Το δίκαιο των δεδομένων αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Το ανθρώπινο δυναμικό που εξυπηρετεί τη λειτουργία και τη διαχείριση του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων είναι ουσιαστικά η υπάρχουσα ομάδα προσωπικού επεξεργασίας και διαχείρισης δεδομένων του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, χωρίς τη δημιουργία επιπλέον προσωπικού.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Το απόγευμα της 15ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 39η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τα δεδομένα.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Ανώτερος Αντιστράτηγος Tran Quang Phuong, προήδρευσε της συνεδρίασης.

Αναφέροντας μια σειρά από σημαντικά ζητήματα σχετικά με την επεξήγηση, την υποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τα δεδομένα, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι όσον αφορά το όνομα και το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας έχει συντονίσει την αναθεώρηση των διατάξεων σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της ρύθμισης των ψηφιακών δεδομένων.

Όσον αφορά τη διαβίβαση δεδομένων στο εξωτερικό σε ξένους οργανισμούς και ιδιώτες (Άρθρο 25), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας διαπιστώνει ότι πρόκειται για ένα νέο και περίπλοκο περιεχόμενο, με διαφορετικές απόψεις, και επί του παρόντος, ορισμένοι αντιπροσωπευτικοί φορείς, ξένοι οργανισμοί και επιχειρήσεις έχουν στείλει σχόλια και συστάσεις.

Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, η καταλληλότητα με την πρακτική και η ευελιξία στη διαδικασία διαχείρισης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε να οριστούν μόνο βασικά, κατευθυνόμενα προς τις αρχές περιεχόμενα στο σχέδιο νόμου και να ανατεθεί στην Κυβέρνηση η διευκρίνιση των λεπτομερειών.

Όσον αφορά την κατασκευή του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων και της εθνικής ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων (Άρθρο 40), το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων επενδύεται από τον κρατικό προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένης της εθνικής ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων, για την παροχή υποδομής σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας έχει αναλάβει τον καθορισμό των λειτουργιών, των καθηκόντων, των εξουσιών και της οργανωτικής δομής.

Το ανθρώπινο δυναμικό που εξυπηρετεί τη λειτουργία και τη διαχείριση του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων είναι ουσιαστικά η υπάρχουσα ομάδα ανθρώπων που εργάζονται στην επεξεργασία και διαχείριση δεδομένων του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, χωρίς να δημιουργηθεί επιπλέον προσωπικό. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε να διατηρηθούν οι κανονισμοί για την κατασκευή του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων ως το σχέδιο νόμου που υπέβαλε η Κυβέρνηση.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στη συνάντηση, διατυπώθηκαν απόψεις ως προς το γεγονός ότι πρόκειται για ένα νέο και πολύ δύσκολο νομοθετικό έργο. Η συντακτική και η αναθεωρητική υπηρεσία διεξήγαγαν διεξοδική έρευνα, συμβουλεύτηκαν τη διεθνή εμπειρία, συντονίστηκαν στενά με τις αρμόδιες υπηρεσίες και συγκεκριμενοποίησαν 4 σημαντικές πολιτικές που προτείνονται στη νομοθετική διαδικασία.

Οι εκπρόσωποι εξέφρασαν επίσης την εκτίμησή τους για τον συντονισμό και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, καθώς και για την σοβαρή εφαρμογή της άποψης περί καινοτομίας στη σκέψη, τις μεθόδους, τις διαδικασίες και τις νομοθετικές διαδικασίες του Γενικού Γραμματέα To Lam, καθώς και για την καθοδήγηση του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης να απορροφήσει και να αναθεωρήσει το σχέδιο νόμου για τα δεδομένα.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντιν μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Κατς Ντιν, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό νομοσχέδιο. Όταν δημοσιευτεί, θα αποτελέσει ένα νομικό εργαλείο και μια σημαντική νομική βάση για την προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού, συμβάλλοντας στην αναβάθμιση της εθνικής κατάταξης του ψηφιακού μετασχηματισμού και βοηθώντας στον ψηφιακό μετασχηματισμό τομέων, επιπέδων και τοπικών αρχών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh πρότεινε ότι το σχέδιο νόμου θα πρέπει να καταδεικνύει με μεγαλύτερη σαφήνεια την άποψη του κράτους για την ενθάρρυνση και τη δημιουργία συνθηκών ώστε οι φορείς, οι οργανισμοί και τα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων και ξένων φορέων, επιχειρήσεων και ιδιωτών, να επενδύουν στην έρευνα και ανάπτυξη ψηφιακής τεχνολογίας, να κατασκευάζουν κέντρα δεδομένων, προϊόντα και υπηρεσίες που σχετίζονται με ψηφιακά δεδομένα, να καινοτομούν και να εφαρμόζουν στον ψηφιακό τομέα.

Οι αντιπρόσωποι ζήτησαν επίσης από την αρμόδια για τη σύνταξη του νομοσχεδίου υπηρεσία να συνεχίσει την αναθεώρηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου και των σχετικών νομικών διατάξεων, ώστε να αποφευχθούν επικαλύψεις και συγκρούσεις, να διασφαλιστεί η συνοχή στο νομικό σύστημα και να υπάρχουν κατ' αρχήν διατάξεις που να είναι σε αρμονία με το υπό εκπόνηση σχέδιο νόμου για την προστασία των προσωπικών δεδομένων· να διευκρινιστούν οι κανονισμοί σχετικά με τη συλλογή και τη δημιουργία δεδομένων για τα άτομα κ.λπ.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, τόνισε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ουσιαστικά ότι το σχέδιο νόμου για τα δεδομένα πληροί τις προϋποθέσεις για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς έγκριση στην 8η Σύνοδο. Επιπλέον, για να ολοκληρωθεί το σχέδιο νόμου και να διασφαλιστεί η ποιότητα, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, ζήτησε από την αρμόδια συντακτική υπηρεσία και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας να σημειώσουν ότι ο νόμος ρυθμίζει μόνο ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης, αναθέτοντας στην Κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς το περιεχόμενο που εμπίπτει στην αρμοδιότητά της. Για τα νέα ζητήματα, ο νόμος ρυθμίζει μόνο το πλαίσιο και τις αρχές και αναθέτει στην Κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς για να διευκολύνει την εφαρμογή και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις τόσο της διαχείρισης όσο και της απελευθέρωσης των πόρων δεδομένων. Επίσης, ζήτησε να συνεχιστεί η αναθεώρηση των νομοθετικών τεχνικών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, τόνισε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας να συντονιστεί με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας (την συντακτική υπηρεσία) για να συνεχίσει την τελειοποίηση του νομοσχεδίου, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις και την ποιότητα πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στη 2η Σύνοδο, 8η Σύνοδο, 15η Εθνοσυνέλευση.

Πηγή