την εφαρμογή, ώστε να περιοριστούν οι ελλείψεις και τα εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής του Νόμου περί Γης», τόνισε ο Υφυπουργός Le Minh Ngan.

Ενίσχυση της επιθεώρησης, της εξέτασης και της αντιμετώπισης των παραβάσεων

Αντιμέτωπο με την παραπάνω κατάσταση, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος συνιστά στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό να συνεχίσουν να κατευθύνουν μια σειρά από θέματα σχετικά με την περαιτέρω ενίσχυση της ηγεσίας και της διεύθυνσης των επιτροπών του Κόμματος και των τοπικών αρχών, τη συγκέντρωση πόρων, την υπέρβαση των δυσκολιών και την προώθηση της ευθύνης των ηγετών να επικεντρωθούν στη σύνταξη και την τελειοποίηση εγγράφων που υπάγονται στην αρμοδιότητά τους.

Συγκεκριμένα, οι φορείς διαχείρισης πρέπει να δώσουν προσοχή στην προετοιμασία των συνθηκών για την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου περί Γης σε τοπικό επίπεδο.

Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να προετοιμαστούν καλά οι όροι των πόρων, της υποδομής πληροφοριών, της βάσης δεδομένων γης για τον τιμοκατάλογο οικοδομήσιμης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης του 2024, με εκτίμηση επιπτώσεων και στενό συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων φορέων κατά τη διαδικασία του τιμοκαταλόγου οικοδομήσιμης γης που θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Κατά την οργάνωση πλειστηριασμών γης, οι τοπικές αρχές πρέπει να δημοσιοποιούν τον σχεδιασμό, να προσαρμόζουν τους τιμοκαταλόγους γης και να δημοσιοποιούν τα υποκείμενα που εγκαταλείπουν τις καταθέσεις τους, ώστε να περιορίζεται το ενδεχόμενο τα υποκείμενα να εκμεταλλεύονται τους πλειστηριασμούς γης για κέρδος, να διογκώνουν τις τιμές και να διαταράσσουν την αγορά ακινήτων.

Συγκεκριμένα, ενίσχυση της επιθεώρησης, της εξέτασης και της αντιμετώπισης των παραβάσεων από τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης και τους χρήστες γης. Στο άμεσο μέλλον, ενίσχυση της επιθεώρησης της εφαρμογής του Νόμου περί Γης του 2024 στις τοπικές αρχές.

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm