Βελτίωση της ποιότητας της πολιτικής και της νομοθεσίας.
Σε εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη μεταρρύθμιση του νομοθετικού έργου και της επιβολής του νόμου για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Λαμ Ντονγκ εξέδωσε το Πρόγραμμα Δράσης αριθ. 06-CTr/TU με πολλά βασικά καθήκοντα και λύσεις.
Το πρόγραμμα δράσης προσδιορίζει τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας και της επιβολής της ως κρίσιμο πολιτικό καθήκον για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Στόχος είναι η οικοδόμηση ενός σύγχρονου, διαφανούς και αποτελεσματικού συστήματος διακυβέρνησης, η διασφάλιση της άμεσης και πλήρους θεσμοθέτησης όλων των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και η διασφάλιση ότι όλες οι πολιτικές, όταν θεσπίζονται, βασίζονται σε πρακτικές πραγματικότητες και δίνουν προτεραιότητα στις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η επαρχία απαιτεί την ευαισθητοποίηση και την υπευθυνότητα μεταξύ των επιτροπών του Κόμματος, των κομματικών οργανώσεων, των κυβερνητικών υπηρεσιών, των αξιωματούχων και των μελών του Κόμματος σχετικά με τη θέση και τον ρόλο της νομοθεσίας και της επιβολής της. Οι επικεφαλής των υπηρεσιών και των μονάδων πρέπει να ηγούνται, να καθοδηγούν και να είναι άμεσα υπεύθυνοι για την ποιότητα της σύνταξης νομικών εγγράφων, καθώς και για την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής τους.
Μία από τις βασικές απαιτήσεις που τονίζονται στο Πρόγραμμα Δράσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Λαμ Ντονγκ είναι η ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της διαδικασίας χάραξης πολιτικής και νομοθεσίας. Ο κ. Tran Van Nam, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Επιτροπής του Τμήματος Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, δήλωσε: «Η πρακτική εμπειρία δείχνει ότι η ποιότητα των νομικών εγγράφων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα της διαδικασίας χάραξης πολιτικής. Εάν οι πολιτικές δεν είναι πρακτικές, δεν έχουν διορατικότητα ή δεν έχουν αξιολογηθεί πλήρως ως προς τον αντίκτυπό τους, η εφαρμογή τους θα οδηγήσει σε πολλές αδυναμίες και μπορεί ακόμη και να αποτελέσει εμπόδιο στην ανάπτυξη».
Ως εκ τούτου, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος ζήτησε να ενισχυθεί η έρευνα, οι πρακτικές περιλήψεις, οι έρευνες και οι αξιολογήσεις του αντίκτυπου των πολιτικών από τα αρχικά στάδια. Η διαδικασία σύνταξης εγγράφων πρέπει να διασφαλίζει τη δημοκρατία, την ανοιχτότητα και τη διαφάνεια και να αξιοποιεί τη σοφία των εμπειρογνωμόνων, των επιστημόνων, των επιχειρήσεων και των πολιτών.
Συγκεκριμένα, οι αρχές σε όλη την επαρχία εξετάζουν και εντοπίζουν προληπτικά τους επικαλυπτόμενους, ανεπαρκείς ή παρωχημένους κανονισμούς για να προτείνουν τροποποιήσεις, προσθήκες ή καταργήσεις. Νέα ζητήματα που προκύπτουν από την πρακτική ανάπτυξη των κοινωνικοοικονομικών υποθέσεων, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την καινοτομία, την προστασία του περιβάλλοντος, τη διαχείριση των πόρων, την αστική ανάπτυξη, τη γεωργία υψηλής τεχνολογίας κ.λπ. πρέπει να μελετηθούν και να θεσμοθετηθούν άμεσα.
Στην επαρχία Λαμ Ντονγκ, εφαρμόζοντας το ψήφισμα αριθ. 190 της Εθνοσυνέλευσης της 19ης Φεβρουαρίου 2025 (που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού και τον νόμο αριθ. 64 της 15ης Εθνοσυνέλευσης για την έκδοση νομικών κανονιστικών εγγράφων, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από νέους νόμους), το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 21 της 28ης Αυγούστου 2025, σχετικά με την εφαρμογή και την κατάργηση των νομικών κανονιστικών εγγράφων που εκδόθηκαν από τα Λαϊκά Συμβούλια των επαρχιών Μπιν Θουάν, Ντακ Νονγκ και Λαμ Ντονγκ πριν από τη συγχώνευσή τους. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε το Σχέδιο αριθ. 806/KH-UBND της 19ης Ιανουαρίου 2026, για την οργάνωση της εφαρμογής της «εκστρατείας 360 ημερών για την αναθεώρηση και τον χειρισμό νομικών κανονιστικών εγγράφων σε επαρχιακό επίπεδο» στην επαρχία. Από την 1η Ιουλίου 2025 έως τις 20 Απριλίου 2026, η επαρχία εξέδωσε 110 νομικά κανονιστικά έγγραφα διαφόρων τύπων, ανταποκρινόμενη άμεσα στις απαιτήσεις.
Εφαρμογή του νόμου στην πράξη.
Αν η θέσπιση νομοθεσίας είναι το πρώτο βήμα, τότε η επιβολή του νόμου είναι το μέτρο της αποτελεσματικότητας ολόκληρης της διαδικασίας. Ένα νομικό σύστημα, όσο τέλειο κι αν είναι, θα δυσκολευτεί να είναι αποτελεσματικό στην πράξη αν δεν εφαρμόζεται αυστηρά.
Ως εκ τούτου, το Πρόγραμμα Δράσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Λαμ Ντονγκ δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο έργο της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου. Η έμφαση δίνεται στην ενίσχυση της διοικητικής πειθαρχίας και τάξης, στην τήρηση της ευθύνης των ηγετών και στην υπερνίκηση της τάσης αποφυγής ή αποστροφής από την ευθύνη, στην εργασία με μισή καρδιά ή στον φόβο μήπως γίνουν λάθη.
Οι υπηρεσίες και οι μονάδες πρέπει να οργανώνουν προληπτικά την εφαρμογή αμέσως μετά την έκδοση του εγγράφου, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία από το επαρχιακό επίπεδο έως τη βάση. Η επιθεώρηση, η εποπτεία και ο έλεγχος των αρχών επιβολής του νόμου θα πρέπει να διενεργούνται τακτικά για τον άμεσο εντοπισμό και την αντιμετώπιση των παραβιάσεων.
Επιπλέον, η επαρχία συνεχίζει να προωθεί τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, να εφαρμόζει την τεχνολογία των πληροφοριών και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη διοίκηση του κράτους. Οι διοικητικές διαδικασίες πρέπει να διεκπεραιώνονται με διαφανή και ανοιχτό τρόπο, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Μια άλλη σημαντική πτυχή είναι η βελτίωση της ποιότητας της νομικής διάδοσης και εκπαίδευσης. Αντί για τις παραδοσιακές μεθόδους, οι τοπικές αρχές πρέπει να διαφοροποιήσουν τις προσεγγίσεις τους, αξιοποιώντας ψηφιακές πλατφόρμες, μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σύγχρονα μέσα ενημέρωσης για να φέρουν το δίκαιο πιο κοντά στους πολίτες.
Ενίσχυση του ηγετικού ρόλου του Κόμματος
Η μεταρρύθμιση της διαδικασίας σύνταξης και εφαρμογής των νόμων δεν αποτελεί μόνο ευθύνη εξειδικευμένων φορέων, αλλά απαιτεί επίσης ολοκληρωμένη ηγεσία από τις επιτροπές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα.
Σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW, οι επιτροπές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα οφείλουν να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία της εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος σχετικά με τη νομοθεσία και την επιβολή της, να διορθώσουν άμεσα τις ελλείψεις και τις αδυναμίες και να χειριστούν αυστηρά τις περιπτώσεις παραβιάσεων.
Για την επαρχία Λαμ Ντονγκ, η εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης Αρ. 06-CTr/TU συνδέεται στενά με την απαίτηση δημιουργίας μιας ομάδας στελεχών με επαρκείς ιδιότητες, ικανότητες και κύρος, ανάλογες με τα καθήκοντά τους. Σε αυτό, κάθε στέλεχος και μέλος του Κόμματος πρέπει να είναι πραγματικά υποδειγματικό στην τήρηση του νόμου· τα λόγια του πρέπει να ταιριάζουν με τις πράξεις του· και η αποτελεσματικότητα της υπηρεσίας προς τον λαό πρέπει να είναι το μέτρο της απόδοσής του.
Τα αποτελέσματα της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών περιλαμβάνουν την αναθεώρηση, την τροποποίηση, την απλοποίηση, τη μείωση και την ψηφιοποίηση των εργασιακών διαδικασιών και εγγράφων. Το Τμήμα Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος έχει εφαρμόσει σε μεγάλο βαθμό την εφαρμογή ψηφιακών υπογραφών για τους ηγέτες της. Όλα τα εξερχόμενα έγγραφα και τα αρχεία ρουτίνας υπογράφονται απευθείας ψηφιακά από τους ηγέτες και εκδίδονται μέσω του Συστήματος Πληροφοριών Επιχειρησιακής Διαχείρισης. Αυτό βοηθά στη βελτιστοποίηση των εργασιακών διαδικασιών, επιτρέποντας στους ηγέτες να χειρίζονται έγγραφα οποτεδήποτε, οπουδήποτε, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τη χρήση έντυπων εγγράφων. Η ψηφιοποίηση σε συνδυασμό με την ψηφιακή υπογραφή ηλεκτρονικών εγγράφων έχει αλλάξει ριζικά τις παραδοσιακές μεθόδους εργασίας, μειώνοντας σημαντικά τον χρόνο που αφιερώνεται στην αναζήτηση και εξαγωγή δεδομένων για τακτική και ad hoc συμβουλευτική εργασία.
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 66-NQ/TW και του Προγράμματος Δράσης Αρ. 06-CTr/TU δεν είναι μόνο ένα άμεσο καθήκον, αλλά έχει και μακροπρόθεσμη στρατηγική σημασία. Όταν το έργο της σύνταξης και της επιβολής των νόμων μεταρρυθμιστεί δυναμικά, συγχρονισμένα και αποτελεσματικά, ο νόμος θα γίνει πραγματικά το θεμέλιο για τη σύγχρονη διακυβέρνηση, μια κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και τη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων.
Στο πλαίσιο της επιδίωξης της επαρχίας Λαμ Ντονγκ να γίνει μια σχετικά ανεπτυγμένη περιοχή στη χώρα, η οικοδόμηση ενός διαφανούς, σταθερού και ευνοϊκού νομικού περιβάλλοντος είναι ακόμη πιο σημαντική. Αυτή είναι μια προϋπόθεση για την προσέλκυση επενδύσεων, την ανάπτυξη μιας πράσινης οικονομίας, μιας ψηφιακής οικονομίας, του τουρισμού υψηλής ποιότητας και της γεωργίας υψηλής τεχνολογίας.
Πηγή: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html
Σχόλιο (0)