«Δεν πρέπει να επικεντρωνόμαστε στις επιχειρήσεις ανακύκλωσης εις βάρος ολόκληρης της επιχειρηματικής κοινότητας».

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος συντάσσει Απόφαση του Πρωθυπουργού για την έκδοση εύλογων και νόμιμων προτύπων κόστους ανακύκλωσης για μονάδα όγκου προϊόντων και συσκευασιών, καθώς και διοικητικών δαπανών διαχείρισης για τη διαχείριση, την εποπτεία και την υποστήριξη της εφαρμογής της ευθύνης συλλογής και επεξεργασίας αποβλήτων από τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς (εφεξής καλούμενο «σχέδιο Απόφασης»).

Τα καθιερωμένα πρότυπα κόστους ανακύκλωσης εξακολουθούν να είναι ανεπαρκή.

Μιλώντας στο Σε εργαστήριο σχετικά με το προαναφερθέν σχέδιο απόφασης, το οποίο διοργάνωσε το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) σε συντονισμό με το Νομικό Τμήμα (Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος) στις 28 Ιουνίου στο Ανόι , ο κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας και Προϊστάμενος του Νομικού Τμήματος (VCCI), τόνισε ότι η απαίτηση οι κατασκευαστές να είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή, την επεξεργασία και την ανακύκλωση προϊόντων (EPR) αποτελεί ένα πολύ προοδευτικό σημείο στον Νόμο περί Προστασίας του Περιβάλλοντος. Ωστόσο, εάν το κόστος ανακύκλωσης (Fs) δεν είναι κατάλληλο, η EPR θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί.

Επισκόπηση του συνεδρίου

Μιλώντας στο εργαστήριο, η κα Chu Thi Van Anh, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ζύθου, Οίνου και Ποτών του Βιετνάμ (VBA), δήλωσε ότι στο πνεύμα της υποστήριξης της κυβέρνησης στην προστασία του περιβάλλοντος και στην προώθηση της πράσινης οικονομίας και της κυκλικής οικονομίας, οι επιχειρήσεις του κλάδου ποτών έχουν δεσμευτεί να εκπληρώνουν τις ευθύνες τους στο μέγιστο των δυνατοτήτων τους, ερευνώντας προληπτικά λύσεις για την ανακύκλωση και τον χειρισμό συγκεκριμένων υλικών συσκευασίας, όπως το αλουμίνιο, το γυαλί, το πλαστικό και το χαρτί.

Ωστόσο, η τρέχουσα τιμή Fs (Τιμή Ζωοτροφών) εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές αδυναμίες, ειδικά επειδή η παροχή συμβουλών για την έρευνα σχετικά με τις τιμές Fs αποδίδει διαφορετικά αποτελέσματα και στερείται αξιοπιστίας, καθιστώντας την ακατάλληλη για την πραγματικότητα στο Βιετνάμ. Συγκεκριμένα, η τιμή Fs για τις συσκευασίες αλουμινίου είναι 6.180 VND/kg, σχεδόν πέντε φορές υψηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο των 1.250 VND/kg.

«Οι πολύ υψηλές ποσοστώσεις ανακύκλωσης οδηγούν στον κίνδυνο αυξημένου κόστους παραγωγής και κατανάλωσης, προκαλώντας δυσκολίες και επηρεάζοντας την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, κάτι που δεν συνάδει με την οδηγία του Πρωθυπουργού για την άρση των δυσκολιών για την παραγωγή και τις επιχειρήσεις και τη σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων», τόνισε η κα Chu Thi Van Anh.

Απαιτείται ένας λογικός οδικός χάρτης εφαρμογής.

Μοιράζοντας τις απόψεις τους στο εργαστήριο, εκπρόσωποι από διάφορες ενώσεις και βιομηχανίες δήλωσαν ότι η απαίτηση από τους κατασκευαστές να είναι υπεύθυνοι βάσει του Κανονισμού για την Προστασία του Περιβάλλοντος (EPR) είναι μια πολύ νέα πολιτική και οι περισσότερες ασιατικές χώρες δεν την έχουν ακόμη εφαρμόσει υποχρεωτικά. Η επιβολή της νομοθεσίας για χιλιάδες τύπους συσκευασιών και προϊόντων είναι περίπλοκη και απαιτεί λεπτομερή καθοδήγηση.

Πολλοί τύποι συσκευασιών και προϊόντων εξακολουθούν να μην διαθέτουν τεχνολογίες ανακύκλωσης και εγκαταστάσεις ανακύκλωσης, με αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις να μην έχουν άμεσα διαθέσιμες λύσεις. Η άμεση εφαρμογή υψηλών προστίμων θα ήταν δύσκολη και μη πρακτική για τις επιχειρήσεις χωρίς επαρκή καθοδήγηση σχετικά με τους νέους κανονισμούς. Συνεπώς, είναι απαραίτητος ένας λογικός οδικός χάρτης για την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Προστασίας του Παραρτήματος (EPR).

Η κα Nguyen Cam Van, Διευθύντρια του Γραφείου του Ανόι και Υπεύθυνη Εξωτερικών Σχέσεων του Ευρωπαϊκού Επιχειρηματικού Συνδέσμου στο Βιετνάμ, πρότεινε κατά τα πρώτα τρία χρόνια (2024-2026), η έμφαση να δοθεί στην παροχή καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή, όχι στην επιβολή κυρώσεων, και στην είσπραξη τυχόν εκκρεμών πληρωμών μόνο εάν είναι απαραίτητο.

«Επιπλέον, η μέθοδος υποβολής των εισφορών ανακύκλωσης θα πρέπει να αλλάξει από προκαταβολή με βάση την προβλεπόμενη ποσότητα στις αρχές του 2024 σε τελική εκκαθάριση με βάση την πραγματική ποσότητα στο τέλος του 2024 (δηλαδή, πληρωμή τον Απρίλιο του 2025), έτσι ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να εκπληρώνουν πλήρως τις περιβαλλοντικές τους ευθύνες, μειώνοντας παράλληλα τις δυσκολίες για αυτές (παρόμοια με την καταβολή φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων στην αρχή της επόμενης περιόδου).»

«Επιπλέον, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συνδυάζουν τόσο την αυτοανακύκλωση όσο και την επί πληρωμή υποστήριξη ανακύκλωσης για τον ίδιο τύπο συσκευασιών και προϊόντων, αντί να αναγκάζονται να επιλέξουν μία από τις δύο μεθόδους», δήλωσε η κα Βαν.

Πολλές ενώσεις έχουν προτείνει προτιμησιακές πολιτικές για φιλικές προς το περιβάλλον συσκευασίες ή τη χρήση ανακυκλωμένων υλικών. Αυτό θα ενθάρρυνε τις επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν ανακυκλωμένα υλικά στις συσκευασίες, θα αύξανε την αποδοτικότητα των πόρων, θα μείωνε την εξάρτηση από παρθένα υλικά στην παραγωγή, θα δημιουργούσε μια διέξοδο για τη βιομηχανία ανακύκλωσης και θα βοηθούσε στην προώθηση της ανάπτυξης της βιομηχανίας ανακύκλωσης στο Βιετνάμ.

Η κα Chu Thi Van Anh, Αντιπρόεδρος της VBA, εξέφρασε την άποψή της στο εργαστήριο.

Σχετικά με αυτήν την πτυχή, η κα Chu Thi Van Anh δήλωσε: «Η βιομηχανία ποτών προτείνει την κατάλληλη προσαρμογή του Fs (Feed Rate) για συσκευασίες που χρησιμοποιούν ανακυκλωμένα υλικά, ώστε να ενθαρρύνεται η ανακύκλωση. Ταυτόχρονα, το Fs = 0 θα πρέπει να εφαρμόζεται σε συσκευασίες και προϊόντα όπου η αξία των ανακτημένων υλικών είναι υψηλότερη από το κόστος ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένων των χάρτινων συσκευασιών, των άκαμπτων πλαστικών συσκευασιών και των μεταλλικών συσκευασιών. Ο λόγος είναι ότι αυτοί οι τύποι συσκευασιών και προϊόντων ουσιαστικά ανακτώνται πλήρως και ενέχουν μικρό κίνδυνο για το περιβάλλον».

Εξετάζοντας την ισορροπία συμφερόντων μεταξύ των επιχειρήσεων τελικών προϊόντων και των επιχειρήσεων ανακύκλωσης, η κα Huynh Thi My, Γενική Γραμματέας του Συνδέσμου Πλαστικών του Βιετνάμ, τόνισε: «Θα πρέπει να εναρμονίσουμε τα συμφέροντα των επιχειρήσεων τελικών προϊόντων και των επιχειρήσεων ανακύκλωσης. Δεν θα πρέπει να επικεντρωνόμαστε αποκλειστικά στις επιχειρήσεις ανακύκλωσης, επηρεάζοντας αρνητικά την ευρύτερη επιχειρηματική κοινότητα που συμβάλλει σημαντικά στη χώρα».

Στις τελικές του παρατηρήσεις στο εργαστήριο, ο κ. Phan Tuan Hung, Διευθυντής του Νομικού Τμήματος, δήλωσε ότι οι απόψεις που εκφράστηκαν θα καταγραφούν και θα ενσωματωθούν.

«Όσον αφορά τα Fs, θα τα προσαρμόσουμε, ενδεχομένως αυξάνοντας ή μειώνοντάς τα για να διασφαλίσουμε την καταλληλότητα και την αρμονία. Όσον αφορά το διοικητικό κόστος, η συμβουλευτική ομάδα έχει επίσης επισημάνει ότι το διοικητικό κόστος είναι πολύ υψηλό· θα συζητήσουμε και θα προτείνουμε τη μείωση αυτού του κόστους.»

«Μετά το εργαστήριο, παραμένουμε ανοιχτοί στο να ακούσουμε τις απόψεις ενώσεων και επιχειρήσεων. Εάν οι ενώσεις και οι επιχειρήσεις βρουν κάτι πολύ παράλογο, είμαστε έτοιμοι να τους προσκαλέσουμε στο γραφείο μας, όπου κάποιος θα καθίσει μαζί τους για να συζητήσουν και να διευκρινίσουν το προσχέδιο. Εάν υπάρχουν βάσιμες απόψεις, είμαστε έτοιμοι να ακούσουμε και να κάνουμε περαιτέρω βελτιώσεις», τόνισε ο κ. Hung.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Προστασίας του Περιβάλλοντος, από το 2024, οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς πρέπει να εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να ανακυκλώνουν τα προϊόντα και τις συσκευασίες τους. Για να εκπληρώσουν αυτήν την ευθύνη, οι επιχειρήσεις μπορούν να επιλέξουν να οργανώσουν οι ίδιες την ανακύκλωση προϊόντων και συσκευασιών ή να συνεισφέρουν οικονομικά στο Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος του Βιετνάμ για την υποστήριξη της ανακύκλωσης.

Όταν επιλέγεται η οικονομική συνεισφορά στο Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος του Βιετνάμ, το ποσό που πρέπει να καταβάλει μια επιχείρηση υπολογίζεται χρησιμοποιώντας τον τύπο F = RVFs. Σε αυτόν τον τύπο, F είναι το συνολικό ποσό που πρέπει να συνεισφέρει· R είναι το υποχρεωτικό ποσοστό ανακύκλωσης για κάθε τύπο προϊόντος και συσκευασίας· V είναι ο όγκος των προϊόντων και των συσκευασιών που παράγονται, διατίθενται στην αγορά και εισάγονται κατά τη διάρκεια του έτους της ευθύνης ανακύκλωσης· και Fs είναι το εύλογο και έγκυρο κόστος ανακύκλωσης ανά μονάδα όγκου προϊόντων και συσκευασιών.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/khong-nen-vi-tap-trung-cho-doanh-nghiep-tai-che-ma-anh-huong-cong-dong-doanh-nghiep-185230628182315377.htm