«Η οικονομία χάνει την ορμή της όταν 1 τρισεκατομμύριο VND κεφαλαίων κατατίθενται στις τράπεζες»

Περισσότερα από ένα τετράκις εκατομμύρια ντονγκ σε κρατικά κεφάλαια που έχουν κατατεθεί σε τράπεζες δείχνουν αναποτελεσματική χρήση του χρήματος, με αποτέλεσμα η οικονομία να χάσει την αναπτυξιακή της δυναμική, σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης.

Μιλώντας στο περιθώριο της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 26ης Μαΐου, ο κ. Tran Van Lam, μόνιμο μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, δήλωσε ότι το πλεόνασμα άνω του 1 εκατομμυρίου δισεκατομμυρίων VND προέρχεται κυρίως από διάφορους τομείς, όπως οι δημόσιες επενδύσεις, η μεταρρύθμιση των μισθών ύψους 200.000 δισεκατομμυρίων VND, οι βασικές κατασκευαστικές επενδύσεις και μια σειρά από καθήκοντα δαπανών που μεταφέρθηκαν για να αποφευχθεί η περικοπή των τακτικών δαπανών.

«Η συσσώρευση περισσότερων από ένα τετράκις εκατομμύρια VND στον προϋπολογισμό είναι σπάταλη και η καθυστέρηση στην αξιοποίησή τους προκαλεί απώλεια δυναμικής στην οικονομία, ενώ εμείς εξακολουθούμε να πρέπει να δανειζόμαστε και να πληρώνουμε τόκους για περισσότερα από τρία τετράκις εκατομμύρια VND. Αυτό δείχνει αναποτελεσματικότητα στη χρήση του χρήματος», δήλωσε ο κ. Tran Van Lam.

Κύριος Tran Van Lam, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού. Φωτογραφία: Hoang Phong

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, η αργή εκταμίευση δημόσιου κεφαλαίου στην οικονομία έχει αντικειμενικούς και υποκειμενικούς λόγους . Οι υποκειμενικοί λόγοι είναι η διαχειριστική ικανότητα και η ευθύνη των αρχών στην προετοιμασία του επενδυτικού κεφαλαίου, την τελική εκκαθάριση, την παράδοση και την αποδοχή του έργου.

«Το να έχεις χρήματα αλλά να μην μπορείς να τα ξοδέψεις δεν οφείλεται απαραίτητα σε προβλήματα πολιτικής, αλλά κυρίως στην εφαρμογή τους, γεγονός που οδηγεί σε αργή ροή χρήματος στην οικονομία, περιορίζοντας την ανάπτυξη και την κοινωνικοοικονομική εξέλιξη», σχολίασε ο κ. Tran Van Lam.

Όσον αφορά τους αντικειμενικούς παράγοντες, κάθε τοποθεσία έχει διαφορετικά χαρακτηριστικά. Για παράδειγμα, οι τοποθεσίες χωρίς περίπλοκο χαρακτήρα και οι απλές αποζημιώσεις θα εφαρμόζονται πολύ γρήγορα. Αλλά σε ορισμένες τοποθεσίες, «κάθε σπιθαμή γης είναι χρυσός», εάν η αποζημίωση είναι λανθασμένη έστω και κατά ένα χιλιοστό, τότε θα κατατεθεί αγωγή, καθιστώντας τη διαδικασία πιο περίπλοκη και δύσκολη. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι πιστεύουν ότι είναι δύσκολο να συγκριθεί η πολυπλοκότητα μεταξύ της πόλης Χο Τσι Μινχ και του Ανόι με ορισμένες επαρχίες όπως η Σον Λα και η Ντιεν Μπιέν.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ είναι μια από τις περιοχές με χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης κατά το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους, σχεδόν 0,9%. Ο κ. Tran Hoang Ngan δήλωσε ότι το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων είναι μεγάλο, αλλά η εκταμίευση εξαρτάται από την ικανότητα απορρόφησης της αγοράς και από κάθε στάδιο υλοποίησης του έργου. Για παράδειγμα, κατά τους πρώτους τρεις μήνες του έτους, η πόλη εκταμίευσε 1.600 δισεκατομμύρια VND, αλλά τον Απρίλιο και τον Μάιο, η εκταμίευση αυξήθηκε στα 8.800 δισεκατομμύρια VND.

«Η εκταμίευση εξαρτάται από την υλοποίηση του έργου, ιδίως από την εκκαθάριση του χώρου, όπου η απόκτηση γης από μόνη της διαρκεί συνήθως 3-6 μήνες για να ληφθεί μια απόφαση, στη συνέχεια να διαπραγματευτούν και να αποζημιωθούν οι άνθρωποι. Οι ημιτελείς εργασίες του έργου είναι σπατάλη», παραδέχτηκε ο κ. Ngan.

Ο τρόπος με τον οποίο θα «δαπανηθούν» περισσότερα από 1 τετράκις εκατομμύρια VND του προϋπολογισμού, σύμφωνα με τους εκπροσώπους, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα της κυβέρνησης να εφαρμόσει πολιτικές. «Πρέπει να επανεξετάσουμε τους θεσμούς και τους κανονισμούς που έχουν κολλήσει επειδή τους έχουμε δημιουργήσει οι ίδιοι και μας εμποδίζουν, και πρέπει να τους διορθώσουμε. Η Εθνοσυνέλευση μπορεί να εκδώσει νόμο που τροποποιεί πολλούς νόμους για να εξαλείψει αυτό το εμπόδιο», πρότεινε ο κ. Ngan.

Εν τω μεταξύ, ο κ. Λαμ δήλωσε ότι εν αναμονή της τροποποίησης του νόμου, οι διαδικασίες εφαρμογής από τα υπουργεία και τους κλάδους πρέπει να απλοποιηθούν με συντομότερες διαδικασίες, όπως τα βήματα για την προετοιμασία εγγράφων, την προετοιμασία επενδυτικών έργων και την πραγματοποίηση πληρωμών.

Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες αρχές επιτρέπουν την πιλοτική εφαρμογή ειδικών μηχανισμών σε ορισμένες τοποθεσίες, όπως η δυνατότητα υποβολής προκαθορισμένων προσφορών ή ο διαχωρισμός της εκκαθάρισης του χώρου από το έργο για την επιτάχυνση της υλοποίησης.

Για παράδειγμα, το πιλοτικό έργο διαχωρισμού της εκχέρσωσης από το γενικό έργο και η πιλοτική εφαρμογή στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Ή, με ορισμένα βασικά έργα μεταφορών, η εκχέρσωση δεν βασίζεται στο τρέχον έργο, δηλαδή στην εκχέρσωση ολόκληρης της πολεοδομικής περιοχής και στη συνέχεια στην υποβολή προσφορών για χρήση γης. Αυτή η μέθοδος πρέπει να δοκιμαστεί πιλοτικά, να γίνει βήμα προς βήμα, στη συνέχεια να συνοψιστεί και να αξιολογηθεί.

«Είμαστε ανυπόμονοι, αλλά πρέπει επίσης να κάνουμε κάθε βήμα προσεκτικά και αποτελεσματικά», σημείωσε μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού.

Ωστόσο, σημείωσε ότι τα χρήματα δεν πρέπει να «σπαταλούνται» με κάθε κόστος, αλλά να είναι αποτελεσματικά. «Εάν τα χρήματα διατίθενται και προκαλούν μεγαλύτερες απώλειες και σπατάλες, είναι ακόμη πιο επώδυνο. Επομένως, δεν μπορούμε να βιαστούμε να καταφύγουμε σε ακραίες λύσεις. Αντίθετα, πρέπει να είμαστε προσεκτικοί ώστε να αποφύγουμε τις απώλειες και τις σπατάλες», είπε.

Προηγουμένως, στη συνεδρίαση συζήτησης σε ομάδες στις 25 Μαΐου, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης έθεσαν το ζήτημα της συσσώρευσης του εθνικού προϋπολογισμού, άνω του 1 τετράκις εκατομμυρίου VND από τον Μάιο του 2023. Είπαν ότι επρόκειτο για «θρόμβο αίματος» που εμπόδιζε τη ροή μετρητών της οικονομίας.

Ο Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ αναγνώρισε την κατάσταση αυτή και δήλωσε ότι το μεγάλο πλεόνασμα του προϋπολογισμού οφειλόταν κυρίως στη συμφόρηση στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Επί του παρόντος, το ποσό αυτό κατατίθεται στην Κρατική Τράπεζα με επιτόκιο 0,8% ετησίως.

Οι δημόσιες επενδύσεις - οι οποίες θεωρούνται η κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη των ιδιωτικών επενδύσεων - εκταμιεύονται επί του παρόντος σε πολύ χαμηλό επίπεδο. Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, το ποσοστό εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων τους πρώτους 4 μήνες έφτασε σχεδόν το 14,7% του ετήσιου σχεδίου. Αυτό το επίπεδο έφτασε μόνο σχεδόν το 15,7% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός και είναι χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2022 (18,48%).

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, στα νέα έργα διατίθενται χρήματα, αλλά η «κολλημένη» προετοιμασία του έργου θα οδηγήσει στα επόμενα βήματα, όπως η μη υλοποίηση της εκταμίευσης κεφαλαίου.

Ο κ. Phuc είπε ότι ο νόμος πρέπει να τροποποιηθεί, ένας νόμος μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την τροποποίηση πολλών νόμων, συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης.

Κύριος Μινχ

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/kinh-te-mat-di-dong-luc-khi-1-trieu-ty-ngan-quy-gui-nha-bang-4609985.html