Μειώστε το χρέος, αυξήστε τα κίνητρα, αναπτύξτε μαζί

Το ζήτημα της ελάφρυνσης του χρέους για τις αναπτυσσόμενες οικονομίες καθίσταται ολοένα και πιο επείγον στο πλαίσιο του εξωτερικού χρέους που απειλεί να εξαλείψει τα κοινά αναπτυξιακά επιτεύγματα. Αυτό αποτελεί επίσης ένα καυτό θέμα στις συναντήσεις των Ηνωμένων Εθνών, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), της Παγκόσμιας Τράπεζας (ΠΤ) και της Ομάδας των 20 κορυφαίων ανεπτυγμένων και αναδυόμενων οικονομιών.

Σιδηροδρομικό έργο στην Τανζανία με δάνειο IDA. Φωτογραφία: RAILWAYPRO

Αύξηση προνομιακών δανείων

Αναζητώντας λύσεις, αυτοί οι οργανισμοί ανέκαθεν εξέταζαν την προτεραιότητα σε κεφάλαια χαμηλού κόστους για χώρες που δεν έχουν πρόσβαση σε αυτά. Ένας από τους καλύτερους τρόπους είναι η γενναιόδωρη χρηματοδότηση του Διεθνούς Οργανισμού Ανάπτυξης (IDA) της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αυτός είναι η μεγαλύτερη πηγή ευνοϊκής χρηματοδότησης για αναπτυξιακά έργα, συμπεριλαμβανομένων δανείων, επιχορηγήσεων και άλλων τύπων χρηματοδότησης με επιτόκια χαμηλότερα από αυτά της αγοράς. Στην πραγματικότητα, είναι η τελευταία σανίδα σωτηρίας για τις 75 φτωχότερες χώρες του πλανήτη, παρέχοντας χρηματοδότηση με χαμηλό επιτόκιο όταν αυτές οι χώρες είναι αποκομμένες από τις παγκόσμιες αγορές και άλλη αναπτυξιακή βοήθεια έχει σταματήσει.

Κατά τη διάρκεια των έξι δεκαετιών λειτουργίας του, ο IDA έχει βοηθήσει χώρες να βελτιώσουν τα συστήματα υγείας και εκπαίδευσης , να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, να κατασκευάσουν υποδομές και να ανακάμψουν από καταστροφές. Οι κύριες χώρες δωρητές του IDA, με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες (ο μεγαλύτερος συνεισφέρων), την Ιαπωνία, το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, τη Γαλλία και την Κίνα, δεσμεύτηκαν να διαθέσουν 23,5 δισεκατομμύρια δολάρια για την πιο πρόσφατη αναπλήρωση του IDA το 2021. Χάρη στην πιστοληπτική αξιολόγηση AAA, ο IDA μπορεί να διαθέσει 93 δισεκατομμύρια δολάρια σε χώρες χαμηλού εισοδήματος.

Μέχρι το 2022, 36 χώρες που βασίζονταν στη χρηματοδότηση του IDA, συμπεριλαμβανομένων της Αγκόλας, της Ινδίας και της Νότιας Κορέας, είχαν ενισχύσει τις οικονομίες τους αρκετά ώστε να μην χρειάζονται πλέον βοήθεια. Είκοσι από αυτές τις χώρες βρίσκονται πλέον στο ανώτερο μισό της κατάταξης του κατά κεφαλήν ΑΕΠ και 19 συνεισφέρουν πλέον οι ίδιες στον IDA. Αλλά αυτό δεν ήταν αρκετό για να βγάλει τις χώρες δικαιούχους από την κρίση. Οι συνεισφορές αναπληρώνουν τα κεφάλαια του IDA κάθε τρία χρόνια, με το αργότερο στο τέλος του τρέχοντος έτους (2024).

Ο πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας, Ατζάι Μπάνγκα, κάλεσε τους δωρητές να αυξήσουν τις συνεισφορές τους έως και 25%. Το να ζητήσει κανείς περισσότερα χρήματα είναι δύσκολο σε μια εποχή που οι πλούσιες χώρες αντιμετωπίζουν τους δικούς τους οικονομικούς περιορισμούς, αλλά δεν υπάρχει καλύτερη επένδυση από τη βελτίωση της ζωής των φτωχότερων ανθρώπων του κόσμου . Σε πολλές περιπτώσεις, η πρόσβαση σε φθηνότερα δάνεια θα είναι αρκετή για να αποκαταστήσουν αυτές οι χώρες την ανάπτυξη, οδηγώντας σε έναν πιο ευημερούντα και σταθερό κόσμο - ένα αποτέλεσμα που ωφελεί όλους.

Χρηματοδότηση για ανάπτυξη

Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι ακόμη και αν αυξηθούν οι δωρεές του IDA, οι χώρες-δικαιούχοι θα δυσκολευτούν χωρίς ευρεία ελάφρυνση του χρέους. Το πρώτο βήμα για την επίτευξη μιας τέτοιας ελάφρυνσης είναι η μεταρρύθμιση του Κοινού Πλαισίου της G20. Μέχρι στιγμής, οι δανειστές δεν έχουν συμφωνήσει για τον τρόπο κατανομής του κόστους της ελάφρυνσης του χρέους. Τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα πρέπει επίσης να το μελετήσουν για να αποφύγουν τις παγκόσμιες κρίσεις χρέους.

Στις αρχές του 2024, μια δεξαμενή σκέψης με έδρα το Παρίσι, σε έκθεση του Εργαστηρίου Χρηματοδότησης για την Ανάπτυξη (Financie for Development Lab), πρότεινε ένα «πρόγραμμα-γέφυρα». Για παράδειγμα, οι χώρες που αντιμετωπίζουν προκλήσεις ρευστότητας θα δεσμευτούν να επενδύσουν σε ένα πρόγραμμα βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης με αντάλλαγμα πρόσθετη χρηματοδότηση από πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένου του IDA, δημιουργώντας μια γέφυρα προς τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Οι λεπτομέρειες θα πρέπει να επεξεργάζονται κατά περίπτωση, αλλά η προσέγγιση δείχνει πολλά υποσχόμενη. Έχει επίσης εγκριθεί από Αφρικανούς προέδρους όπως η Γκάνα, η Κένυα και η Ζάμπια.

Εάν οι ηγέτες των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και των πλούσιων χωρών δεν τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους, δεκάδες χώρες είναι πιθανό να βρεθούν σε δεινή θέση για μια δεκαετία ή και περισσότερο. Εν τω μεταξύ, με τις σωστές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις, οι χώρες-οφειλέτες μπορούν να ενισχύσουν την ανάπτυξη και να ξεφύγουν από το χρέος.

Βοηθώντας τις φτωχές χώρες να ξεφύγουν από την κρίση χρέους, οι δυτικές κυβερνήσεις και τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα μπορούν να αποδεσμεύσουν περισσότερη χρηματοδότηση για την καινοτομία και την ανάπτυξη, ιδίως στην Αφρική. Η υποσχεθείσα υποστήριξη θα μπορούσε να απελευθερώσει πόρους για την οικοδόμηση μακροπρόθεσμης ανθεκτικότητας στα συστήματα υγείας και τροφίμων. Μαζί, οι παγκόσμιοι ηγέτες μπορούν να γράψουν μια νέα ιστορία - μια ιστορία που θα καταλήγει σε έναν ενάρετο κύκλο παγκόσμιας ανάπτυξης.

Σύνθεση HUY QUOC

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html