Περισσότεροι από 34 εκατομμύρια εργαζόμενοι δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση σε κοινωνικές πολιτικές.

Σχεδόν το 70% των εργαζομένων σε ηλικία εργασίας δεν έχουν συλλέξει πληροφορίες σχετικά με την απασχόλησή τους, γεγονός που δυσχεραίνει την πρόσβαση και την αξιοποίησή τους από τις κοινωνικές πολιτικές.

Στο προσχέδιο του αναθεωρημένου Νόμου περί Απασχόλησης, το οποίο ζητά επί του παρόντος σχόλια, το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων αφιερώνει ένα κεφάλαιο στην καταγραφή της εργασίας για τη διαχείριση των πόρων και τη διασφάλιση πολιτικών για αυτούς. Η χώρα έχει σήμερα 52,1 εκατομμύρια εργαζόμενους, αλλά μόνο σχεδόν 17,5 εκατομμύρια άτομα που πληρώνουν κοινωνική ασφάλιση (SI) έχουν πληροφορίες. Τα υπόλοιπα, περισσότερα από 34 εκατομμύρια άτομα στον άτυπο τομέα, δεν έχουν συλλέξει και διαχειριστεί τις πληροφορίες τους.

Η παραπάνω πραγματικότητα αποκαλύπτει πολλές αδυναμίες, ειδικά κατά την εκταμίευση πακέτων στήριξης κατά τη διάρκεια της πανδημίας Covid. Εκτός από το πακέτο των 38.000 δισεκατομμυρίων VND από το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας, το οποίο εκταμιεύτηκε πέρα ​​από τις προσδοκίες λόγω των διαθέσιμων πληροφοριών στο σύστημα, το ποσοστό εκταμίευσης των υπόλοιπων πακέτων ήταν πολύ χαμηλό λόγω έλλειψης πληροφοριών.

Για παράδειγμα, οι αυτοαπασχολούμενοι - η ομάδα που επηρεάζεται περισσότερο - είναι οι πιο δύσκολο να προσεγγιστούν επειδή δεν γνωρίζουμε πού βρίσκονται ή τι κάνουν. Ο επικεφαλής του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, όταν συνόψισε το πακέτο των 62.000 δισεκατομμυρίων VND, παραδέχτηκε ότι «ορισμένοι ηγέτες γειτονιάς έπρεπε να πάνε σχεδόν δέκα φορές για να συναντήσουν τους εργαζόμενους για να κάνουν έρευνα και στη συνέχεια να παράσχουν υποστήριξη».

Πλανόδιοι πωλητές στην οδό Cau Go ( Ανόι ). Φωτογραφία: Ngoc Thanh

Η εγγραφή στην αγορά εργασίας θα ισχύει τόσο για τους επίσημους όσο και για τους άτυπους συμβασιούχους εργαζομένους, συμπεριλαμβανομένων τεσσάρων ομάδων πληροφοριών: Οι βασικές πληροφορίες περιλαμβάνουν το πλήρες ονοματεπώνυμο, την προσωπική ταυτότητα, την τρέχουσα κατοικία· η εμπειρογνωμοσύνη περιλαμβάνει τη γενική εκπαίδευση , το επάγγελμα, το πανεπιστημιακό ή εθνικό πιστοποιητικό επαγγελματικών δεξιοτήτων· η απασχόληση περιλαμβάνει τη συγκεκριμένη εργασία, τον χώρο εργασίας· και τέλος, πληροφορίες σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση και την ασφάλιση ανεργίας (BHTN).

Οι πληροφορίες εγγραφής ενημερώνονται στη βάση δεδομένων των εργαζομένων, η οποία συνδέεται με την εθνική βάση δεδομένων. Αυτό θεωρείται εθνικό αγαθό, προστατεύεται από το Κράτος και διαχειρίζεται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων πρότεινε επίσης να συμπεριληφθούν τρεις ομάδες εργαζομένων στο πρόγραμμα ασφάλισης ανεργίας, όπως: Άτομα με συμβάσεις ορισμένου χρόνου ενός μήνα ή περισσότερο· εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης των οποίων ο συνολικός μηνιαίος μισθός είναι ίσος ή υψηλότερος από τον υποχρεωτικό μισθό κοινωνικής ασφάλισης, τουλάχιστον το ήμισυ του ελάχιστου μηνιαίου μισθού στην περιοχή Ι· διευθυντές επιχειρήσεων, ελεγκτές, εκπρόσωποι κρατικού κεφαλαίου, εκπρόσωποι επιχειρηματικού κεφαλαίου στην εταιρεία και τη μητρική εταιρεία, διευθυντές και φορείς εκμετάλλευσης συνεταιρισμών και συνεταιριστικών ενώσεων που λαμβάνουν μισθούς.

Η πρόταση στοχεύει στην επέκταση της κάλυψης όταν ο αριθμός των ατόμων που συμμετέχουν στην ασφάλιση ανεργίας έχει φτάσει μόνο το 32,5% του εργατικού δυναμικού σε ηλικία εργασίας, ενώ ο στόχος έως το 2030 είναι 45%. Σύμφωνα με την συντακτική υπηρεσία, ο ισχύων νόμος δεν περιλαμβάνει τους εργαζόμενους με συμβάσεις ενός έως λιγότερο από τρεις μήνες στην ασφαλιστική κάλυψη ανεργίας, ενώ πρόκειται για ομάδα με υψηλό κίνδυνο απώλειας της εργασίας της και καλύπτεται επίσης από την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.

Εκτός από την επέκταση της κάλυψης, η Συντακτική Επιτροπή του αναθεωρημένου Νόμου περί Απασχόλησης εξετάζει το ενδεχόμενο να μην καθοριστεί το ισχύον ποσοστό εισφοράς ανεργίας 1%, αλλά να καταστεί ευέλικτο, έως το μέγιστο 1%. Η χώρα έχει 14,7 εκατομμύρια άτομα που πληρώνουν ασφάλιση ανεργίας. Κατά την περίοδο 2015-2023, ο αριθμός των εργαζομένων που συμμετέχουν θα αυξάνεται κατά μέσο όρο 6% ετησίως.

Χονγκ Τσιέου

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/hon-34-trieu-lao-dong-kho-tiep-can-chinh-sach-xa-hoi-4725515.html