Μεγιστοποίηση των πόρων για επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές

Το προσχέδιο του αναθεωρημένου νόμου για τους σιδηροδρόμους αναμένεται να δώσει σημαντική ώθηση στη μεγιστοποίηση των επενδυτικών πόρων για τις σιδηροδρομικές υποδομές. Όχι μόνο εξαλείφει τα μακροχρόνια εμπόδια στις επενδύσεις σε αστικούς σιδηροδρόμους, αλλά ανοίγει επίσης το δρόμο για την υλοποίηση του στόχου ολοκλήρωσης του αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ έως το 2035.

Το απόγευμα της 27ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Κατασκευών Tran Hong Minh να παρουσιάζει το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους. Το σχέδιο νόμου στοχεύει στη θεσμοθέτηση της πολιτικής ανάπτυξης σύγχρονων και σύγχρονων σιδηροδρόμων, στην αντιμετώπιση των ελλείψεων, στη δημιουργία νέας δυναμικής, στην κινητοποίηση πόρων και στην απλούστευση των διαδικασιών.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Κατασκευών Tran Hong Minh, η ανάπτυξη του Νόμου περί Σιδηροδρόμων (όπως τροποποιήθηκε) στοχεύει στη συνέχιση της θεσμοθέτησης των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους για σύγχρονη, σύγχρονη, βιώσιμη, στοχευμένη και βασική ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.

Ο Υπουργός Κατασκευών Τραν Χονγκ Μινχ παρουσίασε το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο). (Φωτογραφία: Εφημερίδα του Λαϊκού Στρατού)

Όσον αφορά τις επενδύσεις σε υποδομές, το προσχέδιο προσθέτει κανονισμούς για την κινητοποίηση του μέγιστου δυνατού αριθμού τοπικών πόρων και οικονομικών τομέων. Ενθαρρύνει οργανισμούς και άτομα να συμμετέχουν σε επενδύσεις μέσω διαφόρων μορφών συμβάσεων, αξιοποιώντας τα χερσαία κεφάλαια κοντά στους σταθμούς. Οι τοπικές αρχές επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό για να συμμετέχουν σε αποζημιώσεις, υποστήριξη επανεγκατάστασης και επενδύσεις σε ορισμένα εθνικά σιδηροδρομικά έργα.

Για την επιτάχυνση των επενδύσεων, το προσχέδιο επιτρέπει την εφαρμογή συνολικού τεχνικού σχεδιασμού (σχεδιασμός FEED) αντί του βασικού σχεδιασμού. Για τους προγραμματισμένους αστικούς σιδηροδρόμους, η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να επενδύσει αμέσως, χωρίς την ανάγκη διαδικασιών επενδυτικής πολιτικής. Ο υπουργός Tran Hong Minh τόνισε ότι πρόκειται για μια πρωτοποριακή λύση για την άρση των διαδικαστικών εμποδίων για τους αστικούς σιδηροδρόμους.

Το σχέδιο προσθέτει επίσης μια διάταξη που ορίζει ότι, για τις αστικές σιδηροδρομικές γραμμές που περιλαμβάνονται στον σχεδιασμό που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να αποφασίσει αμέσως την προετοιμασία, την αξιολόγηση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την επένδυση στο έργο, χωρίς να χρειάζεται να διεκπεραιώσει διαδικασίες για την προετοιμασία, την αξιολόγηση, τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές και άλλες διαδικασίες που σχετίζονται με τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους.

Ο Υπουργός Κατασκευών δήλωσε ότι η προσθήκη αυτού του κανονισμού αποτελεί μία από τις πρωτοποριακές λύσεις για την άρση των εμποδίων στις επενδυτικές διαδικασίες για το τοπικό αστικό σιδηροδρομικό σύστημα.

Το προσχέδιο αποκεντρώνει σε μεγάλο βαθμό την εξουσία προς τις τοπικές αρχές όσον αφορά τις επενδύσεις και τη διαχείριση της λειτουργίας των σιδηροδρομικών υποδομών. (Φωτογραφία: Quochoi.vn)

Όσον αφορά την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας και των ανθρώπινων πόρων, το σχέδιο προσθέτει κανονισμούς που ορίζουν ότι τα επενδυτικά έργα κατασκευής σιδηροδρόμων και τα βιομηχανικά έργα σιδηροδρόμων με πακέτα υποβολής προσφορών που διοργανώνονται για διεθνείς διαγωνισμούς πρέπει να έχουν όρους που να δεσμεύουν τους ξένους εργολάβους να μεταφέρουν τεχνολογία και να εκπαιδεύσουν ανθρώπινο δυναμικό ώστε οι Βιετναμέζοι εταίροι να κατακτήσουν τη διαχείριση, τη λειτουργία, την εκμετάλλευση, τη συντήρηση και να τελειοποιήσουν σταδιακά την τεχνολογία.

Οι εργολάβοι και οι επενδυτές σε επενδυτικά έργα κατασκευής σιδηροδρόμων και έργα αγοράς και κατασκευής νέων ατμομηχανών και βαγονιών πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στη χρήση προϊόντων, αγαθών και υπηρεσιών που μπορούν να παραχθούν και να διατεθούν εγχώρια, προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες για την προσέλκυση μέγιστων επενδυτικών πόρων και την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, δημιουργώντας έτσι μια αρκετά μεγάλη αγορά που θα συμβάλει στην ανάπτυξη των υποστηρικτικών βιομηχανιών.

Ο Υπουργός Κατασκευών δήλωσε επίσης ότι αυτή η αναθεώρηση έχει μειώσει 4 διοικητικές διαδικασίες, έχει αναθεωρήσει τα θέματα εφαρμογής 10 διοικητικών διαδικασιών για μεγαλύτερη ευκολία και έχει κληρονομήσει μόνο 6 διοικητικές διαδικασίες.

Το προσχέδιο αποκεντρώνει σε μεγάλο βαθμό τις εξουσίες προς τις τοπικές αρχές όσον αφορά τις επενδύσεις και τη διαχείριση των σιδηροδρομικών υποδομών. Ορισμένες εξουσίες της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού αναθεωρούνται και ανατίθενται στον Υπουργό Κατασκευών και στις τοπικές αρχές για εφαρμογή.

Πηγή: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html