Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί με σαφήνεια η εποπτεία των δραστηριοτήτων των συμβολαιογραφικών γραφείων από κρατικές υπηρεσίες, ώστε να αποτρέπεται η κατάχρηση εξουσίας ή οι παραβιάσεις κατά την άσκηση της πρακτικής.
Δύο επιλογές οργανωτικού μοντέλου για συμβολαιογραφικά γραφεία
Το απόγευμα της 25ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε μια έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης (όπως τροποποιήθηκε).
Αναφέροντας την επεξήγηση, την υποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι όσον αφορά το οργανωτικό μοντέλο των συμβολαιογραφικών γραφείων, ορισμένες απόψεις συμφωνούν με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με το οργανωτικό μοντέλο και τη λειτουργία ανάλογα με τον τύπο της εταιρικής σχέσης.
Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής της Εθνοσυνέλευσης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ.
Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να οργανωθεί και να λειτουργήσει το συμβολαιογραφικό γραφείο με τη μορφή εταιρικής σχέσης ή ιδιωτικής επιχείρησης σε εθνικό επίπεδο ή να εφαρμοστεί σε συμβολαιογραφικά γραφεία που έχουν συσταθεί σε απομακρυσμένες περιοχές ή περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Για άλλες περιοχές, θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο η μορφή εταιρικής σχέσης.
Υπάρχει πρόταση για τη συμπλήρωση του κανονισμού ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται με τη μορφή εταιρειών περιορισμένης ευθύνης.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι ο ισχύων νόμος περί συμβολαιογράφου και το σχέδιο νόμου δεν ορίζουν το οργανωτικό μοντέλο ενός συμβολαιογραφικού γραφείου ως εταιρείας περιορισμένης ευθύνης ή με μέλη που συνεισφέρουν κεφάλαιο σε μια προσωπική εταιρεία.
Επειδή η συμβολαιογραφική επικύρωση αποτελεί βασική δημόσια υπηρεσία, το επάγγελμα της δικαστικής υποστήριξης θα πρέπει να έχει τα δικά του χαρακτηριστικά, όχι ενθαρρύνοντας μόνο τον επιχειρηματικό στόχο του κέρδους, αλλά εστιάζοντας στην πρακτική της συμβολαιογραφικής επικύρωσης των εταίρων και στο καθεστώς απεριόριστης ευθύνης αυτών των μελών για τις δραστηριότητες συμβολαιογραφικής επικύρωσης που εκτελούν.
Λόγω διαφορετικών απόψεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε δύο επιλογές.
Επιλογή 1, εκτός από τα συμβολαιογραφικά γραφεία που οργανώνονται βάσει του μοντέλου εταιρικής σχέσης σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο, σε περιοχές σε επίπεδο περιφέρειας με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού, υπανάπτυκτες υποδομές και υπηρεσίες και δυσκολίες στην ίδρυση συμβολαιογραφικών γραφείων βάσει του μοντέλου εταιρικής σχέσης, όπως ορίζεται από την κυβέρνηση , τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται και λειτουργούν βάσει του μοντέλου της ιδιωτικής επιχείρησης.
Η Επιλογή 2, σύμφωνα με ορισμένες απόψεις, η οποία κληρονομεί τον ισχύοντα Νόμο περί Συμβολαιογραφίας, ορίζει ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται και λειτουργούν σύμφωνα με το μοντέλο εταιρικής σχέσης, επειδή έχει το πλεονέκτημα ότι διασφαλίζει σταθερότητα στην οργάνωση και λειτουργία των συμβολαιογραφικών γραφείων, σύμφωνα με τη φύση των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών ως βασικών δημόσιων υπηρεσιών, επομένως είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η συνέχεια της παροχής υπηρεσιών.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσουν και να επιτρέψουν την αποδοχή και αναθεώρηση αυτού του περιεχομένου σύμφωνα με την επιλογή 1.
Αντιπρόσωπος Nguyen Huu Thong (αντιπροσωπεία Binh Thuan).
Συζητώντας το σχέδιο νόμου, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Thong (αντιπροσωπεία Binh Thuan) ζήτησε διευκρινίσεις για ορισμένα θέματα όπως «τι είναι η χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού», «υπανάπτυκτες υποδομές», «δυσκολίες στην ίδρυση συμβολαιογραφικού γραφείου με τη μορφή κοινοπραξίας σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς».
Ταυτόχρονα, συνιστάται να ανατεθεί στην Κυβέρνηση ή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή η εξειδίκευση αυτού του περιεχομένου, ώστε να αποφευχθεί η περίπτωση όπου συμβολαιογραφικά γραφεία που λειτουργούν επί του παρόντος με το μοντέλο της κοινοπραξίας υποβάλουν αίτηση μετατροπής σε ιδιωτικές επιχειρήσεις μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, γεγονός που θα οδηγήσει σε δυσκολίες στη διαχείριση.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau) συμφώνησε επίσης με την επιλογή 1 και δήλωσε ότι αυτή η επιλογή είναι πιο ευέλικτη, επιτρέποντας τη δημιουργία μοντέλων κατάλληλων για τις συνθήκες κάθε τοποθεσίας.
Ειδικά σε περιοχές με υπανάπτυκτες υποδομές, το μοντέλο της ιδιωτικής επιχείρησης θα συμβάλει στη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για την ίδρυση και λειτουργία συμβολαιογραφικών γραφείων.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσθήκης απαιτήσεων για το ελάχιστο κεφάλαιο σύστασης κατά την ίδρυση συμβολαιογραφικού γραφείου, ώστε να διασφαλιστεί η οικονομική ικανότητα και η ποιότητα των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών.
Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ρυθμιστούν ειδικά οι υποχρεώσεις ετήσιας οικονομικής αναφοράς των συμβολαιογραφικών γραφείων για την αύξηση της διαφάνειας, και να ρυθμιστεί με σαφήνεια η εποπτεία των εργασιών των συμβολαιογραφικών γραφείων από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, ώστε να αποτρέπεται η κατάχρηση εξουσίας ή οι παραβάσεις κατά την άσκηση της πρακτικής άσκησης.
Πρέπει να διασφαλίζεται η σταθερότητα.
Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc (αντιπροσωπεία Quang Nam) επέλεξε την επιλογή 2 για να διασφαλίσει τη σταθερότητα της οργάνωσης του συμβολαιογραφικού ιατρείου, να καλύψει καλύτερα τις συμβολαιογραφικές ανάγκες των ατόμων και των οργανισμών, σύμφωνα με τη φύση των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών ως δραστηριότητα δικαστικής υποστήριξης.
Αντιπρόσωπος Duong Van Phuoc (αντιπροσωπεία Quang Nam).
Ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc δήλωσε ότι το μοντέλο ιδιωτικής επιχείρησης που ανήκει σε έναν μόνο συμβολαιογράφο θα ήταν δύσκολο να επιτευχθεί, ειδικά στην περίπτωση που ο μόνος συμβολαιογράφος αποβιώσει ή, για λόγους υγείας ή προσωπικούς λόγους, δεν μπορεί να ασκήσει συμβολαιογραφικό έργο, γεγονός που δεν μπορεί να διασφαλίσει τη συνεχή και σταθερή συμβολαιογραφική δραστηριότητα.
Επιπλέον, η διαχείριση των συνεπειών των συμβολαιογραφικών εγγράφων που οργανώνονται σύμφωνα με το μοντέλο της ιδιωτικής επιχείρησης, όταν αυτά παύουν να λειτουργούν, θα προκαλέσει δυσκολίες στη διαχείριση του κράτους.
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc πρότεινε την επιλογή της επιλογής 2 και την αντίστοιχη προσαρμογή των διατάξεων σε ορισμένα άρθρα του σχεδίου νόμου.
Ο κ. Phuoc πρότεινε να ρυθμιστεί ώστε τα συμβολαιογραφικά γραφεία να μπορούν να οργανώνονται και να λειτουργούν μόνο ως εταιρικές σχέσεις, χωρίς να τους επιτρέπεται να οργανώνονται και να λειτουργούν ως ιδιωτικές επιχειρήσεις, ακόμη και σε περιοχές με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού και υπανάπτυκτες υποδομές και υπηρεσίες.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Phuoc, οι οικονομικές συναλλαγές σπάνια πραγματοποιούνται σε αυτήν την περιοχή. Εάν υπάρχουν, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας έχει την εξουσία και την ευθύνη να επικυρώνει συμβόλαια, συναλλαγές και έγγραφα για τον λαό σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung (αντιπροσωπεία Nghe An) δήλωσε ότι η επιλογή της δεύτερης επιλογής είναι η κληρονομικότητα των διατάξεων του Νόμου περί Συμβολαιογραφίας, ο οποίος προωθεί την αποτελεσματικότητα, διασφαλίζει τη σταθερότητα και καλύπτει καλύτερα τις ανάγκες συμβολαιογραφικής επικύρωσης σε άτομα και οργανισμούς.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/giam-sat-de-ngan-ngua-lam-quyen-trong-hanh-nghe-cong-chung-192241025181754595.htm
Σχόλιο (0)