Βιομηχανική σύνδεση Βιετνάμ-Λάος: «Ένα μοναδικό μοντέλο μοναδικότητας»

Πρόσφατα, κατά τη διάρκεια της επίσημης επίσκεψης του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ στη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος και της συμμετοχής του στον εορτασμό της 50ής επετείου της Εθνικής Επετείου της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος, υψηλόβαθμοι ηγέτες των δύο χωρών παρευρέθηκαν στην τελετή υπογραφής εγγράφων συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένου ενός Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ και του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Λάος σχετικά με την ανάπτυξη βιομηχανικών αλυσίδων σύνδεσης.

Ο Γενικός Γραμματέας To Lam και ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος του Λάος Thongloun Sisoulith παρευρέθηκαν στην τελετή υπογραφής του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ και του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Λάος για την ανάπτυξη βιομηχανικών αλυσίδων σύνδεσης μεταξύ Βιετνάμ και Λάος. Φωτογραφία: MoiT

Αξίζει να σημειωθεί ότι και οι δύο πλευρές όρισαν το Ινστιτούτο Βιετνάμ για Στρατηγική και Πολιτική Έρευνα στη Βιομηχανία και το Εμπόριο (VIOIT) του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ και το Ινστιτούτο Βιομηχανίας, Εμπορίου και Ενέργειας (IICE) του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Λάος ως κεντρικά σημεία υπεύθυνα για τον συντονισμό της εφαρμογής του παρόντος Μνημονίου Συνεργασίας. Ένας δημοσιογράφος της εφημερίδας Industry and Trade πήρε συνέντευξη από τον Διευθυντή του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Πολιτικής Έρευνας του Βιετνάμ, Nguyen Van Hoi, σχετικά με το σχέδιο εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας.

«Ένα μνημόνιο εξαιρετικής σημασίας»

- Κύριε Διευθυντά, στο Ινστιτούτο έχει ανατεθεί ο ρόλος του συντονισμού της εφαρμογής της βιομηχανικής αλυσίδας σύνδεσης Βιετνάμ-Λάος. Κατά τη γνώμη σας, ποιοι είναι οι βασικοί παράγοντες που πρέπει να ιεραρχηθούν για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία της αλυσίδας από την αρχή;

Διευθυντής Nguyen Van Hoi: Καταρχάς, πρέπει να επιβεβαιωθεί ότι πρόκειται για ένα ιδιαίτερα ιδιαίτερο μνημόνιο συμφωνίας. Είναι πολύ δύσκολο να βρεθεί σε διμερείς ή πολυμερείς δεσμεύσεις ένα έγγραφο παρόμοιας φύσης σχετικά με τις βιομηχανικές διασυνδέσεις όπως αυτό μεταξύ του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ και του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Λάος αυτή τη φορά.

Το κύριο περιεχόμενο του μνημονίου επικεντρώνεται στην υποστήριξη των επιχειρήσεων και στις δύο χώρες για συνεργασία στους περισσότερους κλάδους, από τα υλικά, το τσιμέντο, τον σίδηρο και τον χάλυβα, τα χημικά, τα γαλακτοκομικά, τα λιπάσματα και τα ηλεκτρονικά έως τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τα υποδήματα, καθώς και τις γεωργικές, δασικές και αλιευτικές βιομηχανίες μεταποίησης. Ένας ιδιαίτερα σημαντικός πυλώνας είναι η συνεργασία και η διασύνδεση στον ενεργειακό κλάδο, συμπεριλαμβανομένης της ηλιακής ενέργειας, της αιολικής ενέργειας και της μεταφοράς ενέργειας.

Το βασικό σημείο αυτής της σύνδεσης είναι η υποστήριξη των επιχειρήσεων και των συμπληρωματικών προϊόντων. Το έγγραφο δεν ορίζει αυστηρές νομικές υποχρεώσεις, αλλά καθορίζει μια σημαντική κατεύθυνση: και οι δύο πλευρές θα αλληλοϋποστηρίζονται στην ανάπτυξη νομικών εγγράφων, στην ανταλλαγή εμπειριών και στον συντονισμό της εφαρμογής πολιτικών βιομηχανικής ανάπτυξης.

Μεταξύ αυτών των πρωτοβουλιών, μια πρωτοποριακή πτυχή είναι η ανάπτυξη ενός μοντέλου για κοινά βιομηχανικά πάρκα Βιετνάμ-Λάος. Ο όρος «κοινό» αναφέρεται εδώ στη σύγκλιση μηχανισμών, πολιτικών, λειτουργικών μεθόδων και πρακτικών διαχείρισης — που σημαίνει υψηλό βαθμό συμβατότητας που δημιουργεί ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τη λειτουργία επιχειρήσεων και από τις δύο χώρες.

Ο ευρύτερος στόχος είναι η δημιουργία μιας βάσης για την ενίσχυση του διμερούς εμπορίου. Παρόλο που η σχέση Βιετνάμ-Λάος χαρακτηρίζεται από τον «ειδικό, πιστό και αγνό» χαρακτήρα της, το διμερές εμπόριο έφτασε μόνο περίπου τα 1,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2024, ένα μέτριο ποσό σε σύγκριση με τις δυνατότητές του. Ως εκ τούτου, το μνημόνιο συνεννόησης αναμένεται να είναι το κλειδί για την απελευθέρωση των σημείων συμφόρησης, από την παραγωγή και τη βιομηχανία έως τις σκληρές και ήπιες υποδομές.

Αυτή η σύνδεση επικεντρώνεται στη σύνδεση του σχεδιασμού, των τεχνικών υποδομών, της εφοδιαστικής και των βιομηχανικών πάρκων, ενισχύοντας παράλληλα τις ήπιες υποδομές, όπως οι προτιμησιακές πολιτικές, οι μηχανισμοί εμπορίου και επενδύσεων και τα κίνητρα για μεταφορά τεχνολογίας. Και οι δύο χώρες διαθέτουν μερικές από τις πιο ευνοϊκές πολιτικές σε σύγκριση με άλλους διμερείς εταίρους, αλλά η κρίσιμη πτυχή είναι η εφαρμογή και το μνημόνιο συνεννόησης χρησιμεύει ως κοινό πλαίσιο για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητάς του.

Το ινστιτούτο θα συντονιστεί με τις αρμόδιες μονάδες για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου εφαρμογής, που θα περιλαμβάνει όλους τους κλάδους προτεραιότητας και των δύο χωρών.

Κος Nguyen Van Hoi - Διευθυντής του Ινστιτούτου Στρατηγικής Έρευνας και Πολιτικής στη Βιομηχανία και το Εμπόριο. Φωτογραφία: Le An

Δημιουργία ουσιαστικής συνεργασίας μεταξύ των επιχειρήσεων.

- Το υπόμνημα αναφέρει την πιλοτική εφαρμογή συνεργατικών μοντέλων σε τομείς προτεραιότητας όπως τα γεωργικά προϊόντα, τα ηλεκτρονικά και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Ποια κριτήρια σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει το Ινστιτούτο για την αξιολόγηση και την επιλογή πιλοτικών μοντέλων, ώστε να διασφαλιστεί η επεκτασιμότητά τους;

Διευθυντής Nguyen Van Hoi: Το πρώτο βήμα είναι να αξιολογήσουμε την τρέχουσα κατάσταση, εντοπίζοντας τα υπάρχοντα προβλήματα και τα εμπόδια στις βιομηχανικές συνδέσεις μεταξύ Βιετνάμ και Λάος. Με βάση αυτό, μπορούμε στη συνέχεια να αναπτύξουμε ένα σύνολο κριτηρίων για την επιλογή πιλοτικών μοντέλων.

Καταρχάς, λάβετε υπόψη τις ανάγκες και των δύο χωρών. Τι χρειάζεται το Βιετνάμ; Τι χρειάζεται το Λάος; Για παράδειγμα, το Λάος έχει πλεονέκτημα στις πρώτες ύλες, στοιχεία που το Βιετνάμ χρειάζεται απεγνωσμένα για τις παραγωγικές και εξαγωγικές του δραστηριότητες. Αντίθετα, τα δυνατά σημεία του Βιετνάμ στον τομέα της μεταποίησης μπορούν να υποστηρίξουν το Λάος στην ανάπτυξη των βασικών βιομηχανιών του.

Δεύτερον, υπάρχουν κριτήρια σχετικά με τις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις. Εκτός από το μέγεθος, είναι ζωτικής σημασίας οι επιχειρήσεις να έχουν πραγματικά την ανάγκη για συνεργασία και τη δυνατότητα να αλληλοσυμπληρώνονται. Μια βιώσιμη αλυσίδα εφοδιασμού διαμορφώνεται μόνο όταν και οι δύο επιχειρήσεις έχουν κίνητρο.

Τρίτον, κριτήρια σχετικά με τα προϊόντα. Είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί με σαφήνεια ποια προϊόντα είναι κατάλληλα για διασυνδέσεις βιομηχανικής παραγωγής, ποια προϊόντα έχουν μοναδικά πλεονεκτήματα για το Βιετνάμ και το Λάος και στη συνέχεια να επιλεγεί το σωστό μοντέλο για πιλοτική εφαρμογή.

Τέταρτον, το κριτήριο της αγοράς. Η εφοδιαστική αλυσίδα Βιετνάμ-Λάος πρέπει πρώτα και κύρια να εξυπηρετεί τις εγχώριες αγορές των δύο χωρών. Ωστόσο, ο μακροπρόθεσμος στόχος είναι η στόχευση στις περιφερειακές και παγκόσμιες αγορές, ειδικά καθώς και οι δύο χώρες επιδιώκουν να συμμετάσχουν πιο ενεργά στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Πέμπτον, κριτήρια σχετικά με τους μηχανισμούς επιβολής και το νομικό πλαίσιο. Αυτό περιλαμβάνει τη φορολογία, τα τελωνεία, τη γη, τα επενδυτικά κίνητρα, τη μεταφορά τεχνολογίας, τα εμπορικά σήματα και την προώθηση του εμπορίου και των επενδύσεων. Και οι δύο πλευρές πρέπει να αναπτύξουν από κοινού έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη εφαρμογής: «Να γίνει πρώτα αυτό που πρέπει», αποφεύγοντας μια αποσπασματική προσέγγιση και διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα.

Με βάση αυτά τα θεμέλια, το Ινστιτούτο θα αναλάβει την πρωτοβουλία να αναπτύξει ένα λεπτομερές σχέδιο εφαρμογής, τηρώντας πιστά το περιεχόμενο του μνημονίου συνεννόησης και προσαρμοζόμενο στις πραγματικότητες και των δύο χωρών.

Εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού σε συνδυασμό με πρακτική εμπειρία.

- Κατά τη διάρκεια της συνεργασίας, η εκπαίδευση και η ανάπτυξη ικανοτήτων για τους αξιωματούχους και τις επιχειρήσεις του Λάος αναγνωρίζεται ως κρίσιμος πυλώνας. Πώς θα σχεδιάσει το Ινστιτούτο προγράμματα κατάρτισης για να καλύψει τις συγκεκριμένες ανάγκες της πλευράς του Λάος, υποστηρίζοντας παράλληλα επιχειρήσεις και από τις δύο χώρες να συμμετέχουν πιο ενεργά στις περιφερειακές και παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού;

Διευθυντής Nguyen Van Hoi: Η εκπαίδευση και η ανάπτυξη του προσωπικού αποτελούν βασικό στοιχείο του μνημονίου συμφωνίας. Και αυτή τη φορά, το Ινστιτούτο στοχεύει σε μια εντελώς καινοτόμο προσέγγιση.

Καταρχάς, η εκπαίδευση θα συνδέεται στενά με την προώθηση του εμπορίου, τις επενδύσεις και τη μεταφορά τεχνολογίας μεταξύ των δύο χωρών. Δεν θα επικεντρώνεται μόνο στη θεωρητική εκπαίδευση ή στις εκπαιδευτικές εκδρομές όπως πριν, αλλά θα είναι και πρακτική, προσανατολισμένη στις επιχειρήσεις εκπαίδευση που θα κατασκευάζει συγκεκριμένα μοντέλα.

Για παράδειγμα, εκπαίδευση στη διαχείριση βιομηχανικών πάρκων και οικονομικών ζωνών, λειτουργικά μοντέλα για παραμεθόριες οικονομικές ζώνες ή εκπαίδευση στη διαχείριση της εφοδιαστικής αλυσίδας και τη λειτουργία συγκεκριμένων γραμμών παραγωγής. Αυτό βοηθά τους εκπαιδευόμενους από το Λάος να εφαρμόσουν άμεσα τις γνώσεις τους στην πρακτική διαχείριση και παραγωγή.

Δεύτερον, η εκπαίδευση παρέχει επίσης την ευκαιρία στο Βιετνάμ να κατανοήσει τις σκέψεις, τις ανάγκες και τις πρακτικές δυσκολίες της πλευράς του Λάος, παρέχοντας έτσι μια βάση για την καθοδήγηση των βιετναμέζικων επιχειρήσεων ώστε να συνεργάζονται πιο αποτελεσματικά με τους ομολόγους τους από το Λάος.

Τρίτον, η εκπαίδευση θα υποστηρίζει ταυτόχρονα τόσο την κυβέρνηση όσο και τη διοίκηση επιχειρήσεων. Αυτό σημαίνει ότι οι διευθυντές του Λάος θα εκπαιδευτούν σύμφωνα με το βιετναμέζικο μοντέλο, ενώ οι επιχειρήσεις και στις δύο χώρες θα λάβουν καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή πολιτικής, την προώθηση της βιομηχανίας, το εμπόριο, τις επενδύσεις και τις συναφείς υπηρεσίες.

Επιπλέον, ένα κρίσιμο έργο είναι η δημιουργία ενός κοινού συστήματος πληροφοριών και βάσης δεδομένων για την υποστήριξη της εκπαίδευσης και της πρακτικής εφαρμογής. Μετά από κάθε μάθημα, πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων, μοντέλων και πρακτικών αναφορών, που μπορούν να χρησιμοποιηθούν άμεσα από επιχειρήσεις και ρυθμιστικές αρχές και στις δύο χώρες.

Η εκπαίδευση δεν αποτελεί απλώς ένα υποστηρικτικό έργο, αλλά μια θεμελιώδη βάση για τις επιχειρήσεις του Βιετνάμ και του Λάος, ώστε να συμμετέχουν πιο ενεργά σε περιφερειακά και παγκόσμια δίκτυα παραγωγής και αλυσίδες εφοδιασμού, ειδικά στο πλαίσιο σημαντικών διακυμάνσεων τόσο στις παγκόσμιες όσο και στις περιφερειακές αλυσίδες εφοδιασμού.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Διευθυντά!

Το Ινστιτούτο Στρατηγικής και Πολιτικής Έρευνας στη Βιομηχανία και το Εμπόριο είναι ένας δημόσιος επιστημονικός και τεχνολογικός οργανισμός που υπάγεται στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, το οποίο εξυπηρετεί την κρατική διοίκηση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, εκτελώντας τις λειτουργίες της έρευνας, της στρατηγικής και της ανάπτυξης πολιτικής, της μεταπτυχιακής κατάρτισης και της επαγγελματικής κατάρτισης και ανάπτυξης.

Πηγή: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html