Οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν ενεργήσει προληπτικά στην αντιμετώπιση αγωγών εμπορικής άμυνας.

Από τότε που ήταν σε σύγχυση, οι βιετναμέζικες χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν πλέον γίνει πιο εξοικειωμένες και προνοητικές στην αντιμετώπιση αγωγών εμπορικής άμυνας.

Οι χαλυβουργικές εταιρείες είναι εξοικειωμένες με τη διαδικασία μιας αγωγής.

Ο χάλυβας είναι μια βασική βιομηχανία, μια πρώτη ύλη για τους σημαντικούς οικονομικούς τομείς της χώρας, όπως η μηχανολογία και οι υποστηρικτικές βιομηχανίες. Σύμφωνα με την Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), από έναν οικονομικό τομέα που βασιζόταν κυρίως στον εισαγόμενο χάλυβα, μέχρι σήμερα, η βιετναμέζικη χαλυβουργία έχει κατακτήσει την επιστήμη και την τεχνολογία, κυριαρχώντας στη χαλυβουργία με συνολική δυναμικότητα 28 εκατομμυρίων τόνων ακατέργαστου χάλυβα/έτος, κατατάσσοντάς την 12η στον κόσμο όσον αφορά την παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα (σύμφωνα με την κατάταξη της Παγκόσμιας Ένωσης Χάλυβα - WSA), και καθιστώντας την μία από τις σημαντικότερες χώρες εξαγωγής προϊόντων χάλυβα στην περιοχή και παγκοσμίως.

Ωστόσο, μιλώντας στη Διάσκεψη για τη Σύνοψη Εργασιών του 2024 και το Σχέδιο για το 2025 του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας στις 6 Ιανουαρίου, ο κ. Dinh Quoc Thai - Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Χάλυβα του Βιετνάμ - δήλωσε ότι ο χάλυβας είναι ένα προϊόν που συχνά εμπλέκεται σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας. Κατά συνέπεια, η χαλυβουργία του Βιετνάμ έχει επίσης αντιμετωπίσει αγωγές εμπορικής άμυνας από νωρίς, η πρώτη από τις οποίες ήταν το 2004, όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) κίνησε αγωγή αντιντάμπινγκ κατά των βιετναμέζικων χαλυβδοσωλήνων.

Έκτοτε, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Ένωσης Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), οι ξένες αγορές έχουν καταθέσει αγωγές εμπορικής άμυνας κατά του εξαγόμενου χάλυβα του Βιετνάμ σε συνολικά 81 υποθέσεις. « Αυτές οι αγωγές προέρχονται κυρίως από τις κύριες αγορές εξαγωγής χάλυβα του Βιετνάμ, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η ΕΕ και ορισμένες χώρες της περιοχής ASEAN. Συγκεκριμένα, πρόσφατα, το Μεξικό και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αναδειχθεί ως αγορές που έχουν ξεκινήσει πολλές έρευνες εμπορικής άμυνας λόγω της ραγδαίας αύξησης του κύκλου εργασιών των εξαγωγών χάλυβα του Βιετνάμ σε αυτήν την αγορά », δήλωσε ο κ. Thai.

Η προληπτική δράση της χαλυβουργίας στην εμπορική άμυνα έχει σταδιακά βελτιωθεί σημαντικά. Φωτογραφία: VNA

Ο κ. Dinh Quoc Thai ανέφερε ότι το 2004, η έννοια της «εμπορικής άμυνας» φαινόταν πολύ νέα για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις της χαλυβουργίας ήταν ακόμη πολύ μπερδεμένες και δεν είχαν μεγάλη εμπειρία στην αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων. «Υπήρξαν ορισμένες περιπτώσεις όπου ο φόρος αντιντάμπινγκ που εφαρμόστηκε στις βιετναμέζικες επιχειρήσεις έφτανε έως και εκατοντάδες τοις εκατό» - δήλωσε ο κ. Thai.

Για παράδειγμα, σύμφωνα με τον κ. Thai, το 2026, το Υπουργείο Εμπορίου της Ταϊλάνδης επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ που κυμαίνονταν από 2,38 έως 310,74% σε συγκολλημένους σωλήνες από ανοξείδωτο χάλυβα από την Κίνα, τη Νότια Κορέα, την Ταϊβάν (Κίνα) και το Βιετνάμ για 5 χρόνια. Ωστόσο, « μετά από μια περίοδο πολλών ερευνών εμπορικής άμυνας, από τα πρακτικά διδάγματα που αποκόμισαν, οι επιχειρήσεις έχουν ουσιαστικά εξοικειωθεί με τη διαδικασία μιας αγωγής » - εκτίμησε ο κ. Thai.

Μέχρι πρόσφατα, παρά την τάση ανάπτυξης του παγκόσμιου εμπορίου, οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις έπρεπε να αντιμετωπίσουν περισσότερες έρευνες. Ωστόσο, ο κ. Dinh Quoc Thai δήλωσε ότι χάρη στη σταδιακή κάλυψη των απαιτήσεων των υπηρεσιών έρευνας άλλων χωρών, σε συνδυασμό με την προσεκτική προετοιμασία εντός της επιχείρησης και τη βοήθεια του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, ιδίως του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας, πολλές υποθέσεις έχουν επιτύχει αξιοσημείωτα αποτελέσματα.

Μερικά συγκεκριμένα παραδείγματα περιλαμβάνουν: το 2017, η Αυστραλία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υπήρξε συμπεριφορά ντάμπινγκ από το Βιετνάμ σε προϊόντα συρματόσχοινου από σπειροειδή χάλυβα. Το 2019, η Ινδονησία ανακοίνωσε ότι θα σταματήσει την απόφαση επιβολής φόρου αντιντάμπινγκ σε προϊόντα γαλβανισμένου χάλυβα μετά από 2 χρόνια έρευνας. Το 2020, η Αυστραλία τερμάτισε την έρευνα αντιντάμπινγκ/αντιεπιδοτήσεων για τους σωλήνες ακριβείας από χάλυβα.

Από τις υποθέσεις προσφυγής, ο κ. Dinh Quoc Thai ανέφερε ότι οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν αποκομίσει ορισμένες εμπειρίες για να είναι προνοητικές στην αντιμετώπιση των υποθέσεων. Όπως η προνοητική αναζήτηση πληροφοριών σχετικά με τους νομικούς κανονισμούς των χωρών που διεξάγουν την έρευνα, κατανοώντας έτσι τη διαδικασία κάθε υπόθεσης έρευνας αντιντάμπινγκ, κατά των επιδοτήσεων, κατά της φοροδιαφυγής ή αυτοάμυνας. Από την άλλη πλευρά, οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν δημιουργήσει ένα σύστημα διαχείρισης, έχουν οργανώσει πόρους, έχουν τυποποιήσει το σύστημα πληροφοριών για να βοηθήσουν στην ταχεία και ακριβή ανάκτηση πληροφοριών για υποθέσεις εμπορικής άμυνας, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς σχετικά με τα χρονικά όρια απόκρισης που ορίζονται από την Υπηρεσία Ερευνών.

Επιπλέον, ο κ. Dinh Quoc Thai σημείωσε ότι η προληπτική δράση της χαλυβουργίας στην εμπορική άμυνα έχει σταδιακά βελτιωθεί σημαντικά. Επί του παρόντος, οι επιχειρήσεις επανεξετάζουν επίσης προληπτικά τα εξαγωγικά τους σχέδια τακτικά, ώστε να απολαμβάνουν κίνητρα από εμπορικές συμφωνίες, αποφεύγοντας παράλληλα τις έρευνες εμπορικής άμυνας. « Ευτυχώς για τις χαλυβουργικές επιχειρήσεις, λαμβάνουμε πάντα ενθουσιώδη υποστήριξη, βοήθεια, καθοδήγηση και συμβουλές από φορείς, υπουργεία και κλάδους όπως το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου » - πρόσθεσε ο κ. Thai.

Κος Dinh Quoc Thai - Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Χάλυβα του Βιετνάμ. Φωτογραφία: Can Dung

Εντοπίστε ενεργά αθέμιτες εμπορικές πρακτικές

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον κ. Dinh Quoc Thai, αφού αρχικά έπαιξαν παθητικό ρόλο ως εναγόμενοι σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας, οι βιετναμέζικες χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν επίσης εντοπίσει προληπτικά αθέμιτες εμπορικές πρακτικές από εξαγωγικές επιχειρήσεις στην εγχώρια αγορά του Βιετνάμ, για να δημιουργήσουν έναν φάκελο και να ζητήσουν από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να ξεκινήσει έρευνα.

Η προληπτική και ενεργή έρευνα, μελέτη και αίτημα υποστήριξης από τις αρχές των επιχειρήσεων της χαλυβουργίας έχουν οδηγήσει σε πολλά θετικά αποτελέσματα. Εκ των οποίων, υπάρχουν επί του παρόντος 12 υποθέσεις εμπορικής άμυνας που έχουν κινηθεί από το Βιετνάμ σχετικά με προϊόντα χάλυβα και όλες αυτές οι υποθέσεις έχουν οδηγήσει στην εφαρμογή μέτρων εμπορικής άμυνας σε εισαγόμενα προϊόντα.

Στο μέλλον, σύμφωνα με τον κ. Dinh Quoc Thai, η Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ συνιστά στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στις κρατικές υπηρεσίες: Να συνεχίσουν να συνεργάζονται με εταίρους που έχουν υπογράψει συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, αλλά εξακολουθούν να είναι επιφυλακτικοί ως προς την ύπαρξη μιας «ειδικής αγοράς» ή δεν έχουν ακόμη αναγνωρίσει την οικονομία της αγοράς του Βιετνάμ (όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες), ώστε οι εταίροι να μπορούν να αναγνωρίσουν ότι το Βιετνάμ έχει οικονομία αγοράς και δεν έχει ειδική αγορά, ώστε να είναι πιο δίκαιοι και πιο προληπτικοί για τις επιχειρήσεις όταν συνεργάζονται με οργανισμούς που διερευνούν υποθέσεις εμπορικής άμυνας.

Ταυτόχρονα, να συνεχίσει να προεδρεύει των διαύλων διαλόγου μεταξύ επιχειρήσεων, ενώσεων του κλάδου και σχετικών μερών για την ενίσχυση της κατανόησης και της συνεργασίας, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι αγωγές και οι έρευνες εμπορικής άμυνας που σπαταλούν πόρους των εταίρων (συμπεριλαμβανομένης της χώρας που ξεκίνησε τη διαδικασία και της χώρας που απάντησε) στο πλαίσιο των υπογεγραμμένων ΣΕΣ. Να ενισχύσει τους πόρους για να συνεχίσει να χρησιμοποιεί ευέλικτα και αποτελεσματικά τα εργαλεία εμπορικής άμυνας (για εισαγόμενα αγαθά) και να ανταποκρίνεται αποτελεσματικά σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας (για εξαγόμενα αγαθά) για την προστασία της εγχώριας παραγωγής και τη διασφάλιση θέσεων εργασίας για τους εργαζόμενους.

« Ο Σύνδεσμος Χάλυβα του Βιετνάμ ελπίζει να συνεχίσει να λαμβάνει αποτελεσματική υποστήριξη και βοήθεια από κρατικούς φορείς, ιδίως από το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, για να συνεργαστεί με τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις ώστε να συνεχίσουν να αναπτύσσονται στην εγχώρια αγορά και να σημειώνουν σταθερή πρόοδο στην παγκόσμια σκηνή », πρότεινε ο κ. Dinh Quoc Thai.

Συνεπώς, η χαλυβουργία του Βιετνάμ έπρεπε επίσης να αντιμετωπίσει αγωγές εμπορικής άμυνας από νωρίς, η πρώτη από τις οποίες ήταν το 2004, όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) ξεκίνησε αγωγές αντιντάμπινγκ κατά των χαλυβδοσωλήνων του Βιετνάμ.

Πηγή: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html