Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υπεύθυνος για 18 καθήκοντα.
Ο κ. Nguyen Thanh Binh, μέλος του προσωπικού του Γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Linh Xuan, ξεκινά την εργάσιμη ημέρα του στις 7:00 π.μ. για να ελέγξει και τις 18 εργασίες στον δικαστικό τομέα για τις οποίες είναι υπεύθυνος. Παρόλο που είναι εξοικειωμένος με την εργασία, η πίεση των 18 εργασιών είναι σημαντική. Ο κ. Binh συνήθως τελειώνει την πρωινή του βάρδια στις 12:00 μ.μ. και φεύγει από το γραφείο και επιστρέφει σπίτι μετά τις 7:00 μ.μ. Το Τμήμα Οικονομικών, Υποδομών και Πολεοδομικού Σχεδιασμού της περιφέρειας έχει επίσης έναν δημόσιο υπάλληλο υπεύθυνο για 18 εργασίες στον οικονομικό τομέα.
Σύμφωνα με την Nguyen Thi Kim Cuc, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος Linh Xuan, ο συνολικός αριθμός αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και μη εξειδικευμένου προσωπικού στο τμήμα είναι 156. Το Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας του Τμήματος είχε προηγουμένως 13 μέλη προσωπικού, αλλά τώρα έχει μόνο 9 λόγω της ανακατανομής 4 δημοσίων υπαλλήλων σε εξειδικευμένα τμήματα εντός της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος.
Αυτή τη στιγμή, η περιφέρεια υστερεί σε 8 θέσεις σε εξειδικευμένους τομείς. Συγκεκριμένα, το Τμήμα Οικονομικών Υποδομών και Αστικής Ανάπτυξης υστερεί σε 2 θέσεις, το Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων υστερεί σε 4 θέσεις και το Τμήμα Λαϊκού Συμβουλίου και Λαϊκής Επιτροπής υστερεί σε 2 θέσεις.
Αυτή η κατάσταση δεν είναι μοναδική για την περιφέρεια Λιν Σουάν, αλλά αποτελεί κοινό πρόβλημα σε πολλές άλλες περιοχές της πόλης. Ο φόρτος εργασίας έχει αυξηθεί, ενώ οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν εις βάθος εμπειρία σε τομείς όπως η γη, οι επενδύσεις, ο σχεδιασμός και οι κατασκευές, γεγονός που τους αναγκάζει να αναλαμβάνουν πολλαπλούς ρόλους, με αποτέλεσμα τεράστια πίεση στην επεξεργασία γραφειοκρατίας.
Σύμφωνα με τον κ. Bui Truong Son, επικεφαλής του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Binh Hung, το τμήμα απασχολεί 17 άτομα, αλλά πρέπει να χειριστεί περίπου 250 καθήκοντα. Αυτό σημαίνει ότι κατά μέσο όρο, κάθε άτομο πρέπει να χειριστεί σχεδόν 15 καθήκοντα, χωρίς να υπολογίζονται τυχόν απρόβλεπτες αναθέσεις. Εν τω μεταξύ, στο Ben Thanh Ward έχουν διατεθεί 113 υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι, αλλά δεν διαθέτει θέσεις όπως αυτές στις εξωτερικές υποθέσεις ή την τεχνολογία πληροφοριών. Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τους κανονισμούς-πλαίσιο για τους δημόσιους υπαλλήλους, το τμήμα έχει πλεόνασμα 19 θέσεων μέχρι το τέλος του 2030.
Οι ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής του Τάγματος Binh Trung αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες λόγω έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού. Η τρέχουσα αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δεν έχουν συνοδευτεί από την κατανομή και την ενίσχυση του προσωπικού, τη χρηματοδότηση και τους αντίστοιχους μηχανισμούς υποστήριξης. Η τρέχουσα δομή εργασίας του τάγματος παραμένει αμετάβλητη, ενώ ο φόρτος εργασίας αυξάνεται και γίνεται πιο περίπλοκος.
Ορισμένοι νεοανατεθειμένοι εξειδικευμένοι τομείς απαιτούν εις βάθος γνώση, αλλά οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν λάβει έγκαιρη εκπαίδευση και επαγγελματική εξέλιξη. Αυτό έχει οδηγήσει πολλούς δημόσιους υπαλλήλους να αναλάβουν πολλαπλές ευθύνες, με αποτέλεσμα την υπερφόρτωση και την επίδραση στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των συμβουλών και της εκτέλεσης των καθηκόντων.
Βρείτε βασικές λύσεις.
Όσον αφορά τη λειτουργία του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, κατά τη διάρκεια συνεδριών παρακολούθησης από ομάδες εργασίας στο πλαίσιο της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Χο Τσι Μινχ, πολλές τοπικές αρχές ζήτησαν από την πόλη να διαθέσει το συνολικό ποσό προσωπικού, ώστε οι εκλογικές περιφέρειες και οι κοινότητες να μπορούν να το κατανείμουν προληπτικά στις υφιστάμενες μονάδες τους.
Ακολουθώντας τις οδηγίες των ηγετών της πόλης, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει συμβουλεύσει για την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την αναθεώρηση, την αναδιοργάνωση και την τοποθέτηση υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες, με σκοπό τον προσδιορισμό του πλεονάσματος και της έλλειψης εξειδικευμένων δημοσίων υπαλλήλων, την ανάλυση και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης και την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος σε τοπικό επίπεδο.
Ο κ. Phan Viet Tan, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Κυβερνητικών Κτιρίων και Υποθέσεων Νεολαίας του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ, ενημέρωσε ότι η πόλη θα δώσει προτεραιότητα στην ανάθεση προσωπικού σε κάθε πτέρυγα πρώτα και στη συνέχεια στη διευθέτηση και τον συντονισμό με τις γειτονικές περιοχές. Η τελευταία επιλογή είναι ο συντονισμός σε ολόκληρη την πόλη. Αυτή η προσέγγιση στοχεύει στη μείωση των καθυστερήσεων στην επεξεργασία του προσωπικού, διασφαλίζοντας ότι η διοικητική εργασία δεν διακόπτεται όταν οι πτέρυγες δεν έχουν προσωπικό. Ταυτόχρονα, επιτρέπει μια διεξοδική αναθεώρηση και αξιολόγηση των ικανοτήτων του προσωπικού, μεγιστοποιώντας την αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων και αποφεύγοντας την κατάσταση «αίτημα επιπλέον προσωπικού».
Όσον αφορά την αντιμετώπιση της έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού, ο Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Ντανγκ Μινχ Τονγκ, τόνισε ότι η πόλη έχει συστήσει και συνεχίζει να συγκροτεί ομάδες εργασίας και δεύτερο προσωπικό για την υποστήριξη των τοπικών αρχών. Οι περιοχές που δεν έχουν προσωπικό σε οποιονδήποτε τομέα πρέπει να προτείνουν προληπτικά στην πόλη να διαθέσει προσωπικό για την παροχή εξειδικευμένης υποστήριξης σε αυτόν τον τομέα.
Όσον αφορά τις μακροπρόθεσμες λύσεις, η πόλη επικεντρώνεται έντονα στην εκπαίδευση. Ο Γραμματέας του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ, Τραν Λου Κουάνγκ, ζήτησε να περιοριστούν τα γενικά μαθήματα κατάρτισης και να δοθεί προτεραιότητα στην ειδική επαγγελματική καθοδήγηση, ακόμη και στην πρακτική εκπαίδευση, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων σε επίπεδο κοινότητας.
Οι τοπικές αρχές και οι μονάδες πρέπει να ανταλλάσσουν προληπτικά εμπειρίες και να μαθαίνουν από αυτές. Αυτό έχει εφαρμοστεί αποτελεσματικά σε ορισμένα μέρη. Ο κ. Luu Van Tan, Διευθυντής του Κέντρου Ανάπτυξης Τεχνικών Υποδομών της πόλης Thu Duc (η μονάδα δεν έχει αλλάξει το όνομά της - PV), δήλωσε ότι το κέντρο έχει παράσχει συμβουλές και έχει επανειλημμένα στείλει προσωπικό απευθείας σε τμήματα που δεν διαθέτουν εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη για να καθοδηγήσει και να μοιραστεί εμπειρίες σχετικά με τη διαδικασία εκτέλεσης εργασιών που σχετίζονται με τις αστικές υποδομές. Μέσω αυτής της δραστηριότητας, οι υπάλληλοι των τμημάτων και οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν απορροφήσει γρήγορα την εμπειρία για να εκτελούν παρόμοιες εργασίες.
Ωστόσο, ο συντονισμός του προσωπικού ή η υποστήριξη σε περιστατικά αποτελούν μόνο προσωρινές λύσεις. Για μια πιο θεμελιώδη προσέγγιση, η πόλη θα πρέπει να αξιολογήσει συνολικά τις ικανότητες ηγεσίας, διαχείρισης και εκτέλεσης εργασιών των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε κάθε περιφέρεια και κοινότητα. Αυτό θα βοηθήσει στον έγκαιρο εντοπισμό αδυναμιών, παρέχοντας έτσι μια βάση για κατάλληλη εκπαίδευση, ανάπτυξη και εναλλαγή προσωπικού. Το πιο σημαντικό είναι ότι, όταν η διαχείριση του προσωπικού γίνεται με ανοιχτό και ευέλικτο τρόπο, με βάση τις απαιτήσεις της εργασίας και όχι απλώς την καταμέτρηση του προσωπικού, το πρόβλημα τόσο του πλεονάζοντος όσο και του ελλείμματος προσωπικού θα έχει μια βιώσιμη λύση.
Σύμφωνα με το Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν τοποθετηθεί αυτήν τη στιγμή σε εξειδικευμένα τμήματα και ισοδύναμες μονάδες σε 168 δήμους, περιφέρειες και ειδικές ζώνες είναι 7.533 (ενώ ο αριθμός των εξειδικευμένων δημοσίων υπαλλήλων που κατανέμονται ανάλογα με τις θέσεις εργασίας είναι 7.415), αλλά στην πραγματικότητα, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου ορισμένες περιοχές έχουν πλεόνασμα δημοσίων υπαλλήλων, ενώ άλλες έχουν έλλειψη.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html
Σχόλιο (0)