Δημιουργία ενός ενιαίου, συγχρονισμένου εθνικού ψηφιακού χώρου βασισμένου σε δεδομένα και τεχνητή νοημοσύνη.

Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστήμη, την Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό μόλις εξέδωσε τον κανονισμό αριθ. 05-QD/BCDTW σχετικά με ένα ενοποιημένο, αποτελεσματικό μοντέλο ψηφιακής διαλειτουργικότητας και διακυβέρνησης βασισμένη σε δεδομένα στο πολιτικό σύστημα.

Το μοντέλο εφαρμόζεται ομοιόμορφα και με συνέπεια σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα.

Ο γενικός στόχος του Κανονισμού είναι η δημιουργία ενός ενιαίου εθνικού ψηφιακού χώρου για την ουσιαστική και ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση των λειτουργικών μεθόδων του πολιτικού συστήματος, μεταβαίνοντας από την παραδοσιακή διακυβέρνηση σε μια σύγχρονη, αποτελεσματική εθνική διακυβέρνηση βασισμένη στα δεδομένα και την ψηφιακή τεχνολογία . Αυτό θα αλλάξει τις νοοτροπίες και τις μεθόδους διακυβέρνησης, αποτελώντας τη βάση για την οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου εθνικού πλαισίου ψηφιακής αρχιτεκτονικής, με στόχο ένα διαφανές, αποτελεσματικό σύστημα διακυβέρνησης με επίκεντρο τον άνθρωπο και τις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά τους συγκεκριμένους στόχους: Το μοντέλο στοχεύει στη δημιουργία ενός συγχρονισμένου εθνικού συστήματος ψηφιακής διασύνδεσης βασισμένου σε κοινές υποδομές, δεδομένα, ψηφιακές πλατφόρμες και εφαρμογές για την εξάλειψη του κατακερματισμού των πληροφοριών και των ανισοτήτων στις επενδύσεις, τη δημιουργία ενός κοινού εθνικού ψηφιακού πόρου και την αξιοποίηση δεδομένων, ψηφιακής τεχνολογίας και τεχνητής νοημοσύνης ως κινητήριων δυνάμεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, της εθνικής άμυνας και ασφάλειας. Η εφαρμογή αυτού του μοντέλου στοχεύει σε συγκεκριμένα, μετρήσιμα αποτελέσματα (KPI) όσον αφορά την αυξημένη διαφάνεια και ακρίβεια, τη μείωση του χρόνου και του κόστους συμμόρφωσης και τις βελτιωμένες δυνατότητες ανάλυσης, πρόβλεψης και χάραξης πολιτικής.

Αυτό το μοντέλο εφαρμόζεται ομοιόμορφα και συγχρονισμένα σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων των φορέων και οργανώσεων του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Η εφαρμογή του σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες θα ακολουθήσει έναν κατάλληλο οδικό χάρτη που θα καθοδηγείται από την Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή.

7 βασικές αρχές του μοντέλου

Η κατασκευή, η εφαρμογή, η λειτουργία και η αξιολόγηση του Μοντέλου πρέπει να τηρούν αυστηρά 7 βασικές αρχές, μεταβαίνοντας από μια νοοτροπία «διοικητικής διαχείρισης» σε μια νοοτροπία «διαχείρισης ανάπτυξης», όπως: Διακυβέρνηση βασισμένη στα αποτελέσματα· Ηγεσία, κατεύθυνση και λειτουργία με βάση τα δεδομένα σε πραγματικό χρόνο· Ευφυής και αυτοματοποιημένη λειτουργία με προτεραιότητα στην εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης (AI First)· Ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών σε μια ψηφιακή πλατφόρμα· Προσέγγιση με επίκεντρο τον χρήστη με ένα ενοποιημένο οικοσύστημα υπηρεσιών· Διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών και της κυβερνοασφάλειας ως προϋπόθεση και γενική απαίτηση· Προώθηση της ανάπτυξης ανοιχτών δεδομένων, ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της καινοτομίας.

Οι αρχές του Μοντέλου είναι στενά διασυνδεδεμένες και αλληλοϋποστηριζόμενες, σχηματίζοντας ένα ενιαίο σύνολο. Σε αυτό το μοντέλο, η διασφάλιση της κυβερνοασφάλειας (Αρχή 6) αποτελεί το θεμέλιο πάνω στο οποίο οι υπόλοιπες αρχές μπορούν να εφαρμοστούν αξιόπιστα και βιώσιμα. Σε αυτό το ασφαλές θεμέλιο, η ηγεσία, η καθοδήγηση και η διαχείριση που βασίζονται σε δεδομένα (Αρχή 2) είναι εφικτές μόνο όταν υπάρχει ένα έξυπνο, αυτοματοποιημένο σύστημα συλλογής δεδομένων (Αρχή 3). Τα συλλεγόμενα δεδομένα επιτρέπουν στην κεντρική κυβέρνηση να παρακολουθεί αποτελεσματικά και, κατά συνέπεια, να αποκεντρώνει την εξουσία στις τοπικές αρχές (Αρχή 4). Η αποτελεσματικότητα της αποκέντρωσης και ολόκληρου του μοντέλου μετριέται με απτά αποτελέσματα (Αρχή 1), με στόχο την ικανοποίηση των πολιτών και των επιχειρήσεων μέσω ενός ενοποιημένου, χρηστοκεντρικού οικοσυστήματος (Αρχή 5). Η εμπιστοσύνη των χρηστών στο οικοσύστημα ενισχύεται περαιτέρω από τη διασφάλιση της κυβερνοασφάλειας (Αρχή 6). Με βάση αυτό, η δημόσια αποκάλυψη, η κοινοποίηση και η ανοιχτότητα των δεδομένων (Αρχή 7) όχι μόνο ενισχύει τη διαφάνεια και την λογοδοσία, αλλά προωθεί επίσης την καινοτομία, μεγιστοποιεί την αξία που προέρχεται από τα δεδομένα, δημιουργώντας έναν κλειστό και συνεχώς βελτιούμενο κύκλο.

Η συνολική αρχιτεκτονική 4 επιπέδων του μοντέλου

Το μοντέλο κατασκευάζεται σύμφωνα με μια συνολική αρχιτεκτονική 4 επιπέδων, εξασφαλίζοντας συνέπεια, επεκτασιμότητα, ασφάλεια και ασφάλεια δικτύου, συμπεριλαμβανομένων (1) Κοινόχρηστου Επιπέδου Ψηφιακής Υποδομής και Ασφάλειας Δικτύου, (2) Επιπέδου Δεδομένων και Βασικής Πλατφόρμας, (3) Κοινόχρηστου Επιπέδου Εφαρμογών και Επιχειρήσεων και (4) Καναλιού Αλληλεπίδρασης και Επιπέδου Μέτρησης Απόδοσης, με τα δεδομένα και την τεχνητή νοημοσύνη να παίζουν κεντρικό ρόλο, συνδεόμενα και λειτουργώντας σε ολόκληρο το σύστημα.

Αυτή η διαστρωμάτωση βοηθά στον σαφή καθορισμό των ρόλων και των ευθυνών των οργανισμών και διασφαλίζει ότι τα στοιχεία μπορούν να αναπτυχθούν ανεξάρτητα αλλά να παραμείνουν συμβατά και στενά διασυνδεδεμένα, όπου τα δεδομένα και η τεχνητή νοημοσύνη διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο, συνδεόμενα και λειτουργώντας σε ολόκληρο το σύστημα.

Επίπεδο 1. Κοινή ψηφιακή υποδομή και κυβερνοασφάλεια. Αυτή είναι η φυσική και λογική βάση, που παρέχει βασικούς πόρους και ασφαλείς συνδέσεις για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων: του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων και της πλατφόρμας cloud computing εντός του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων, που κατασκευάστηκε και λειτουργεί υπό την ηγεσία του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας· του δικτύου πληροφοριών ευρείας περιοχής του Κόμματος· του ειδικού δικτύου μετάδοσης δεδομένων για τις υπηρεσίες του Κόμματος και του Κράτους· του ειδικού συστήματος ελέγχου ταυτότητας ψηφιακής υπογραφής για τη δημόσια υπηρεσία, το οποίο διαχειρίζεται η Επιτροπή Κρυπτογράφησης της Κυβέρνησης· του Εθνικού Κέντρου Παρακολούθησης Κυβερνοασφάλειας, το οποίο διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας· ειδικών συνδέσεων για απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές με ειδικές γεωγραφικές συνθήκες· και υποδομών που διασφαλίζουν την ασφάλεια και την προστασία των δεδομένων από άκρο σε άκρο.

Επίπεδο 2. Δεδομένα και Βασική Πλατφόρμα. Αυτό είναι το κεντρικό επίπεδο, που παίζει κρίσιμο ρόλο στο Μοντέλο, όπου δημιουργούνται, αποθηκεύονται, κοινοποιούνται και υποβάλλονται σε επεξεργασία δεδομένα σε γνώση. Τα δεδομένα στις βάσεις δεδομένων πρέπει να είναι τυποποιημένα, διασφαλίζοντας τις αρχές της «ακρίβειας, της πληρότητας, της καθαριότητας και της βιωσιμότητας», όπως: Εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων: Συμπεριλαμβανομένων εθνικών βάσεων δεδομένων (Πληθυσμός, Γη, Επιχειρήσεις κ.λπ.) και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων που έχουν δημιουργηθεί από υπουργεία και οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων βάσεων δεδομένων (δεδομένα για εθνοτικές μειονότητες, διαχείριση συνόρων κ.λπ.)· της εθνικής συγκεντρωτικής βάσης δεδομένων στο Εθνικό Κέντρο Δεδομένων και της πλατφόρμας κοινής χρήσης και συντονισμού δεδομένων του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων, υπό την προεδρία του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας· της εθνικής πλατφόρμας ενοποίησης και κοινής χρήσης δεδομένων· της πλατφόρμας ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας· του εθνικού συστήματος ψηφιακών χαρτών και ταχυδρομικών κωδίκων· και της κοινής πλατφόρμας ανάλυσης μεγάλων δεδομένων και τεχνητής νοημοσύνης (πλατφόρμα Τεχνητής Νοημοσύνης).

Επίπεδο 3. Κοινές Εφαρμογές και Λειτουργίες . Αυτό το επίπεδο περιλαμβάνει συστήματα εφαρμογών και ψηφιακές πλατφόρμες που εξυπηρετούν κοινές λειτουργίες σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, βασισμένες στην αρχή της κοινής χρήσης για την αποφυγή επικαλύψεων και σπατάλης, όπως: - Η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, το Εθνικό Σύστημα Διασύνδεσης Εγγράφων, το Σύστημα Πληροφοριών για την Καθοδήγηση και τη Διαχείριση της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού, το Εθνικό Σύστημα Πληροφοριών Αναφοράς (συμπεριλαμβανομένου του Συστήματος Πληροφοριών Αναφοράς της Κυβέρνησης και των Συστημάτων Πληροφοριών Αναφοράς υπουργείων, φορέων και τοπικών αρχών), το Ενιαίο Σύστημα Επίσημου Ηλεκτρονικού Ταχυδρομείου, η Εθνική Πλατφόρμα Ηλεκτρονικών Συναντήσεων, η Εθνική Πλατφόρμα Διαχείρισης Στελεχών, Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημόσιων Υπαλλήλων, και εξειδικευμένες πλατφόρμες και εφαρμογές που εξυπηρετούν την προπαγάνδα, τη μαζική κινητοποίηση, τη διαχείριση των συνόρων, την προειδοποίηση για καταστροφές και άλλα καθήκοντα φορέων εντός του πολιτικού συστήματος.

Βαθμός 4. Κανάλια αλληλεπίδρασης και μέτρηση αποτελεσματικότητας. Αυτό είναι το επίπεδο διεπαφής, όπου οι χρήστες (υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι, πολίτες, επιχειρήσεις) αλληλεπιδρούν με το σύστημα και όπου μετράται η αποτελεσματικότητα ολόκληρου του μοντέλου, συμπεριλαμβανομένων: Κύριας διαδραστικής διεπαφής: Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας (για διαδικτυακή διεπαφή) και εφαρμογής VNeID (για κινητά)· Εργαλείων καθοδήγησης και διαχείρισης (Πίνακες ελέγχου για την παρακολούθηση και τη διαχείριση εθνικών, τομεακών, επιτόπιων και τοπικών λειτουργιών)· Πλαισίου παρακολούθησης και μέτρησης (KPI).

Αυτή η αρχιτεκτονική δημιουργεί έναν κλειστό βρόχο: Τα δεδομένα από τις βάσεις δεδομένων (Επίπεδο 2) υποβάλλονται σε επεξεργασία από την πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης (Επίπεδο 2) σε πληροφορίες και γνώση. Αυτή η γνώση απεικονίζεται σε πίνακες ελέγχου (Επίπεδο 4) για καθοδήγηση και διαχείριση ηγεσίας. Η αποτελεσματικότητα αυτής της καθοδήγησης μετριέται από το πλαίσιο KPI (Επίπεδο 4), υλοποιώντας έτσι την Αρχή της Διαχείρισης Βασισμένης στα Αποτελέσματα.

Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστήμη, την Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό αναθέτει καθήκοντα σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές για την εκτέλεση καθηκόντων σύμφωνα με τις λειτουργίες τους, διασφαλίζοντας αποτελεσματική ενημέρωση και αναφορά. Ταυτόχρονα, απαιτεί η ανάπτυξη και η εφαρμογή του Μοντέλου να θεωρείται βασικό πολιτικό καθήκον, απαιτώντας μια επαναστατική αλλαγή στη σκέψη και τις μεθόδους ηγεσίας, κατεύθυνσης και διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς. Αυτή είναι μια επείγουσα απαίτηση για την εφαρμογή του Σχεδίου Αρ. 02-KH/BCĐTW και την αποτελεσματική εξυπηρέτηση του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, ενισχύοντας την εθνική ικανότητα διακυβέρνησης.

Η εφαρμογή αυτού του μοντέλου συμβαδίζει με την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για τη σύνδεση, την κοινή χρήση, την αξιοποίηση, τη χρήση και την προστασία των δεδομένων. Το μοντέλο πρέπει να σχεδιαστεί με μια ανοιχτή, ευέλικτη αρχιτεκτονική που να ενημερώνεται και να ενσωματώνεται εύκολα με νέες τεχνολογίες.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm