Καινοτομία και δημιουργικότητα στην υλοποίηση εργασιών στο νέο πλαίσιο

20 χρόνια ανάπτυξης στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου

Το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας και Εμπορίου (πρώην Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας) ιδρύθηκε στις 4 Ιουλίου 2003. Μέχρι σήμερα, μέσα από 3 στάδια ανάπτυξης, από μια νεαρή μονάδα, το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει γίνει ένας ισχυρός βραχίονας που βοηθά τους ηγέτες του Υπουργείου να κατανοήσουν στενά την αναπτυξιακή κατάσταση του τοπικού βιομηχανικού και εμπορικού τομέα, σχεδιάζοντας έτσι κατάλληλες αναπτυξιακές πολιτικές. Ταυτόχρονα, έχει υλοποιήσει άρτια τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί, συμβάλλοντας στον στόχο της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας.

Οργανωτική δομή του τοπικού Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου. Φωτογραφία: ARIT

Ανατρέχοντας στο ιστορικό ανάπτυξης του τοπικού Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου, διαπιστώνεται ότι η περίοδος 2003-2007 αναγνωρίστηκε ως η «γεφυρική» περίοδος.

Στο Διάταγμα αριθ. 55/2003/ND-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 28 Μαΐου 2003, που ορίζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή του Υπουργείου Βιομηχανίας, για πρώτη φορά το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας εμφανίστηκε στην οργανωτική δομή του Υπουργείου Βιομηχανίας. Βάσει αυτού, στις 4 Ιουλίου 2003, ο Υπουργός Βιομηχανίας εξέδωσε την Απόφαση αριθ. 115/2003/QD-BCN, η οποία ορίζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή του Τμήματος. Το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας επικουρεί τον Υπουργό στην εκτέλεση των καθηκόντων της κρατικής διαχείρισης της βιομηχανικής ανάπτυξης σε περιοχές σε όλη τη χώρα.

Ως εξειδικευμένος φορέας, το κεντρικό σημείο για την εφαρμογή του κρατικού έργου διαχείρισης της τοπικής βιομηχανικής ανάπτυξης, το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας εκείνη την εποχή ανέλαβε το έργο να λειτουργήσει ως «γέφυρα» μεταξύ του Υπουργείου Βιομηχανίας και των τοπικών κοινοτήτων σε όλη τη χώρα στο πλαίσιο της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας.

Η περίοδος 2007 - 2017 ήταν μια περίοδος πολλών σημαντικών αλλαγών στις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή του Τμήματος.

Στις 30 Ιανουαρίου 2008, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την απόφαση αριθ. 0799/QD-BCT για τον καθορισμό των λειτουργιών, των καθηκόντων και της οργανωτικής δομής του Τμήματος Τοπικής Βιομηχανίας. Συνεπώς, το Τμήμα εκτελεί τη λειτουργία της κρατικής διαχείρισης και οργανώνει την επιβολή του νόμου σε: Βιομηχανία - μικρή βιομηχανία, δραστηριότητες βιομηχανικής προώθησης, βιομηχανικές ζώνες - συστάδες - σημεία· μικρές και μεσαίες βιομηχανικές επιχειρήσεις σε περιοχές σε όλη τη χώρα· μαζί με 21 καθήκοντα, εξουσίες και 07 συνδεδεμένες μονάδες.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι ηγέτες του Υπουργείου συμφώνησαν να επιτρέψουν στο Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας να ιδρύσει το Κέντρο Συμβουλευτικής Βιομηχανικής Προώθησης και Βιομηχανικής Ανάπτυξης 1, Γραφείο Αντιπροσωπείας στην πόλη Χο Τσι Μινχ - τώρα η Νότια Ομάδα Εργασίας, υπό την αιγίδα του Τμήματος Σχεδιασμού και Γενικών Υποθέσεων.

Στις 19 Φεβρουαρίου 2013, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την απόφαση αριθ. 999/QD-BCT σχετικά με την προσαρμογή, τη συμπλήρωση και πιο συγκεκριμένα τη ρύθμιση των λειτουργιών, των καθηκόντων, των εξουσιών και της οργανωτικής δομής του Τμήματος Τοπικής Βιομηχανίας. Συνεπώς, το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας εκτελεί τη λειτουργία της κρατικής διαχείρισης και οργανώνει την επιβολή του νόμου σε: Βιομηχανία - μικρή βιομηχανία, βιομηχανική προώθηση, βιομηχανικούς ομίλους, μικρές και μεσαίες βιομηχανικές επιχειρήσεις σε περιοχές σε όλη τη χώρα· εκτελεί δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας στους τομείς και το πεδίο εφαρμογής της διαχείρισής του.

Μεταξύ των 21 ειδικών καθηκόντων, στο Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας ανατέθηκαν πρόσθετα καθήκοντα, όπως: Κατασκευή και οργάνωση της υλοποίησης έργων για βιομηχανικές εγκαταστάσεις που εφαρμόζουν καθαρότερη παραγωγή· παροχή βοήθειας στο Υπουργείο για την εκτέλεση των καθηκόντων του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για νέες αγροτικές κατασκευές· λειτουργία ως σημείο επαφής για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων του Υπουργείου με τις τοπικές αρχές, ιδίως παρακολούθηση και παρότρυνση των μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο να εκτελούν τα καθήκοντα που ανατίθενται από τους ηγέτες του Υπουργείου στις τοπικές αρχές...

Από το 2018, το Τμήμα έχει αλλάξει όνομα και έχει πολλά νέα καθήκοντα.

Στο Διάταγμα αριθ. 98/2017/ND-CP της Κυβέρνησης που ρυθμίζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, το Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας μετονομάστηκε επίσημα σε Τμήμα Τοπικής Βιομηχανίας και Εμπορίου. Παράλληλα με την αλλαγή ονόματος, προστέθηκαν οι λειτουργίες, τα καθήκοντα και οι εξουσίες του Τμήματος Τοπικής Βιομηχανίας, όπως: Κρατική διαχείριση και οργάνωση της επιβολής του νόμου στους τομείς: Βιομηχανία, μικρής κλίμακας βιομηχανία (μικρής κλίμακας βιομηχανικά χωριά)· βιομηχανική προώθηση· βιομηχανικοί συσπειρώσεις· μικρές και μεσαίες βιομηχανικές επιχειρήσεις· γενική σύνθεση της κατάστασης της βιομηχανικής και εμπορικής ανάπτυξης σε περιοχές σε όλη τη χώρα.

Στις 29 Νοεμβρίου 2022, εκδόθηκε το Διάταγμα αριθ. 96/2022/ND-CP της Κυβέρνησης. Αμέσως μετά, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την Απόφαση αριθ. 2638/QD-BCT με ημερομηνία 2 Δεκεμβρίου 2022, η οποία καθόριζε τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή του τοπικού Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου. Βασικά, τα καθήκοντα του Υπουργείου παραμένουν τα ίδια.

Πάνω από 20 χρόνια σχηματισμού και ανάπτυξης, το τοπικό Τμήμα Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αφήσει ένα ισχυρό σημάδι στην ισχυρή ανάπτυξη του τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου σε κάθε περίοδο.

Συγκεκριμένα, η δημιουργία ενός νομικού πλαισίου θεωρείται από το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ως βασικό και ύψιστης προτεραιότητας έργο. Θεμελιώδη έγγραφα όπως το Διάταγμα αριθ. 134/2004/ND-CP της 9ης Ιουνίου 2004 για την ενθάρρυνση της αγροτικής βιομηχανικής ανάπτυξης (νυν Διάταγμα αριθ. 45/2012/ND-CP της 21ης ​​Μαΐου 2012 της Κυβέρνησης για την προώθηση της βιομηχανίας· το Διάταγμα αριθ. 68/2017/ND-CP της 25ης Μαΐου 2017 της Κυβέρνησης για τη διαχείριση της ανάπτυξης βιομηχανικών συμπλεγμάτων (τροποποιημένο και συμπληρωμένο με το Διάταγμα αριθ. 66/2020/ND-CP της 11ης Ιουνίου 2020) θεωρούνται το υψηλότερο νομικό πλαίσιο που έχει αναπτύξει το Υπουργείο για την εφαρμογή της υποστήριξης της βιομηχανικής και βιοτεχνικής ανάπτυξης σε τοπικές κοινότητες.

Με το σύστημα νομικών εγγράφων που προτείνει το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, η υποστήριξη της τοπικής βιομηχανικής ανάπτυξης διασφαλίζει σταδιακά τη συνταγματικότητα και τη σκοπιμότητα στη διαδικασία εφαρμογής· ανταποκρίνεται άμεσα στις απαιτήσεις της κρατικής διαχείρισης για την τοπική βιομηχανική και εμπορική ανάπτυξη.

Ένα άλλο βασικό καθήκον είναι η παρακολούθηση των δραστηριοτήτων κρατικής διαχείρισης της βιομηχανίας και του εμπορίου των τοπικών περιοχών. Αυτή η δραστηριότητα βοηθά τη μονάδα να προτείνει, να συμβουλεύει και να συστήνει άμεσα στους ηγέτες του Υπουργείου λύσεις για την προώθηση της βιομηχανικής και εμπορικής ανάπτυξης των τοπικών περιοχών.

Επιπλέον, κατά την εκτέλεση των λειτουργιών και των καθηκόντων του, το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αποκομίσει τους «γλυκούς καρπούς» από το πρόγραμμα βιομηχανικής προώθησης. Τα τελευταία 20 χρόνια, αυτό το έργο έχει θέσει σε εφαρμογή σημαντικά βήματα στη διαδικασία εκβιομηχάνισης και εκσυγχρονισμού, ιδίως στις αγροτικές περιοχές.

Το Υπουργείο έχει θέσει σε τάξη και αποτελεσματικότητα τη διαχείριση των βιομηχανικών συμπλεγμάτων· έχει δημιουργήσει μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη βιομηχανιών και επιχειρήσεων μικρής κλίμακας· έχει ανακαλύψει και τιμήσει τυπικά αγροτικά βιομηχανικά προϊόντα· έχει ενώσει τις δυνάμεις του για να δημιουργήσει μια «νέα εμφάνιση, νέα ζωντάνια» για το αγροτικό Βιετνάμ.

Συνεχίζοντας την παράδοση, χτίζοντας το μέλλον

Συνεχίζοντας την παράδοση 20 ετών προσπαθειών, το 2024, στο πλαίσιο του ότι ο τομέας Βιομηχανίας και Εμπορίου αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αναπτύξει με ευελιξία δραστηριότητες για την ολοκλήρωση των καθηκόντων του Υπουργείου και έχει εκτελέσει άψογα το έργο της παροχής συμβουλών στους ηγέτες του Υπουργείου σχετικά με τους αναπτυξιακούς προσανατολισμούς για τον τοπικό τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Μετά από 20 χρόνια αφοσίωσης, το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αναγνωριστεί από την κυβέρνηση και το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου με το Μετάλλιο Εργασίας 3ης τάξης και πολλές σημαίες άμιλλας και πιστοποιητικά αξίας. Φωτογραφία: Thanh Tuan

Όσον αφορά το έργο της σύνταξης νομικών εγγράφων, το Τμήμα ολοκλήρωσε τον φάκελο και υπέβαλε στην Κυβέρνηση για υπογραφή και δημοσίευση 2 Διαταγμάτων: του Διατάγματος αριθ. 32/2024/ND-CP σχετικά με τη διαχείριση και ανάπτυξη βιομηχανικών συμπλεγμάτων και του Διατάγματος αριθ. 43/2024/ND-CP που περιγράφουν λεπτομερώς την απονομή των τίτλων «Λαϊκός Τεχνίτης» και «Άριστος Τεχνίτης» στον τομέα της χειροτεχνίας. Συνέταξε και υπέβαλε στους επικεφαλής του Υπουργείου για υπογραφή και δημοσίευση την Εγκύκλιο αριθ. 14/2024/TT-BCT του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου που ρυθμίζει το καθεστώς περιοδικής αναφοράς για τα βιομηχανικά συμπλέγματα, την εθνική βάση δεδομένων βιομηχανικών συμπλεγμάτων και μια σειρά από δείγματα εγγράφων σχετικά με τη διαχείριση και την ανάπτυξη βιομηχανικών συμπλεγμάτων.

Εργασία για την εκπόνηση Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 45/2012/ND-CP σχετικά με την προώθηση της βιομηχανίας: Στις 28 Αυγούστου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε Απόφαση για τη σύσταση Συντακτικής Επιτροπής και Συντακτικής Ομάδας για την εκπόνηση του Διατάγματος. Επί του παρόντος, το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου καταρτίζει σχέδιο του Διατάγματος.

Οργάνωση σειράς εκδηλώσεων για τον τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου σε 3 περιοχές (Βόρεια, Κεντρική, Νότια) και επαγγελματικών συνεδρίων. Το Τμήμα έχει οργανώσει με επιτυχία μια σειρά εκδηλώσεων για τον τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου στη Βόρεια περιοχή στο Ανόι, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων: Συνέδριο Βιομηχανίας και Εμπορίου, Συνέδριο Βιομηχανικής Προώθησης, Έκθεση τυπικών αγροτικών βιομηχανικών προϊόντων στο Βορρά. Στην τελετή έναρξης της Έκθεσης, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διοργάνωσε ψηφοφορία και τίμησε, απένειμε Πιστοποιητικά σε 126/218 προϊόντα και σύνολα προϊόντων αγροτικών βιομηχανικών εγκαταστάσεων στη Βόρεια περιοχή που εγγράφηκαν για να συμμετάσχουν στην ψηφοφορία. Επί του παρόντος, υλοποιούνται οι εργασίες που σχετίζονται με την οργάνωση μιας σειράς εκδηλώσεων στην περιοχή των Κεντρικών Υψιπέδων (στο Quang Tri) και στη Νότια περιοχή (στο Kien Giang).

Επιτυχής διοργάνωση διαδικτυακών συνεδρίων: Αξιολόγηση της κατάστασης της βιομηχανικής παραγωγής, διασφάλιση αγαθών για το Σεληνιακό Νέο Έτος 2024· διάδοση του Διατάγματος αριθ. 32/2024/ND-CP, της Εγκυκλίου αριθ. 14/2024/TT-BCT σχετικά με τη διαχείριση και την ανάπτυξη βιομηχανικών συμπλεγμάτων και του Διατάγματος αριθ. 43/2024/ND-CP που περιγράφει λεπτομερώς την απονομή των τίτλων «Λαϊκός Τεχνίτης» και «Αξιότιμος Τεχνίτης» στον τομέα της χειροτεχνίας.

Παρακολούθηση του έργου της τοπικής Βιομηχανίας και Εμπορίου. Το Τμήμα ολοκλήρωσε το Σχέδιο της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 46-NQ/TW της 20ής Δεκεμβρίου 2023 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία και τη βελτίωση της ποιότητας των δραστηριοτήτων της Ένωσης Αγροτών του Βιετνάμ, ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των επαναστατικών καθηκόντων στη νέα περίοδο. Το κεντρικό σημείο του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου συντονίζει την ανάπτυξη ενός Διατάγματος για την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης σε ορισμένους τομείς στην πόλη Χο Τσι Μινχ· συντονίζει με τα Κεντρικά Υπουργεία και τους παραρτήματα για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Κατά τους πρώτους 8 μήνες του 2024, το Υπουργείο θα αναλάβει την ηγεσία στην προετοιμασία εγγράφων και θα συνοδεύσει τους ηγέτες του Υπουργείου για να συνεργαστούν με 17 τοπικές αρχές· θα διεξαγάγει έρευνα και θα γνωμοδοτήσει σχετικά με τον τομεακό, περιφερειακό και επαρχιακό σχεδιασμό· θα συμμετάσχει στην παρακολούθηση της εφαρμογής των ανατεθειμένων καθηκόντων στα συμπεράσματα και τις κατευθύνσεις για το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους· και στα συμπεράσματα των ηγετών του Υπουργείου σε συναντήσεις εργασίας με τις τοπικές αρχές.

Όσον αφορά άλλα σημαντικά καθήκοντα, το Τμήμα συνεχίζει να αναπτύσσεται σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά του, προσπαθώντας να ολοκληρώσει το σχέδιο του 2024, όπως: εργασίες βιομηχανικής προώθησης· διαχείριση βιομηχανικών συμπλεγμάτων· ανάπτυξη μικρής κλίμακας βιομηχανίας και επιχειρήσεων και το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για νέες αγροτικές κατασκευές.

Με περισσότερα από 20 χρόνια συμβολής στην ανάπτυξη του τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου, το τοπικό Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει αφήσει ένα ισχυρό σημάδι σε κάθε προηγούμενο στάδιο ανάπτυξης και συνεχίζει να συμβάλλει στη μελλοντική ανάπτυξη του βασικού οικονομικού τομέα.

Πηγή: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html