Η ιδιωτική οικονομία αντιμετωπίζει «χρυσή ευκαιρία» από το ψήφισμα 68 και μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις

(Chinhphu.vn) - Ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας δεν είχε αναγνωριστεί ποτέ τόσο ξεκάθαρα από το Κόμμα και το Κράτος όσο σήμερα. Ωστόσο, για να τεθεί γρήγορα σε ισχύ το ψήφισμα, είναι απαραίτητο να αρθούν αμέσως τα εμπόδια και να δημιουργηθεί μια δυναμική για βιώσιμη ανάπτυξη.

Διάλογος πολιτικής με θέμα «Πρωτοποριακές λύσεις για την άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη του ιδιωτικού οικονομικού τομέα» - Φωτογραφία: VGP/HT

Αυτή είναι η επιβεβαίωση εμπειρογνωμόνων και επιχειρήσεων στον Διάλογο Πολιτικής με θέμα «Πρωτοποριακές λύσεις για την άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη του ιδιωτικού οικονομικού τομέα» που διοργανώθηκε από το Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο στις 15 Αυγούστου στο Ανόι .

Αναγνωρίζοντας τον ρόλο του ιδιωτικού οικονομικού τομέα

Ο καθηγητής Δρ. Nguyen Thanh Hieu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου, δήλωσε ότι μετά από σχεδόν 40 χρόνια καινοτομίας, ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας έχει αναπτυχθεί δυναμικά.

Μέχρι το 2024, ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας θα αντιπροσωπεύει το 53,4% του συνολικού κεφαλαίου κοινωνικών επενδύσεων, το 82,07% της συνολικής εργασίας στην οικονομία, θα συνεισφέρει το 38,6% των συνολικών κερδών προ φόρων και το 51% του συνολικού εισοδήματος που δημιουργείται για τους εργαζόμενους στον επιχειρηματικό τομέα.

Ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας συνέβαλε στο 43% του συνολικού ΑΕΠ, αντιπροσωπεύοντας το 57% της αύξησης του ΑΕΠ το 2024, τη μεγαλύτερη συνεισφορά μεταξύ των οικονομικών τομέων. Κατά μέσο όρο, την περίοδο 2011-2024, ο τομέας αυτός πέτυχε ρυθμό ανάπτυξης 6,3%/έτος, υψηλότερο από τον μέσο όρο ολόκληρης της οικονομίας (5,48%/έτος).

Πρόσφατα, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα 68-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, θέτοντας συγκεκριμένους στόχους για το 2030 και ένα όραμα για το 2045. Συνεπώς, έως το 2030, επιδιώκουμε να έχουμε 2 εκατομμύρια επιχειρήσεις που λειτουργούν στην οικονομία (ισοδύναμο με 20 επιχειρήσεις/1.000 άτομα), οι οποίες θα συνεισφέρουν περίπου το 55-58% του ΑΕΠ και το 35-40% των συνολικών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, θα δημιουργούν θέσεις εργασίας για το 84-85% του εργατικού δυναμικού, θα αυξάνουν την παραγωγικότητα της εργασίας κατά μέσο όρο 8,5-9,5%/έτος, και θα συμμετέχουν τουλάχιστον 20 μεγάλες ιδιωτικές επιχειρήσεις στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Ωστόσο, σε σύγκριση με την προσδοκία να γίνει πυλώνας της οικονομίας, αυτός ο τομέας εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς. Η επιχειρηματική αποτελεσματικότητα, το επίπεδο τεχνολογίας, η παραγωγικότητα της εργασίας και το εισόδημα από την εργασία είναι τα χαμηλότερα μεταξύ των οικονομικών τομέων, δείχνοντας σημάδια «εξάντλησης» της αναπτυξιακής διαδικασίας.

Ο καθηγητής Δρ. Nguyen Thanh Hieu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου, μίλησε στο σεμινάριο - Φωτογραφία: VGP/HT

Εμπόδια και λύσεις

Ο καθηγητής Δρ. Νγκο Τανγκ Λόι, λέκτορας στο Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο, ανέλυσε ότι το τρέχον σύστημα πολιτικής εξακολουθεί να μην παρέχει συμπερίληψη σε πολλές πτυχές. Δεν υπάρχει εγγύηση ισότητας στις ιδιωτικές επιχειρήσεις όσον αφορά την πρόσβαση σε επιχειρηματικές ευκαιρίες, γη και κεφάλαιο. Αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη συμπλήρωση του κεφαλαίου και υπάρχουν διαφορές στις φορολογικές πολιτικές σε σύγκριση με τις κρατικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο κ. Loi πρότεινε δύο κύριες ομάδες λύσεων. Αυτές είναι η τελειοποίηση του μοντέλου ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, διασφαλίζοντας την ισότητα μεταξύ όλων των τύπων επιχειρήσεων, και η προώθηση των ενδοομαδικών και διεθνών διασυνδέσεων, η αύξηση του επιπέδου των επιχειρηματικών ενώσεων και η άρση των διοικητικών εμποδίων.

Ο κ. Hoang Cong Doan, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Νέων Επιχειρηματιών του Βιετνάμ, τόνισε ότι οι ιδιώτες επιχειρηματίες δεν έχουν αναγνωριστεί ποτέ τόσο ξεκάθαρα όσο μέσω των Ψηφισμάτων 57, 59, 66 και 68. Ωστόσο, για να είναι αποτελεσματικό το ψήφισμα, είναι απαραίτητο να αρθούν άμεσα οι δυσκολίες και τα εμπόδια των υπό εξέλιξη έργων.

Ο κ. Hoang Cong Doan δήλωσε ότι για να αναπτυχθούμε με βιώσιμο τρόπο, πρέπει να δώσουμε μεγαλύτερη προσοχή στις μικρές, μεσαίες και πολύ μικρές επιχειρήσεις για να αποφύγουμε να «μείνουμε πίσω».

Από επιχειρηματικής άποψης, ο Δρ. Tran Van The, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της InDel Petro Company, επεσήμανε τους εγγενείς περιορισμούς: περιορισμένο κεφάλαιο, λίγοι εργαζόμενοι, ασθενής ανταγωνιστικότητα, εξάρτηση από τραπεζική πίστωση αλλά δυσκολία πρόσβασης σε κεφάλαια λόγω έλλειψης εξασφαλίσεων και οικονομικής διαφάνειας.

Τονίζοντας την ανάγκη υποστήριξης των νεοσύστατων επιχειρήσεων, ο κ. Nguyen Dinh Thang, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ομίλου Hong Co, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Τεχνολογίας Πληροφοριών του Βιετνάμ, δήλωσε: «Είναι απαραίτητο να «κρατιόμαστε χέρι-χέρι και να καθοδηγούμε» και να παρέχουμε βήμα προς βήμα οδηγίες για να εξοικειωθούν με την τεχνολογία και να συμμετάσχουν στην ψηφιακή οικονομία. Η αρχική υποστήριξη, όπως δωρεάν περίπτερα σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου, συμβουλές πολιτικής και υποστήριξη από τράπεζες, θα τους βοηθήσει να ξεπεράσουν τα εμπόδια. Ο κ. Thang ανέφερε το παράδειγμα του ψαρέματος ψαριού Vu Dai, το οποίο έχει εξελιχθεί από τοπική σπεσιαλιτέ σε εθνική, ακόμη και διεθνή μάρκα χάρη στην ψηφιακή πλατφόρμα».

Ωστόσο, η βιωσιμότητα δεν αφορά μόνο τον μετασχηματισμό των υφιστάμενων επιχειρήσεων, αλλά και την καλλιέργεια της δημιουργικότητας μεταξύ των νέων – την πηγή των μελλοντικών επιχειρήσεων. Σύμφωνα με τον κ. Thang, για να ξεκινήσει μια επιχείρηση με επιτυχία, οι τρεις βασικοί παράγοντες περιλαμβάνουν: τη δημιουργικότητα (να κάνουμε τα πράγματα διαφορετικά, να κάνουμε τα πράγματα καλύτερα), τη σύνδεση (μεταξύ επιχειρήσεων, κράτους, ιδρυμάτων και σχολείων) και την ανταλλαγή (γνώση, εμπειρία, πόροι). Ως εκ τούτου, απαιτούνται ειδικές πολιτικές για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις, δημιουργώντας ένα περιβάλλον που ενθαρρύνει την καινοτομία και τη συνεργασία.

«Μόνο όταν οι σπόροι της καινοτομίας φυτευτούν σε ευνοϊκό έδαφος μπορούν οι μικρές επιχειρήσεις να «απογειωθούν» πραγματικά και να συμβάλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας», δήλωσε ο κ. Nguyen Dinh Thang.

Ο καθηγητής Δρ. Tran Tho Dat, Πρόεδρος του Συμβουλίου Επιστήμης και Κατάρτισης του Εθνικού Οικονομικού Πανεπιστημίου, σχολίασε ότι εκτός από τον επίσημο ιδιωτικό οικονομικό τομέα, ο άτυπος τομέας εξακολουθεί να συνεισφέρει το 20-25% του ΑΕΠ, αλλά δεν έχει αξιολογηθεί σωστά.

Ο άτυπος τομέας δεν παραβιάζει τον νόμο, αλλά δεν είναι καταχωρημένος ή διοικούμενος ως επιχείρηση. Ο κ. Dat πρότεινε μια ολοκληρωμένη, ολιστική, παγκόσμια προσέγγιση - μαθαίνοντας από τη διεθνή εμπειρία για την «επισημοποίηση» αυτού του τομέα, μετατρέποντας τη «γκρίζα ζώνη» σε «φωτεινή ζώνη».

Σύμφωνα με την έρευνα του 2022, ο μη γεωργικός άτυπος τομέας αντιπροσωπεύει περίπου το 50% του εργατικού δυναμικού και το 15-20% του ΑΕΠ. Πολλές ανεπτυγμένες χώρες, όπως οι ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία, εξακολουθούν να διατηρούν αυτόν τον τομέα σε παρόμοιο επίπεδο.

Ο κ. Dat περιέγραψε τρεις αρχές τυποποίησης: εθελοντική, διαφανή με διακρίσεις και υποστηρικτική. Ως εκ τούτου, πρότεινε φορολογικές απαλλαγές για τα πρώτα 2-3 χρόνια όταν οι επιχειρήσεις μετατρέπονται σε νοικοκυριά, καθώς και τη δημιουργία μιας απλής και βολικής πλατφόρμας ψηφιακού μετασχηματισμού.

Καθηγητής Δρ. Tran Tho Dat - Πρόεδρος του Συμβουλίου Επιστήμης και Κατάρτισης, Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο - Φωτογραφία: VGP/HT

Διάλογος στις επιχειρήσεις για τη βελτίωση των πολιτικών

Ο κ. Nguyen Hong Son, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής, επιβεβαίωσε: Το ψήφισμα 68 εκδόθηκε αφού προσδιορίστηκαν με σαφήνεια τα εμπόδια, οι δυσκολίες και οι αδυναμίες της ιδιωτικής οικονομίας. Το ψήφισμα έχει θεσμοθετηθεί μέσω ειδικού μηχανισμού και έχει εφαρμοστεί επειγόντως.

Ο κ. Nguyen Hong Son δήλωσε ότι έχουν προταθεί λύσεις για την άρση των δυσκολιών, την υπέρβαση των εμποδίων και των περιορισμών, με στόχο την προώθηση της πρωτοποριακής και αποτελεσματικής ανάπτυξης του ιδιωτικού οικονομικού τομέα. Το Ψήφισμα 68 δεν περιορίστηκε στην πολιτική, αλλά θεσμοθετήθηκε και συγκεκριμενοποιήθηκε γρήγορα. Επειδή δεν μπορούσε να δημοσιευτεί αμέσως σε νόμο, δημιουργήθηκε ένας ειδικός μηχανισμός και πολιτική. Μετά από μόλις 3 μήνες, η Συντονιστική Επιτροπή για την Ανάπτυξη του Ιδιωτικού Οικονομικού Τομέα συνεδρίασε, εξέτασε και πρότεινε λύσεις, ώστε το Ψήφισμα να τεθεί σύντομα σε εφαρμογή. Η οργάνωση και η εφαρμογή πραγματοποιούνται επειγόντως και δραστικά.

Ο κ. Nguyen Hong Son, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής, μοιράστηκε πληροφορίες στο σεμινάριο - Φωτογραφία: VGP/HT

Μέσω της συζήτησης, οι σύνεδροι επεσήμαναν τα υπάρχοντα προβλήματα, τους εγγενείς περιορισμούς, τα σημεία συμφόρησης που εμποδίζουν την αναπτυξιακή διαδικασία και τις επιβραδυνόμενες τάσεις ανάπτυξης του ιδιωτικού οικονομικού τομέα σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον με άλλους οικονομικούς τομείς και στο διεθνές περιβάλλον.

Τονίστηκαν βασικές προτάσεις για λύσεις, όπως: Συνέχιση της ευαισθητοποίησης σχετικά με την ανάπτυξη του ιδιωτικού οικονομικού τομέα· Συνέχιση της βελτίωσης του νομικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του νομικού πλαισίου για τις οικογενειακές επιχειρήσεις· Διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, αποφυγή εμποδίων και σημείων συμφόρησης· Ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης των ηγετών.

Δημιουργήστε γρήγορα ένα οικοσύστημα που συνδέει όλους τους τύπους επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων, μεσαίων, μικρών, πολύ μικρών επιχειρήσεων, οικογενειακών επιχειρήσεων και νεοσύστατων επιχειρήσεων.

Επιπλέον, οι γνωμοδοτήσεις ανέφεραν επίσης ότι είναι απαραίτητο να διεξαχθεί πιο εις βάθος έρευνα σχετικά με το εύρος του ιδιωτικού οικονομικού τομέα, τον ρόλο των Βιετναμέζων του εξωτερικού και τις εμπειρίες από χώρες όπως η Κίνα και η Νότια Κορέα, για την αύξηση της αποτελεσματικής διαβούλευσης.

Συνέχιση της συζήτησης και του προβληματισμού σχετικά με τις δυσκολίες και τα εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής του Ψηφίσματος, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, την υποστήριξη των επιχειρήσεων στην πρόσβαση σε γη, πιστώσεις και υποστηρικτικά κεφάλαια.

Από εκεί και πέρα, να προτείνει νέες, πρωτοποριακές λύσεις που θα βοηθήσουν τον ιδιωτικό οικονομικό τομέα να αναπτυχθεί πιο δυναμικά και αποτελεσματικά. Κοινός στόχος είναι να καταστεί ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας σημαντική κινητήρια δύναμη, να αναπτυχθεί βιώσιμα και να συμβάλει θετικά στην οικονομική ανάπτυξη.

Κύριος Μινχ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm