Καινοτομία στον σχεδιασμό: Η βάση για να κάνει μια σημαντική ανακάλυψη ο Bac Ninh

BAC NINH - Τα τρία στάδια του επαρχιακού και δημοτικού σχεδιασμού στη χώρα μας, εκτός από τα πλεονεκτήματα, εξακολουθούν να έχουν ορισμένους περιορισμούς επειδή υπάρχουν πολλά ασαφή περιεχόμενα. Το νέο μοντέλο σχεδιασμού και η καινοτομία στην αστική οργάνωση, τη βιομηχανία, τις υπηρεσίες, τη γεωργία, την ανάπτυξη υποδομών μεταφορών, τα αεροδρόμια, τους σταθμούς κ.λπ. εξακολουθούν να είναι ασαφή λόγω έλλειψης βάθους και έλλειψης συγχρονισμού, προκαλώντας τη διάσπαση του εθνικού, περιφερειακού, επαρχιακού και δημοτικού χώρου.

Ιδρύθηκε η επαρχία Μπακ Νιν (μετά τη συγχώνευση της (παλαιάς) επαρχίας Μπακ Νιν και της επαρχίας Μπακ Τζιάνγκ ), ο επαρχιακός σχεδιασμός πρέπει να ξεπεράσει τους τρέχοντες περιορισμούς και προκλήσεις.

Καινοτομία στον επαρχιακό σχεδιασμό από την προσέγγιση, τα εργαλεία έως την επιστήμη και τα νέα μοντέλα

Μέσω έρευνας και άμεσων ανταλλαγών με πολλούς Βιετναμέζους και διεθνείς ειδικούς σχεδιασμού, διαπιστώνεται ότι ο σχεδιασμός στο Βιετνάμ χρησιμοποιεί μόνο εργαλεία πρόβλεψης και ανάλυση SWOT, αλλά δεν εφαρμόζει συμμετοχικές προσεγγίσεις, λογικά πλαίσια, ιδίως εξειδικευμένα εργαλεία σχεδιασμού όπως «δέντρα προβλημάτων», «δέντρα στόχων»...

Η οικοδόμηση μιας επιστημονικής και πρακτικής βάσης για τον σχεδιασμό είναι ένα πολύ σημαντικό βήμα, που καταδεικνύει την καινοτομία στην αστική εδαφική οργάνωση, αναπτύσσει εθνικούς ομίλους (παραγωγή, υπηρεσίες), χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, προστατεύει το περιβάλλον με βάση τη φιλοσοφία, την πολιτική , την οικονομία και τη θεωρία της οικονομικής γεωγραφίας, τα μοντέλα ανάπτυξης, τον οικονομικό ανταγωνισμό κ.λπ. Ο σχεδιασμός της επαρχίας Bac Ninh πρέπει να εφαρμόσει με επιτυχία τις κύριες οικονομικές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Πολιτικού Γραφείου, να ξεπεράσει τους τρέχοντες περιορισμούς, να δημιουργήσει σημαντικές ανακαλύψεις για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις καθώς και για την Έρευνα και Ανάπτυξη, ώστε να γίνει μια πλούσια και ισχυρή επαρχία στη νέα εποχή.

Μια γωνία του θαλάμου Bac Giang όπως φαίνεται από ψηλά. Φωτογραφία από τον Viet Hung.

Ο τύπος/επίπεδο σχεδιασμού στο Βιετνάμ που έχει αξιολογηθεί εξακολουθεί να μην περιλαμβάνει παρουσίαση του Νέου Μοντέλου Σχεδιασμού που βασίζεται στην ανάλυση και αξιολόγηση των εθνικών πολιτικών και στρατηγικών, της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης της χώρας και της επαρχίας, εστιάζοντας στην καινοτομία του χώρου, στα μοντέλα ανάπτυξης, στον οικονομικό ανταγωνισμό και στα εγκεκριμένα εθνικά σχέδια που πρέπει επί του παρόντος να προσαρμοστούν, όπως η γη, οι αστικές περιοχές, οι μεταφορές και η ενέργεια. Το νέο μοντέλο σχεδιασμού για την επαρχία Bac Ninh αποτελεί μια ισχυρή μετατόπιση από ένα μοντέλο ανάπτυξης που επικεντρώνεται στην αύξηση της κλίμακας σε ποσότητα σε ένα μοντέλο που βασίζεται και στα δύο, εστιάζοντας κυρίως στην ποιότητα της ανάπτυξης με βάση την αξιοποίηση και την προώθηση των δυνατοτήτων, των πλεονεκτημάτων και την υπέρβαση των περιορισμών που είναι κατάλληλα για τη νέα εποχή. Αυτό το νέο μοντέλο σχεδιασμού αποτελεί την κύρια ιδέα καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου εκβιομηχάνισης, διασφαλίζοντας την επίτευξη των στόχων ανάπτυξης σχεδιασμού με βάση τα επιστημονικά θεμέλια και την πρακτική κατάσταση της επαρχίας.

Καινοτομία στον σχεδιασμό στόχων, περιεχομένου και χώρου

Εφαρμόζοντας τη συμμετοχική προσέγγιση, το λογικό πλαίσιο, το δέντρο προβλημάτων, το δέντρο στόχων κ.λπ., ο συγγραφέας παρουσιάζει τους κύριους στόχους και το περιεχόμενο του σχεδιασμού για την υπέρβαση των τρεχόντων περιορισμών και του Πολεοδομικού Νόμου:

1/ Στόχοι ανάπτυξης σχεδιασμού: α/ Η επαρχία Bac Ninh είναι πλούσια και ισχυρή, κατατασσόμενη στην κορυφή της χώρας, με κριτήρια την επίτευξη και την υπέρβαση υψηλού εισοδήματος έως το 2050· β/ Καινοτομία σε έναν σύγχρονο, επαγγελματικό και σύγχρονο χώρο που αντανακλά το νέο διοικητικό κέντρο της επαρχίας (περιοχή Bac Giang), βιομηχανικό κέντρο (παλιά περιοχή Bac Ninh) πλούσιο σε ταυτότητα Kinh Bac και αποτελεσματικές, σύγχρονες και βιώσιμες υποδομές (οδικές, σιδηροδρομικές, πλωτές, αεροπορικές)· γ/ Ηγεσία της χώρας στην ανάπτυξη βιομηχανιών ηλεκτρονικών, ημιαγωγών, τσιπ, φαρμακευτικών προϊόντων... βάσει εθνικών συμπλεγμάτων, σημειώνοντας σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, ιδιωτικών επιχειρήσεων, έρευνας και ανάπτυξης και προτύπων, σύγχρονων, επαγγελματικών βιομηχανικών πάρκων, περιοχών εξυπηρέτησης, αστικών περιοχών...· δ/ Αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση των πόρων, ιδίως των χερσαίων και υδάτινων πόρων, και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

2/ Περιεχόμενα του επαρχιακού σχεδιασμού για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στη νέα εποχή, συμπεριλαμβανομένων: α/ Γενικός αναπτυξιακός προσανατολισμός της επαρχίας Bac Ninh· β/ Σχεδιασμός του αστικού και αγροτικού συστήματος της επαρχίας Bac Ninh με την ταυτότητά του· γ/ Σχεδιασμός υποδομών, με έμφαση στις μεταφορές της επαρχίας Bac Ninh, στην καλή περιφερειακή, διαπεριφερειακή και διεθνή συνδεσιμότητα· δ/ Τομεακός σχεδιασμός, σύνδεση βασικών προϊόντων με εθνικά εμπορικά σήματα στην επαρχία Bac Ninh με βάση την ανάπτυξη συμπλεγμάτων, τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και την ισχυρή εφαρμογή της Έρευνας και Ανάπτυξης· ε/ Αποτελεσματικός και βιώσιμος σχεδιασμός χρήσης γης της επαρχίας Bac Ninh· ζ/ Αποτελεσματικός και βιώσιμος περιβαλλοντικός σχεδιασμός· η/ Προσδιορισμός βασικών έργων.

Μια γωνία της πτέρυγας Kinh Bac. Φωτογραφία: Nguyen Huong.

Η έρευνα σχετικά με την εδαφική οργάνωση στον εγκεκριμένο σχεδιασμό των δύο παλαιών επαρχιών Bac Ninh και Bac Giang εντόπισε μια σειρά από ερωτήματα που πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω για τον νέο σχεδιασμό: Χαρακτηριστικά του νέου διοικητικού κέντρου και του επαρχιακού βιομηχανικού κέντρου· χρήση της έδρας μετά τη συγχώνευση· επίδειξη της πολιτιστικής ταυτότητας του Kinh Bac· σύγχρονες, αποτελεσματικές, βέλτιστες υποδομές...· καινοτομία στην περιοχή παραγωγής, ηλεκτρονικό εμπόριο, ιατρική και φαρμακευτική... με βάση τις αλυσίδες αξίας, τα δίκτυα παραγωγής και τη βελτίωση του κύκλου ζωής των συμπλεγμάτων· αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση γης· προστασία ενός καλού και βιώσιμου οικολογικού περιβάλλοντος· βασικά έργα για την επίτευξη αναπτυξιακών στόχων, την ενίσχυση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας...

Η καινοτομία στην εδαφική οργάνωση είναι το πιο δύσκολο περιεχόμενο σχεδιασμού, καθώς τα εγκεκριμένα έργα στο Βιετνάμ δεν έχουν παράσχει ποσοτικούς δείκτες όπως ο συντελεστής γεωγραφικής διάχυσης, ο δείκτης περιφερειακής εξειδίκευσης, ο δείκτης εξειδίκευσης εργασίας... χωρίς τους οποίους δεν μπορούν να γίνουν γνωστά τα αποτελέσματα της καινοτομίας στην εδαφική οργάνωση. Ο σχεδιασμός των δύο προαναφερθέντων κέντρων πρέπει να αναλυθεί και να υπολογιστεί με βάση τους στόχους, τις επιθυμίες που πρέπει να επιτευχθούν και τους δείκτες πυκνότητας πληθυσμού, αναλογίας πρασίνου, αναλογίας γης για αστική κυκλοφορία... χωρίς τους οποίους είναι απαραίτητοι συγκεκριμένοι χάρτες και σαφείς εκθέσεις σχεδιασμού.

Ο σχεδιασμός της επαρχίας Bac Ninh συνδέεται στενά με την ανάπτυξη των συστημάτων μεταφορών και αναχωμάτων... με έμφαση σε αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, υψηλής ποιότητας ηλεκτρικούς σιδηροδρόμους μήκους περίπου 50 χλμ., αεροπορικές διαδρομές που συνδέουν την πρωτεύουσα με τον κόσμο, και ένα σύγχρονο, αποτελεσματικό, σύγχρονο, ασφαλές και προστατευμένο σύστημα αναχωμάτων.

Καινοτομώντας στον αστικό χώρο για να αναδείξει τη διοικητική περιοχή, η πλατεία δημιουργεί μια διαφορά στο διοικητικό κέντρο του Bac Giang και στη θεματική περιοχή, με τα κεντρικά γραφεία οργανισμών κατάρτισης, κέντρων Έρευνας και Ανάπτυξης και μεγάλα κεντρικά γραφεία ομίλων στο βιομηχανικό κέντρο του Bac Ninh. Συγκρότημα αυτοκινήτων στην Μπανγκόκ της Ταϊλάνδης με 11 βιομηχανικά πάρκα, κάθε περιοχή είναι περίπου 1.000 εκτάρια, με τη βιομηχανική πόλη Amata και μια τυπική, σύγχρονη διοικητική περιοχή για να μάθουμε στον σχεδιασμό. Στη συνέχεια, η ύπαιθρος διατηρεί ακόμα τη μορφή χωριού στην Ταϊβάν (Κίνα), Ιαπωνία για να μάθει ο Bac Ninh για τον σχεδιασμό.

Σχεδιασμός για την ανάπτυξη του αστικού χώρου, ιδίως των δύο προαναφερθέντων περιοχών και αστικών περιοχών, βιομηχανικών πάρκων και περιοχών εξυπηρέτησης της επαρχίας Bac Ninh, με στόχο τη βελτίωση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας και βιωσιμότητας με βάση την χωρική αναδιάρθρωση, την καινοτομία των μοντέλων ανάπτυξης και τη βελτίωση της αποδοτικότητας της χρήσης γης, αντί της δημιουργίας πολλών σκοτεινών περιοχών και πάρα πολλών κατώτερων αστικών και βιομηχανικών περιοχών, δημιουργώντας μια αγορά ακινήτων που βασίζεται στην υποδιαίρεση και την πώληση κενής γης και όχι στην πραγματική ζήτηση της αγοράς, με αποτέλεσμα οι τιμές των ακινήτων να ανεβαίνουν πολύ υψηλά από τις μεγάλες ιδιωτικές εταιρείες.

Η εξισορρόπηση του εθνικού οικοσυστήματος, στο οποίο η αύξηση της κάλυψης του θόλου στο 0,3 των δασικών δέντρων δεν είναι η ίδια με την κάλυψη 0,1 της βλάστησης, συμπεριλαμβανομένων των θάμνων και των χόρτων, η οποία κατέχει μια ιδιαίτερα σημαντική και αναντικατάστατη θέση και ρόλο. Οι πλημμύρες και οι κατολισθήσεις έχουν προκαλέσει σοβαρές συνέπειες και πρόσφατα πολλά μέρη στην πόλη Bac Giang και την πόλη Bac Ninh έχουν πλημμυρίσει λόγω του κοινού οικοσυστήματος, των ζημιών στα αναχώματα και της έλλειψης προτύπων στις κατασκευές. Αυτή είναι μια έλλειψη που το Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένης της επαρχίας Bac Ninh, πρέπει να προσαρμόσει και να συμπληρώσει. Στο χαμηλότερο επίπεδο έως το 2050, η κάλυψη του θόλου των δασών πρέπει να φτάσει το 60% και να διατηρήσει και να αναπτύξει το σύστημα αναχωμάτων για να μειώσει τις ζημιές και να αναπτυχθεί βιώσιμα.

Κόλπος Χα Λονγκ - η κληρονομιά για την οποία είμαστε περήφανοι ως το 7ο φυσικό θαύμα του κόσμου σχηματίστηκε κατά τη διάρκεια εκατομμυρίων ετών λόγω της έλλειψης απαγορεύσεων στον Πολεοδομικό Νόμο, γι' αυτό και καταστράφηκε. Η επαρχία Μπακ Νιν πρέπει να σχεδιάσει έτσι ώστε η περιοχή Γιεν Του, οι προστατευόμενες περιοχές και η ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά Κινχ Μπακ να διατηρηθούν και να προωθηθούν. Η πρώτη Διακήρυξη Ανεξαρτησίας του Βιετνάμ μας από τον Λι Θουόνγκ Κιέτ αντηχούσε από αυτή τη γη, αλλά κατά μήκος του ποταμού Νχου Νγκουγιέτ, στον ναό δύο θεών της οικογένειας Τρουόνγκ, ο συγγραφέας δεν ήταν ικανοποιημένος. Ο πολεοδόμος, ο αρχιτέκτονας και ο ιστορικός μαζί ερεύνησαν και πρότειναν να κατασκευαστεί εδώ ένας ιστορικός χώρος κειμηλίων που απεικονίζει τον Ταϊλανδό Ουι Λι Θουόνγκ Κιέτ να ιππεύει έναν πολεμικό ελέφαντα, να κρατάει ένα σπαθί και τις τέσσερις αθάνατες φράσεις της Διακήρυξης Ανεξαρτησίας του έθνους μας, του Βιετνάμ μας, χαραγμένες με κινεζικούς χαρακτήρες και την εθνική βιετναμέζικη γλώσσα. Ο συγγραφέας πιστεύει ότι ο ιστορικός χώρος κειμηλίων θα μείνει για πάντα με το έθνος, κανείς δεν παραπονιέται ότι η κατασκευή αυτού του ξεχωριστού ιστορικού χώρου κειμηλίων κοστίζει στον προϋπολογισμό ή στα χρήματα του λαού, ο σχεδιασμός τιμάται.

Η παλιά επαρχία Bac Ninh συνειδητοποίησε το περιορισμένο χερσαίο ταμείο, η πρώην επαρχία Bac Giang δεν ήταν περιττή, αλλά έπρεπε να εξετάσει το μέλλον της νέας επαρχίας Bac Ninh με πάνω από 3 εκατομμύρια κατοίκους σε σύγκριση με την επαρχία Thanh Hoa, την επαρχία Nghe An... Επομένως, ο σχεδιασμός χρήσης γης δεν προσθέτει από κάτω προς τα πάνω, αλλά πρέπει να διερευνήσει και να απογράψει με ακρίβεια τη γη στους χρήστες για να δει ξεκάθαρα πόση κρατική χερσαία χρηματοδότηση χρησιμοποιείται, πόσο χρησιμοποιείται από την κοινότητα και ιδιαίτερα πόσο χρησιμοποιείται από επιχειρήσεις και νοικοκυριά. Η επαρχία προσλαμβάνει καλούς εμπειρογνώμονες στην ταξινόμηση γης, τη χρήση γης και την αξιολόγηση γης, ειδικά στην αποτελεσματικότητα των μοντέλων χρήσης γης (μοντέλο αποδοτικότητας χρήσης γης) αστικών περιοχών, βιομηχανικών πάρκων, γεωργικών περιοχών και περιοχών εξυπηρέτησης για να διευκρινίσει την αποτελεσματικότητα, να αποφύγει τη σπατάλη χρήσης γης. Προσδιορίζει τον σωστό σκοπό και την κλίμακα χρήσης γης με βάση την επιστήμη και την πρακτική κατάλληλη για τη νέα εποχή, αποφασισμένη να επιταχύνει και να ξεπεράσει τα όρια. Προσδιορίζει τις τιμές γης με βάση την ξένη εμπειρία χωρίς να χρειάζεται να βρει πολλές μεθόδους, χωρίς δοκιμές για να αφήσει τις τοποθεσίες να "κολυμπήσουν μόνες τους", αλλά χρειάζεται να προσκαλέσει διεθνείς εμπειρογνώμονες, Βιετναμέζους εμπειρογνώμονες για να χτίσουν μαζί, δίνοντας την κατάλληλη καθοδήγηση για να ξεπεραστούν πολλές τρέχουσες ελλείψεις. Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε αυτό το σχέδιο πριν από περισσότερο από ένα χρόνο, και έπρεπε να προτείνουμε την προσαρμογή του λόγω των περιορισμών του Πολεοδομικού Νόμου και των πολύ χαμηλών προτύπων χωροταξικού σχεδιασμού.

Εάν δεν προταθούν και δεν επιλεγούν τα σωστά έργα, ιδίως έργα για την κατασκευή 2 κέντρων, βιομηχανικών πάρκων, περιοχών εξυπηρέτησης, αστικών περιοχών, ανάπτυξης υποδομών και ανάπτυξης εθνικών συμπλεγμάτων κ.λπ., ο σχεδιασμός θα σταματήσει μόνο σε χάρτες και αναφορές. Η δημιουργία ενός συνόλου δεικτών με βάση την επιστήμη και την πρακτική είναι το αποφασιστικό βήμα για την επιλογή των σωστών βασικών έργων και επενδυτικών προτεραιοτήτων. Αυτά τα έργα διευκρινίζουν το περιεχόμενο, αποφεύγουν την τρέχουσα υπερβολική πολυπλοκότητα ή την υπερβολική απλότητα, αγνοώντας παράλληλα σημαντικούς κανονισμούς και αποτελούν δύσκολες συγκεκριμένες εργασίες.

Τα παραπάνω αποτελούν την άποψη του συγγραφέα για την υπέρβαση των τρεχόντων περιορισμών στον σχεδιασμό, την αξιοποίηση και την προώθηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων, ώστε το Μπακ Νιν να καταστεί μια πλούσια και ισχυρή επαρχία, κατατασσόμενη μεταξύ των κορυφαίων επαρχιών και πόλεων της χώρας, εφαρμόζοντας με επιτυχία τις νέες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Χοάνγκ Σι Ντονγκ

Πηγή: https://baobacninhtv.vn/doi-moi-tu-duy-quy-hoach-nen-tang-cho-bac-ninh-but-pha-postid423688.bbg