Το απόγευμα της 25ης Σεπτεμβρίου, συνεχίζοντας την 37η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε την έκθεση και ψήφισε κατ' αρχήν υπέρ της έγκρισης του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την εξειδικευμένη εποπτεία της «Εφαρμογής πολιτικών και νόμων για τη διασφάλιση της τάξης και ασφάλειας της κυκλοφορίας από το 2009 έως το τέλος του 2023».
Έχουν επιτευχθεί πολλά σημαντικά αποτελέσματα, δημιουργώντας θετικές αλλαγές.
Ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Λε Ταν Τοί, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Εποπτικής Αντιπροσωπείας, δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, το σύστημα πολιτικών και νόμων για τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας στην κυκλοφορία έχει ολοκληρωθεί ολοένα και περισσότερο, ιδίως στον τομέα των οδικών μεταφορών.
Η κυβέρνηση, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές έχουν ενεργά και προνοητικά παράσχει συμβουλές σχετικά με την ανάπτυξη και την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή τους, διασφαλίζοντας ότι είναι ουσιαστικά πλήρη και έγκαιρα. Το έργο της διασφάλισης της τάξης και της ασφάλειας στην κυκλοφορία συνεχίζει να τυγχάνει της προσοχής και της συμμετοχής ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και της κοινωνίας στο σύνολό της.
Έχουν καταβληθεί ενεργά και ολοκληρωμένα προσπάθειες για τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας της κυκλοφορίας σύμφωνα με τη νομοθεσία σε όλους τους τομείς των οδικών, σιδηροδρομικών, εσωτερικών πλωτών μεταφορών, της πολιτικής αεροπορίας και των θαλάσσιων μεταφορών.
Συνεπώς, η κατάσταση της τάξης και της ασφάλειας στην οδική κυκλοφορία έχει δει θετικές αλλαγές. Η ευαισθητοποίηση και η συμμόρφωση με τον κώδικα οδικής κυκλοφορίας μεταξύ των χρηστών του οδικού δικτύου έχουν βελτιωθεί. Ο αριθμός των ατυχημάτων, των θανάτων και των τραυματισμών συνεχίζει να μειώνεται, ιδίως ο αριθμός των ιδιαίτερα σοβαρών τροχαίων ατυχημάτων που αφορούν επιβατηγά λεωφορεία και φορτηγά έχει τεθεί υπό έλεγχο.
Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση διέταξε την αναθεώρηση της εφαρμογής του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας του 2008 και υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση τον Νόμο περί Οδικής Κυκλοφορίας και τον Νόμο για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία. Αυτή η σχολαστική και διεξοδική διαδικασία προετοιμασίας δημιούργησε μια στέρεη νομική βάση για την επίλυση δυσκολιών, εμποδίων και ελλείψεων, καθώς και για την καθοδήγηση της ανάπτυξης του οδικού δικτύου και τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας στην οδική κυκλοφορία στο μέλλον.
Η Κυβέρνηση, το Υπουργείο Μεταφορών και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχουν συνεργαστεί στενά με τις τοπικές αρχές και τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για να διασφαλίσουν την τάξη και την ασφάλεια στην σιδηροδρομική κυκλοφορία. Εξέτασαν, συνέταξαν στατιστικά στοιχεία, ταξινόμησαν τις μη εξουσιοδοτημένες ισόπεδες διαβάσεις και εφάρμοσαν με αποφασιστικότητα πολλές λύσεις για να διασφαλίσουν την τάξη και την ασφάλεια στην σιδηροδρομική κυκλοφορία. Από το 2019 έως το 2023, 924 από τις 4.100 επικίνδυνες μη εξουσιοδοτημένες ισόπεδες διαβάσεις (22,5%) εξαλείφθηκαν σε πυκνοκατοικημένες περιοχές με υψηλή πυκνότητα σιδηροδρομικής κυκλοφορίας και σε τοποθεσίες με υψηλό πιθανό κίνδυνο σιδηροδρομικών τροχαίων ατυχημάτων. Και δεν επιτράπηκε η εμφάνιση νέων μη εξουσιοδοτημένων ισόπεδων διαβάσεων στις σιδηροδρομικές γραμμές...
Οι προσπάθειες για την ευαισθητοποίηση, την επιθεώρηση, τον έλεγχο και την αντιμετώπιση των παραβιάσεων των κανονισμών ασφάλειας της κυκλοφορίας στις πλωτές οδούς έχουν ενισχυθεί ολοένα και περισσότερο. Η κατάσταση όσον αφορά τα τροχαία ατυχήματα στις εσωτερικές πλωτές οδούς έχει τεθεί υπό έλεγχο και στα τρία κριτήρια, παρουσιάζοντας σημαντική μείωση σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο (2004-2014). Ωστόσο, πρόσφατα έχουν συμβεί ορισμένα ιδιαίτερα σοβαρά ατυχήματα που οδήγησαν σε πολλαπλούς θανάτους. Μεταξύ 2015 και 2023, σημειώθηκαν 662 τροχαία ατυχήματα στις εσωτερικές πλωτές οδούς, με αποτέλεσμα 418 θανάτους και 78 τραυματισμούς.
Ωστόσο, η Εποπτική Αντιπροσωπεία επεσήμανε επίσης πολλούς περιορισμούς και αδυναμίες, όπως τους περιορισμούς στη σύνταξη νομικών εγγράφων, πολιτικών, στρατηγικών και σχεδιασμού μεταφορών, καθώς και στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών. Η ανάπτυξη πολιτικών, στρατηγικών και σχεδίων δεν ευθυγραμμίζεται στενά με τις πρακτικές απαιτήσεις και οι προσαρμογές ή οι αντικαταστάσεις είναι απαραίτητες μόνο μετά από μια σύντομη περίοδο εφαρμογής.
Παρόλο που οι περιπολίες, ο έλεγχος και η επιβολή των νόμων για την οδική ασφάλεια έχουν ενταθεί, τα αποτελέσματα στον περιορισμό και τη μείωση των παραβάσεων του κώδικα οδικής κυκλοφορίας δεν ήταν τόσο αποτελεσματικά. τροχαίο ατύχημα Η κατάσταση δεν είναι ακόμη σταθερή και ο αριθμός των θανάτων και τραυματισμών από τροχαία ατυχήματα παραμένει υψηλός.
Με βάση την ανάλυση των αιτιών και των διδαγμάτων που αντλήθηκαν, η Εποπτική Αντιπροσωπεία πρότεινε βασικές λύσεις και πολλές συγκεκριμένες συστάσεις. Αυτές περιελάμβαναν την έμφαση στην ανάγκη ενίσχυσης της ηγεσίας, της καθοδήγησης, της επιθεώρησης και της εποπτείας της εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, καθώς και των νόμων του Κράτους για τη διασφάλιση της κυκλοφοριακής τάξης και ασφάλειας· τη συνέχιση της αναθεώρησης και βελτίωσης των νομικών κανονισμών για τη διασφάλιση της κυκλοφοριακής τάξης και ασφάλειας· τον σαφή καθορισμό των ευθυνών της κρατικής διοίκησης στη διασφάλιση της κυκλοφοριακής τάξης και ασφάλειας· και την ενθάρρυνση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στον τομέα της διασφάλισης της κυκλοφοριακής τάξης και ασφάλειας.
Αντιμετώπιση ελλείψεων στη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας στην οδική κυκλοφορία.
Στις παρατηρήσεις του κατά τη σύνοδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι τα αποτελέσματα της παρακολούθησης έδειξαν ότι η επιλογή θεμάτων παρακολούθησης από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ήταν «ακριβής» και «σωστή», ανταποκρινόμενη στις πρακτικές απαιτήσεις. Η ομάδα παρακολούθησης εργάστηκε σοβαρά, εμβαθύνοντας σε πέντε τομείς: οδικούς άξονες, σιδηροδρόμους, εσωτερικές πλωτές οδούς, πολιτική αεροπορία και θαλάσσιες μεταφορές.
Αναγνωρίζοντας την σχολαστική προετοιμασία της έκθεσης και τον πλούτο των πληροφοριών και δεδομένων, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε ότι έπρεπε να είναι πιο συνοπτική και στοχευμένη. Συγκεκριμένα, θα έπρεπε να διευκρινίζει τα συγκεκριμένα αποτελέσματα της διάδοσης και της εκπαίδευσης της νομοθεσίας για την οδική ασφάλεια, τις αλλαγές στην ευαισθητοποίηση σχετικά με τη συμμόρφωση με τους κανόνες κυκλοφορίας μεταξύ των χρηστών του οδικού δικτύου και το ζήτημα της πειθαρχίας στην επιβολή του νόμου. Απαιτείται επίσης μια διεξοδική και λεπτομερής αξιολόγηση του τομέα των οδικών μεταφορών.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε επίσης την ανάγκη για συγκεκριμένη αξιολόγηση των αλλαγών στον τομέα της ασφάλειας και της τάξης στην οδική κυκλοφορία μετά την ψήφιση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας και του Νόμου για την Ασφάλεια και την Τάξη στην Οδική Κυκλοφορία... Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν ορισμένα αλληλεπικαλυπτόμενα περιεχόμενα στην έκθεση. Οι συστάσεις και οι λύσεις που προτείνονται στο ψήφισμα πρέπει να είναι σαφείς, να συνδέονται με τους φορείς υλοποίησης και τον χρόνο ολοκλήρωσης...
Για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας, τα μέσα ενημέρωσης, μέσω της παρακολούθησης των αποτελεσμάτων και της προσεκτικής επιλογής, θα συνεχίσουν να διαδίδουν πληροφορίες σχετικά με την τάξη και την ασφάλεια της κυκλοφορίας γενικά και στους πέντε τομείς, με ιδιαίτερη έμφαση στην ασφάλεια της οδικής κυκλοφορίας. Αυτό περιλαμβάνει την εστίαση και την ιεράρχηση της διάδοσης πληροφοριών σχετικά με τους δύο νόμους που ψηφίστηκαν πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση: τον Νόμο περί Οδικής Κυκλοφορίας και τον Νόμο για την Τάξη και την Ασφάλεια της Οδικής Κυκλοφορίας.
Μιλώντας στη σύνοδο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha τόνισε ότι η Κυβέρνηση συμφωνεί απόλυτα με την επιλογή του θεματικού περιεχομένου για την εποπτεία, καθώς και με τη διαδικασία εποπτείας. Μέσω της εποπτείας από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση μπόρεσε να συνοψίσει και να αξιολογήσει το έργο εφαρμογής και να συνεχίσει να βελτιώνει το σύστημα πολιτικών και νόμων για τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας της κυκλοφορίας.
Συμφωνώντας με τις απόψεις που εκφράστηκαν στη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι, δεδομένου του πλαισίου του 2023, η Εθνοσυνέλευση μόλις ψήφισε τον Νόμο περί Οδικής Κυκλοφορίας και τον Νόμο για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία. Ως εκ τούτου, η αξιολόγηση της εφαρμογής της τάξης και της ασφάλειας στην οδική κυκλοφορία πρέπει να είναι πολύ συγκεκριμένη, διευκρινίζοντας τα επιτεύγματα, τις ελλείψεις που αντιμετωπίστηκαν και διορθώθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας παρακολούθησης.
Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, δήλωσε ότι η επιλογή του θέματος εποπτείας ήταν σωστή, έλαβε δημόσια υποστήριξη και διεξήχθη παράλληλα με την περίληψη και την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση δύο νόμων για τον τομέα των οδικών μεταφορών και άλλων νόμων που σχετίζονται με τις επενδύσεις, τους πόρους, τα χρηματοοικονομικά και την οικονομία.
Ενώ γενικά συμφωνούσε με τη δομή και το περιεχόμενο της έκθεσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε ότι χρειάζονται περαιτέρω διευκρινίσεις σε διάφορους τομείς και ότι οι συστάσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται στενά με τα ευρήματα της έκθεσης. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην αναθεώρηση των δεδομένων για να διασφαλιστεί η πληρότητα και η ακρίβεια, στον σαφή προσδιορισμό των ευθυνών των αρμόδιων φορέων, οργανισμών και ατόμων και στη διασφάλιση ότι οι προτεινόμενες λύσεις είναι τόσο γενικές όσο και ειδικές, βασίζονται στην πραγματικότητα, και ότι οι ευθύνες κάθε οντότητας ορίζονται σαφώς σύμφωνα με το νόμο και είναι εφικτές.
Στη συνεδρίαση, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης ψήφισαν υπέρ της κατ' αρχήν υιοθέτησης του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με τη θεματική εποπτεία της εφαρμογής πολιτικών και νόμων για τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας της κυκλοφορίας από το 2009 έως το τέλος του 2023.
Πηγή
Σχόλιο (0)