Οι ηγέτες της πόλης έδωσαν λουλούδια για να συγχαρούν τον νέο Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Nguyen Khac Toan. Φωτογραφία: DINH HOANG

Από την ιστορία

Σύμφωνα με ιστορικά έγγραφα, ο Κώδικας του Χονγκ Ντουκ που εκδόθηκε υπό τη βασιλεία του βασιλιά Le Thanh Tong (1460 - 1497) περιείχε διατάξεις περί «αποφυγής» (που σημαίνει να αποφεύγεις, να αποφεύγεις), οι οποίες όριζαν αυστηρούς κανονισμούς για τον διορισμό αξιωματούχων. Συνεπώς, εάν ένας αξιωματούχος είναι επικεφαλής μιας περιοχής, δεν επιτρέπεται να παντρευτεί, να παντρευτεί ή να γίνει συγγενής πεθερικών με άτομα σε αυτό το μέρος, ούτε επιτρέπεται να αγοράσει γη, χωράφια, κήπους... όπου είναι αξιωματούχος, ούτε επιτρέπεται να χρησιμοποιεί άτομα από την ίδια πόλη με αυτόν ως υπηρέτες...

Κατά τη διάρκεια της δυναστείας Νγκουγιέν, ειδικά υπό τον βασιλιά Μινχ Μανγκ, ο νόμος της αποφυγής ρυθμιζόταν αυστηρότερα και εφαρμοζόταν διεξοδικότερα, με αποτέλεσμα να επεκταθούν οι απαγορεύσεις κατά των αξιωματούχων που ήταν υπεύθυνοι για μια τοποθεσία (επαρχία, νομό, περιφέρεια).

Ο απώτερος στόχος του νόμου περί καταφυγίου είναι να αποτρέψει τον σχηματισμό τοπικών αυτονομιστικών δυνάμεων που βασίζονται σε σχέσεις φυλών και φιλίας - κάτι που θα μπορούσε να απειλήσει την εξουσία του Κεντρικού Δικαστηρίου. Ωστόσο, από την άλλη πλευρά, έχει θετικό αποτέλεσμα στον περιορισμό της διαφθοράς, της παρενόχλησης και της εκμετάλλευσης των δημόσιων υποθέσεων για προσωπικό όφελος... από αξιωματούχους, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση της ακεραιότητας του μηχανισμού.

Μόλις τώρα το Κόμμα έχει θέσει το ζήτημα της οργάνωσης βασικών ηγετών σε επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις που δεν είναι ντόπιοι. Στις 25 Φεβρουαρίου 2002, το Πολιτικό Γραφείο (9η θητεία) εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 11-NQ/TW σχετικά με την εναλλαγή ηγετών και διευθυντών, το οποίο ανέφερε συγκεκριμένα την αναγκαιότητα, τις απαιτήσεις, τους στόχους και τα θέματα των ηγετών και διευθυντών που πρέπει να εναλλάσσονται. Έγγραφα του συνεδρίου του κόμματος όλων των περιόδων έχουν αναφέρει αυτό το ζήτημα ως μία από τις λύσεις για την εκπαίδευση και την κατάρτιση στελεχών, τον περιορισμό της αρνητικότητας στην τοπική ηγεσία, τη διαχείριση και τη διοίκηση.

Τα τελευταία χρόνια, πολλά κεντρικά στελέχη έχουν μετατεθεί και τοποθετηθεί σε τοπικές περιοχές και αντίστροφα. Μέσω της πρακτικής εργασίας στις τοπικές περιοχές, πολλά στελέχη έχουν αποδείξει την ικανότητα και τις ιδιότητές τους, έχουν αφήσει το στίγμα τους και έχουν τοποθετηθεί και προαχθεί σε υψηλότερες θέσεις. Ωστόσο, λόγω πολλών υποκειμενικών και αντικειμενικών λόγων, η εναλλαγή ηγετών και διευθυντών δεν ήταν ομοιόμορφη και συνεπής, δεν έχει γίνει μια ρουτίνα και δεσμευτικός κανονισμός.

Στην πολιτική

Αυτή τη στιγμή, όταν οι συνθήκες είναι ώριμες, μαζί με την αποφασιστικότητα και τη δραστική ηγεσία και κατεύθυνση της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ , η διευθέτηση των γραμματέων και των προέδρων των επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών πραγματοποιείται συγχρονισμένα και αποφασιστικά.

Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και της ορθότητας μιας πολιτικής ή στρατηγικής απαιτεί χρόνο και πρακτική εμπειρία, αλλά εφαρμόζοντας την πολιτική ότι οι επαρχιακοί και δημοτικοί γραμματείς του κόμματος δεν πρέπει να είναι ντόπιοι, το Κόμμα θέλει να μεταφέρει ένα ισχυρό μήνυμα για την καινοτομία στην εργασία στο προσωπικό - τον παράγοντα του «κλειδιού του κλειδιού» που καθορίζει την επιτυχία ή την αποτυχία της επανάστασης.

Όταν οι βασικοί ηγέτες σε μια επαρχία ή πόλη δεν είναι ντόπιοι, επηρεάζονται λιγότερο και επηρεάζονται λιγότερο από οικείες σχέσεις - κάτι που μπορεί να προκαλέσει αποκλίσεις και στρεβλώσεις στις δημόσιες δραστηριότητες. Η κοινή γνώμη δεν έχει ξεχάσει την ιστορία πριν από σχεδόν δέκα χρόνια, όταν ο γιος ενός γραμματέα του κόμματος σε μια επαρχία διορίστηκε βιαστικά ως διευθυντής ενός επαρχιακού τμήματος (αργότερα αποκαλύφθηκε ότι δεν διασφάλιζε τις διαδικασίες και τα πρότυπα), ή την ιστορία ενός «γιατρού του σκακιού» που μετατέθηκε για να είναι γραμματέας μιας πόλης στην επαρχία και είναι γιος αυτού του γραμματέα του κόμματος σε μια επαρχία, ή την ιστορία «όλης της οικογένειας που είναι αξιωματούχοι» δεν απουσιάζουν... Ιστορίες που είναι «απίστευτες, παρόλο που είναι αληθινές» έχουν συμβεί, προκαλώντας πολλά στελέχη, μέλη του κόμματος και ανθρώπους να είναι εξαιρετικά δυσαρεστημένοι... Με τη ρύθμιση βασικών ηγετών που δεν είναι ντόπιοι, τέτοια περιστατικά δεν μπορούν να συνεχιστούν.

Ένας ηγέτης που δεν είναι τοπικός θα φέρει μια νέα εργασιακή ατμόσφαιρα, ξεπερνώντας τους παλιούς τρόπους στην εργασιακή ρουτίνα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων, ή με άλλα λόγια, ολόκληρος ο μηχανισμός πρέπει επίσης να αλλάξει. Από μια άλλη οπτική γωνία, όταν αναλαμβάνει την ευθύνη της ηγεσίας σε μια άλλη τοποθεσία, βοηθά επίσης τον ηγέτη να συμπληρώσει τις γνώσεις και την εμπειρία στην ηγεσία, τη διοίκηση, τη λειτουργία...

Η συνεπής, δραστική και σύγχρονη πολιτική του Κόμματος στην οργάνωση μιας σειράς βασικών ηγετικών θέσεων σε επαρχίες και πόλεις που δεν είναι τοπικοί άνθρωποι αναμένεται να δημιουργήσει νέα δυναμική για κάθε περιοχή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας παράλληλα μια νέα τάξη και πλαίσιο στο προσωπικό του Κόμματος.

ΧΟΑΝΓΚ ΝΓΟΚ ΑΝΧ

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html