
Το Υπουργείο Οικονομικών μόλις απέστειλε την επίσημη επιστολή công văn αριθ. 11602/BTC-PTHT στον Πρωθυπουργό, στην οποία ενημερώνει για την κατάσταση εφαρμογής του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό για τους πρώτους 6 μήνες και τους εκτιμώμενους 7 μήνες του 2025.
Το ποσοστό εκταμίευσης αυξήθηκε σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2024.
Στο πλαίσιο της μετάβασης σε ένα διεπίπεδο μοντέλο διακυβέρνησης, ολόκληρη η χώρα έχει προσπαθήσει να επιταχύνει περαιτέρω την εκταμίευση των σχεδίων δημόσιων επενδύσεων για το 2025. Εκτιμάται ότι τον Ιούλιο, η εθνική εκταμίευση αυξήθηκε κατά 69.728 δισεκατομμύρια VND σε σύγκριση με την εκταμίευση μέχρι τα τέλη Ιουνίου. Το συνολικό ποσοστό εκταμίευσης σε εθνικό επίπεδο μέχρι τα τέλη Ιουλίου έφτασε το 43,9%, σημειώνοντας αύξηση 10,1% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2024 (33,8%). Συγκεκριμένα, το τοπικό κεφάλαιο προϋπολογισμού (NDTP) έφτασε σε ποσοστό εκταμίευσης 57,5%, σημειώνοντας αύξηση 24,2% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2024 (33,3%). Τέσσερα από τα 42 υπουργεία και 19 από τις 34 τοπικές αυτοδιοικήσεις είχαν ποσοστά εκταμίευσης ίσα ή υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο. 38 από τα 42 υπουργεία και 15 από τις 34 τοπικές αυτοδιοικήσεις είχαν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.
Επί του παρόντος, η κυβέρνηση έχει υποβάλει προς εξέταση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης μια μείωση στο επενδυτικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2025 για διάφορα υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές. Ταυτόχρονα, σε ορισμένα υπουργεία και τοπικές αρχές έχουν διατεθεί πρόσφατα πρόσθετα κεφαλαιουχικά σχέδια για το 2025 από τον Πρωθυπουργό, με αποτέλεσμα ο χρόνος που δεν επαρκεί για τις εν λόγω μονάδες να διαθέσουν και να εκταμιεύσουν αυτά τα κεφάλαια. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί ότι η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της υλοποίησης του κεφαλαιουχικού σχεδίου αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματική κατάσταση των υπουργείων, των κεντρικών υπηρεσιών και των τοπικών αρχών, το Υπουργείο Οικονομικών έχει προσαρμόσει την αξιολόγηση του 7μηνου ποσοστού εκταμίευσης για αυτές τις μονάδες, με βάση το προτεινόμενο σχέδιο μείωσης και εξαιρουμένου του νεοδιατεθέντος πρόσθετου σχεδίου. Συνεπώς:
Έξι κεντρικά υπουργεία και υπηρεσίες και 23 τοπικές αρχές έχουν εκτιμήσει τα ποσοστά εκταμίευσης που φτάνουν τον εθνικό μέσο όρο, συμπεριλαμβανομένων: της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής, της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργασίας του Βιετνάμ, της Φωνής του Βιετνάμ , της Εταιρείας Ηλεκτρισμού του Βιετνάμ, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, της Χα Τιν, της Ταν Χόα, της Νιν Μπιν, της Νγκε Αν, του Φου Το, της Τάι Νγκουγιέν, του Μπακ Νιν, του Λάο Κάι, της Τζία Λάι, της Κουάνγκ Νγκάι, του Τάι Νιν, του Χουέ, της Ντιέν Μπιέν, του Ντακ Λακ, της Τουγιέν Κουάνγκ, της Καν Χόα, της Χουνγκ Γιεν, της Κουάνγκ Νιν, του Ντονγκ Θαπ, της Χάι Φονγκ, της Κάο Μπανγκ, της πόλης Χο Τσι Μιν και της Λανγκ Σον.
Τριάντα κεντρικά υπουργεία και υπηρεσίες και 11 τοπικές αρχές έχουν εκτιμήσει τα ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.
Να αποτρέπονται τυχόν διαταραχές ή διακοπές στην εφαρμογή και εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.
Για να διασφαλιστεί ότι ο ρυθμός εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025 θα φτάσει το 100% του στόχου που έθεσε ο Πρωθυπουργός, συμβάλλοντας στην προώθηση ετήσιας ανάπτυξης 8% ή περισσότερο, τα υπουργεία, οι κεντρικές υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές πρέπει να μάθουν σοβαρά από την εμπειρία και να εφαρμόσουν άμεσα, αποφασιστικά και αποτελεσματικά τους στόχους, τα καθήκοντα και τις λύσεις για την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα αριθ. 205/NQ-CP της 6ης Ιουλίου 2025 της Κυβέρνησης κατά την τακτική συνεδρίαση του Ιουνίου 2025. Με βάση αυτό, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει στα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν τις ακόλουθες βασικές συστάσεις και λύσεις:
(1) Να κατευθύνει και να οργανώσει αποφασιστικά την υλοποίηση, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξει καμία διακοπή ή διακοπή στην υλοποίηση και την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου κατά την περίοδο αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και μετάβασης σε ένα μοντέλο οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.
(2) Επί του παρόντος, πολλοί μηχανισμοί πολιτικής για τις δημόσιες επενδύσεις έχουν τροποποιηθεί για την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, δημιουργώντας μεγαλύτερη προνοητικότητα και ευελιξία για τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές στην προετοιμασία των επενδύσεων και την υλοποίηση των έργων. Σε αυτή τη βάση, ζητείται από τα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν επειγόντως τις επενδυτικές διαδικασίες για έργα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους· να επανεξετάσουν προληπτικά και να μειώσουν άμεσα το σχέδιο κεφαλαιακής ενίσχυσης των έργων με αργή εκταμίευση, ώστε να ανακατανείμουν και να συμπληρώσουν άλλα έργα με καλή ικανότητα εκταμίευσης και ανάγκη επιτάχυνσης της προόδου, ιδίως σημαντικά και επείγοντα έργα και στρατηγικά έργα υποδομών.
Ταυτόχρονα, να αναπτύξει προληπτικά σχέδια και στόχους εκταμίευσης, να απαιτήσει από τους επενδυτές να αναφέρουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων σε μηνιαία και τριμηνιαία βάση· να επιλύσει άμεσα τυχόν εμπόδια που προκύπτουν για κάθε έργο, επιδιώκοντας να επιτύχει ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ύψους 60% του σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός έως το τέλος του τρίτου τριμήνου και 100% για ολόκληρο το έτος 2025.
(3) Συνέχιση της εστίασης στην επίλυση δυσκολιών και εμποδίων στην εκχέρσωση γης, κινητοποίηση της συμμετοχής των επικεφαλής των κομματικών επιτροπών, των κυβερνήσεων και ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, ενίσχυση της ηγεσίας και της κατεύθυνσης και συμπλήρωση του έμπειρου προσωπικού στις εργασίες εκχέρσωσης για τις κοινότητες· προσδιορισμός των αποζημιώσεων και της εκχέρσωσης ως σημείου συμφόρησης στη διαδικασία υλοποίησης του έργου που πρέπει να επιλυθεί, ελαχιστοποιώντας την κατάσταση των έργων που περιμένουν γη.
(4) Για εθνικά σημαντικά και καίρια έργα στον τομέα των μεταφορών:
Το Υπουργείο Κατασκευών και οι τοπικές αρχές καλούνται να επιταχύνουν την υλοποίηση των έργων, να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία, να αναθέσουν με σαφήνεια τις αρμοδιότητες και να συντονίσουν στενά μεταξύ των επιπέδων και των τομέων για να διασφαλίσουν την επιστημονική και αποτελεσματική εργασία... προκειμένου να επιδιωχθεί η ολοκλήρωση του στόχου των 3.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων το 2025 και άνω των 1.000 χλμ. παράκτιων δρόμων το 2025· και να ολοκληρώσουν επειγόντως τις επενδυτικές διαδικασίες για νέα έργα, ώστε να διασφαλιστεί ότι πληρούν τις προϋποθέσεις για έναρξη στις 19 Αυγούστου 2025, για τον εορτασμό της 80ής επετείου της επιτυχημένης Αυγουστιάτικης Επανάστασης και της Εθνικής Επετείου στις 2 Σεπτεμβρίου.
Το Υπουργείο Κατασκευών προσαρμόζει επειγόντως το επενδυτικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2025 για έργα των οποίων τα μεσοπρόθεσμα σχέδια για την περίοδο 2021-2025 έχουν προσαρμοστεί από τον Πρωθυπουργό με την απόφαση αριθ. 1250/QD-TTg της 23ης Ιουνίου 2025, προκειμένου να συμπληρώσει το κεφαλαιακό σχέδιο για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ.
(5) Για έργα ΕΑΒ: Οι φορείς διαχείρισης και οι κύριοι των έργων θα πρέπει να επιταχύνουν την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών για τα έργα· ταυτόχρονα, να παρακολουθούν στενά την πρόοδο υλοποίησης του έργου και την πρόοδο προσαρμογής του, να επιλύουν άμεσα τα εμπόδια και τις δυσκολίες στην υλοποίηση και την εκταμίευση του έργου, να επικεντρώνονται στην επιτάχυνση της εκταμίευσης των έργων που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες, τις εργασίες υποβολής προσφορών και την υπογραφή συμβάσεων· να συντονίζονται με το Υπουργείο Οικονομικών για την άμεση ανταλλαγή πληροφοριών με τους δωρητές σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα.
(6) Όσον αφορά τα κεφάλαια του τοπικού προϋπολογισμού: Οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να επιταχύνουν την πρόοδο της είσπραξης των τοπικών προϋπολογισμών, ιδίως των εσόδων από τη χρήση γης, για να διασφαλίσουν την πρόοδο της κατανομής των κεφαλαίων· ταυτόχρονα, να υποβάλλουν προληπτικά και άμεσα εκθέσεις στις αρμόδιες αρχές, ώστε να υπάρχουν λύσεις για την συμπλήρωση των πηγών κεφαλαίου σε περίπτωση ανεπαρκών εσόδων από τη χρήση γης, ώστε να διασφαλιστεί η κατανομή κεφαλαίων για τα έργα.
(7) Οι τοπικές αρχές καλούνται να εφαρμόσουν και να εκταμιεύσουν επειγόντως κεφάλαια για έργα, ιδίως σημαντικά εθνικά έργα και βασικά έργα μεταφορών υπό τη διαχείριση των τοπικών αρχών, και συγκεκριμένα: Οδός ταχείας κυκλοφορίας Ninh Binh - Hai Phong (CT.08), κατασκευή DATP3 της Περιφερειακής Οδού 4 της Περιφέρειας Πρωτεύουσας του Ανόι, Οδός ταχείας κυκλοφορίας Gia Nghia - Chon Thanh, Οδός ταχείας κυκλοφορίας Tan Phu - Bao Loc, Οδός ταχείας κυκλοφορίας Bao Loc - Lien Khuong, Περιφερειακή Οδός 3 της πόλης Χο Τσι Μινχ, Οδός ταχείας κυκλοφορίας Χο Τσι Μινχ - Moc Bai (PPP)...
(8) Για εθνικά προγράμματα-στόχους:
Ολοκλήρωση επειγόντως της ενημέρωσης των εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα υλοποίησης των εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την περίοδο 2021-2025 στο Πληροφοριακό Σύστημα για την Παρακολούθηση και Αξιολόγηση των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων, όπως ορίζεται στην Απόφαση αριθ. 25/2025/QD-TTg της 22ας Ιουλίου 2025 του Πρωθυπουργού, η οποία ρυθμίζει την κατασκευή βάσεων δεδομένων και συστημάτων ηλεκτρονικής υποβολής εκθέσεων στο Σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, πριν από την 1η Αυγούστου 2025, σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Οικονομικών.
Προληπτική αναθεώρηση και άμεση έκδοση ή υποβολή στις αρμόδιες αρχές για την έκδοση νομικών εγγράφων και κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τη διαχείριση και την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, σε συγχρονισμό με την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, διασφαλίζοντας την αδιάλειπτη εφαρμογή, όπως ορίζεται από τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc στο έγγραφο αριθ. 6352/VPCP-KTTH της 9ης Ιουλίου 2025, σχετικά με την επιτάχυνση της εκταμίευσης των εθνικών προγραμμάτων-στόχων.
Οι φορείς υλοποίησης του προγράμματος (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων) θα πρέπει να εξετάσουν και να συγκεντρώσουν επειγόντως προτάσεις από υπουργεία, κεντρικούς και τοπικούς φορείς που δεν χρειάζεται πλέον να χρησιμοποιούν τα κεφάλαια και να τις επιστρέψουν στον κεντρικό προϋπολογισμό. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει να υποβληθούν στο Υπουργείο Οικονομικών για σύνταξη και υποβολή εκθέσεων στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την προσαρμογή του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό.
(9) Να εφαρμοστεί επειγόντως η κατανομή των σχεδίων δημοσίων επενδύσεων για τη δεύτερη και τρίτη φάση των εθνικών προγραμμάτων-στόχων και συμπληρωματικού κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού από τα αυξημένα έσοδα του κεντρικού προϋπολογισμού το 2024, όπως προβλέπεται, διασφαλίζοντας την έγκαιρη εκταμίευση τους τελευταίους μήνες του έτους.
(10) Αυστηρή συμμόρφωση με το καθεστώς υποβολής εκθέσεων σχετικά με την υλοποίηση και την καταβολή δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 37/2025/TT-BTC της 12ης Ιουνίου 2025 του Υπουργείου Οικονομικών, διασφαλίζοντας το περιεχόμενο σχετικά με τον χρόνο υλοποίησης και τις φόρμες υποβολής εκθέσεων· αυστηρή εφαρμογή της πλήρους ενημέρωσης των δεδομένων στο Εθνικό Σύστημα Πληροφοριών για τις δημόσιες επενδύσεις, όπως ορίζεται.
Τρι Βαν
Πηγή: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm










Σχόλιο (0)