Διάλογος Πολιτικής Υψηλού Επιπέδου: Επίλυση του «προβλήματος» της ενεργειακής ασφάλειας και της πράσινης ανάπτυξης

Ο διάλογος πολιτικής υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο του Φθινοπωρινού Οικονομικού Φόρουμ 2025 επικεντρώθηκε στη συζήτηση θεσμικών λύσεων για την προώθηση της ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας και της πράσινης οικονομίας.

Τελειοποίηση των θεσμών για την ενεργειακή μετάβαση

Το απόγευμα της 26ης Νοεμβρίου, στο πλαίσιο του Φθινοπωρινού Οικονομικού Φόρουμ 2025, πραγματοποιήθηκε διάλογος πολιτικής υψηλού επιπέδου μεταξύ του Πρωθυπουργού του Βιετνάμ και των ηγετών του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF) στο Συνεδριακό Κέντρο Thisky Hall, στην Αστική Περιοχή Sala, στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Αυτή είναι η βασική δραστηριότητα του Φθινοπωρινού Οικονομικού Φόρουμ 2025.

Ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh , ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Bui Thanh Son και εκπρόσωποι που παρευρίσκονται στο πρόγραμμα. Φωτογραφία: Thanh Minh.

Στο φόρουμ παρευρέθηκαν ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh , ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Bui Thanh Son, ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Phan Thi Thang, επικεφαλής υπουργείων, τομέων, περίπου 30 διπλωματικών αποστολών χωρών στο Βιετνάμ, εκπρόσωποι εθνικών ηγετών, καθώς και εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και περισσότερες από 500 εγχώριες επιχειρήσεις στους τομείς της επιστήμης, της υψηλής τεχνολογίας και της καινοτομίας.

Ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Phan Thi Thang παρευρέθηκε στην εκδήλωση. Φωτογραφία: Thanh Minh

Η συνεδρία διαλόγου ξεκίνησε με διάλογο με επικεφαλής κεντρικών υπουργείων και τμημάτων, με θέμα: Διπλός μετασχηματισμός από τη στρατηγική στη δράση. Το περιεχόμενο επικεντρώθηκε στην τελειοποίηση των θεσμών για την προώθηση της ψηφιακής οικονομίας, της πράσινης οικονομίας και, ταυτόχρονα, στην ενίσχυση του πλαισίου πολιτικής για την υποστήριξη καινοτόμων επιχειρήσεων, των πυλώνων που αναμένεται να δημιουργήσουν αναπτυξιακές τομές την επόμενη περίοδο.

Στη συνεδρίαση διαλόγου, ο Δρ. Tran Du Lich, Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98/2023 της Εθνοσυνέλευσης, έθεσε το ζήτημα: Ο ενεργειακός τομέας βρίσκεται υπό μεγάλη πίεση όταν πρέπει να διασφαλίσει τόσο την ενεργειακή ασφάλεια όσο και τη μείωση των εκπομπών. Ο Δρ. Tran Du Lich ρώτησε το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου σχετικά με συγκεκριμένες λύσεις για την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, διατηρώντας παράλληλα σταθερές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και διασφαλίζοντας την τεχνική σκοπιμότητα. Παράλληλα, ποια είναι τα απαραίτητα βασικά βήματα και μηχανισμοί για την αποτελεσματική εφαρμογή της Προσαρμογής του Σχεδιασμού Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII και του Ψηφίσματος Αρ. 70-NQ/TW, με στόχο η ανανεώσιμη ενέργεια να φτάσει το 25-30% της προσφοράς έως το 2030;

Αναπληρωτής Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Phan Thi Thang. Φωτογραφία: Thanh Minh.

Απαντώντας σε αυτή την ομάδα ζητημάτων, ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Phan Thi Thang τόνισε: Το Βιετνάμ εισέρχεται στο αρχικό στάδιο της διαδικασίας ενεργειακής μετάβασης για να συμβαδίσει με τις ραγδαίες αλλαγές στον ενεργειακό τομέα. Το ζήτημα της ενεργειακής μετάβασης στο Βιετνάμ θέτει τεράστιες προκλήσεις, αλλά προσφέρει επίσης πολύ σαφείς ευκαιρίες για τη δημιουργία σταθερών και μακροπρόθεσμων θεμελίων για μακροπρόθεσμη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.

Ο Υφυπουργός δήλωσε ότι με στόχο τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας και τη διασφάλιση της δέσμευσης για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως της αιολικής και της ηλιακής ενέργειας, αποτελεί αναπόφευκτη κατεύθυνση, σύμφωνα με τα πιθανά πλεονεκτήματα του Βιετνάμ και τις παγκόσμιες τάσεις ανάπτυξης.

Ως εκ τούτου, το Σχέδιο Ενέργειας VIII έχει προσαρμοστεί και έχει προτείνει μια σειρά από νέα σημεία, όπως η έντονη προώθηση της χρήσης πράσινων και καθαρών πηγών ενέργειας, η ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, η σταδιακή μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στην κλιματική αλλαγή, η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σύμφωνα με την ικανότητα διασφάλισης της ασφάλειας του συστήματος με λογικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, η συνολική ισχύς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, κυρίως της αιολικής και της ηλιακής ενέργειας, είναι περίπου 78 έως σχεδόν 120 χιλιάδες MW, αντιπροσωπεύοντας ένα σχετικά υψηλό ποσοστό σε σύγκριση με το προηγουμένως εγκεκριμένο Σχέδιο Ενέργειας VIII.

Συνεδρία διαλόγου κεντρικών υπουργείων και παραρτημάτων με θέμα: «Διπλός μετασχηματισμός από τη στρατηγική στη δράση». Φωτογραφία: Thanh Minh.

Ωστόσο, ο Υφυπουργός Phan Thi Thang αναγνώρισε επίσης ειλικρινά τις ανησυχίες που εξέφρασε ο Δρ. Tran Du Lich, ότι η εξισορρόπηση της ταχείας ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως των ασταθών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όπως η αιολική και η ηλιακή ενέργεια, με την ασφάλεια του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και τη διατήρηση σταθερών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί τεράστια πρόκληση.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν δώσει εντολή στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να αναπτύξει προσανατολισμούς, στρατηγικές, πολιτικές και ένα νομικό πλαίσιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Όσον αφορά τους θεσμούς, η κυβέρνηση έχει αναπτύξει και υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προς έγκριση τον αναθεωρημένο νόμο περί ηλεκτρικής ενέργειας με στόχο την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, τη διασφάλιση της ασφάλειας ηλεκτρικής ενέργειας, την επίτευξη του στόχου του μηδενικού ισοζυγίου ενέργειας και τη συμβολή στην προώθηση της βιώσιμης και αποτελεσματικής ανάπτυξης του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας. Ο αναθεωρημένος νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει νέους, πρωτοποριακούς κανονισμούς για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ηλεκτρική ενέργεια από νέες πηγές.

Αμέσως μετά την ψήφιση και την έναρξη ισχύος του νόμου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέπτυξε και εξέδωσε άμεσα νομικά έγγραφα βάσει του νόμου για τη σύγχρονη εφαρμογή. Συγκεκριμένα, εξέδωσε 5 πλαίσια τιμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για τους περισσότερους τύπους ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ηλιακή, αιολική, βιομάζα, στερεά απόβλητα) ως βάση για τους επενδυτές ώστε να καταρτίσουν επενδυτικά έργα και να διαπραγματευτούν τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με τον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN).

Επιπλέον, το κόστος αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι ένα από τα στοιχεία που υπολογίζονται πλήρως στη μέση λιανική τιμή ηλεκτρικής ενέργειας και η προσαρμογή της μέσης λιανικής τιμής ηλεκτρικής ενέργειας λαμβάνεται υπόψη και αξιολογείται γενικά, οι παράμετροι εισόδου όλων των σταδίων (παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας, διανομή ηλεκτρικής ενέργειας - λιανική, λειτουργία και λειτουργία του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και διαχείριση συναλλαγών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, βοηθητικές υπηρεσίες συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και λειτουργία της βιομηχανίας - διαχείριση...), καθώς και η καταλληλότητά της με τις οικονομικές συνθήκες κάθε περιόδου.

Μακροπρόθεσμη στρατηγική και βασικοί μηχανισμοί

Όσον αφορά τον στρατηγικό προσανατολισμό, ο Υφυπουργός Phan Thi Thang δήλωσε ότι εκτός από την ανάπτυξη της Στρατηγικής και του Σχεδιασμού, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διεξήγαγε μια 5ετή αναθεώρηση της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 55-NQ/TW της 11ης Φεβρουαρίου 2020 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον στρατηγικό προσανατολισμό της εθνικής ενεργειακής ανάπτυξης του Βιετνάμ, ως βάση για την έκδοση από το Πολιτικό Γραφείο ενός νέου Ψηφίσματος (Ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW που εκδόθηκε τον περασμένο Αύγουστο) σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, για την κάλυψη των απαιτήσεων της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας στη νέα περίοδο.

Όσον αφορά τα καθήκοντα και τις λύσεις, με την ταυτόχρονη εφαρμογή του Ψηφίσματος 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επικεντρώνεται στην τελειοποίηση του μηχανισμού τιμολόγησης για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στην άρση των σημείων συμφόρησης στην εκχέρσωση... Ταυτόχρονα, επιτάχυνση των επενδύσεων στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας· ανάπτυξη υποδομών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας· ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται σε συγκεκριμένους μηχανισμούς για το δίκτυο και την υπεράκτια αιολική ενέργεια, οι οποίοι είναι οι δύο σημαντικότεροι παράγοντες απελευθέρωσης.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου και του μηχανισμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας: Πλήρης δημοσίευση πλαισίων τιμών για κάθε τύπο πηγής ενέργειας (αιολική ενέργεια στην ξηρά/υπεράκτια, συγκεντρωμένη ηλιακή ενέργεια, ηλιακή ενέργεια σε στέγες, ενέργεια από βιομάζα, απόβλητα, υδροηλεκτρική ενέργεια με αντλησιοταμίευση)· ανάπτυξη της κατασκευής και σύντομα θέση σε λειτουργία μιας ανταγωνιστικής χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και προετοιμασία για τη λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας· ανάπτυξη και δημοσίευση ενός εξαιρετικού μηχανισμού για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας· ολοκλήρωση του μηχανισμού DPPA.

Εστίαση στην επίλυση βασικών «σημείων συμφόρησης»

Όσον αφορά την άρση των σημείων συμφόρησης στην εκκαθάριση των χώρων και τη γη: Αναθεώρηση και ταχεία έγκριση του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού για την υπεράκτια αιολική ενέργεια· έκδοση μηχανισμού για συνδυασμένη χρήση γης (π.χ. γεωργία, ηλιακή ενέργεια), αύξηση του πραγματικού συντελεστή χρήσης γης· τυποποίηση των διαδικασιών έγκρισης επενδύσεων για τη μείωση του χρόνου υλοποίησης.

Όσον αφορά την επιτάχυνση των επενδύσεων σε δίκτυα μεταφοράς και διανομής: Δώστε προτεραιότητα σε έργα δικτύων για την απελευθέρωση χωρητικότητας σε περιοχές με μεγάλο δυναμικό· δώστε προτεραιότητα σε απλουστευμένες διαδικασίες για έργα δικτύων μεταφοράς· εφαρμόστε μηχανισμούς για ιδιωτικές επενδύσεις σε δίκτυα βάσει του μοντέλου BOT ή BT σε συνδυασμό με παράδοση/παραλαβή.

Όσον αφορά την ανάπτυξη υποδομών αποθήκευσης ενέργειας: Ταυτόχρονη ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αποθήκευσης και έξυπνων δικτύων· δημιουργία οδικού χάρτη για υποχρεωτικές αναλογίες αποθήκευσης/ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ενθάρρυνση της ανάπτυξης συστημάτων αποθήκευσης σε μπαταρίες (BESS), υδροηλεκτρικής ενέργειας με αντλησιοταμίευση και θερμικής αποθήκευσης για τη βιομηχανία.

Όσον αφορά την ανάπτυξη βιομηχανιών υποστήριξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, το Υπουργείο ενθαρρύνει τις εγχώριες επιχειρήσεις να συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού: Στύλοι ανεμογεννητριών, θεμέλια μανδύα, ηλεκτρικοί στύλοι, μετατροπείς, μπαταρίες· Βιομηχανικά πάρκα που ειδικεύονται στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σε πιθανές περιοχές.

Στο τέλος της συζήτησης, ο Υφυπουργός Phan Thi Thang επιβεβαίωσε ότι το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα συνεχίσει να υποστηρίζει επιχειρήσεις, τοπικές αρχές και διεθνείς οργανισμούς για την προώθηση της ενεργειακής μετάβασης στο Βιετνάμ προς μια πράσινη, βιώσιμη και αποτελεσματική οικονομία. Συμβάλλοντας έτσι στην εφαρμογή των εθνικών αναπτυξιακών στόχων στην εποχή της πράσινης οικονομίας.

Ταν Μινχ

Πηγή: https://congthuong.vn/doi-thoai-chinh-sach-cap-cao-giai-bai-toan-an-ninh-nang-luong-tang-truong-xanh-432204.html