Νομιμοποίηση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει αναθέσει η Κρατική Τράπεζα.

Το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (τροποποιημένο) προτείνει τη συμπλήρωση σημαντικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τους οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων (DII), συμπεριλαμβανομένης της επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν σε DII σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει αναθέσει η Κρατική Τράπεζα.

Ο ισχύων νόμος περί ασφάλισης καταθέσεων έχει δώσει στην Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ (DIV) το δικαίωμα και την υποχρέωση να παρακολουθεί και να επιθεωρεί τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων. Μάλιστα, κάθε χρόνο, η DIV καταρτίζει σχέδια και διεξάγει άμεσες επιθεωρήσεις σε περίπου 300 οργανισμούς που συμμετέχουν στην DI.

Το BHTGVN παρακολουθεί και επιθεωρεί τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων και συνιστά στην Κρατική Τράπεζα να χειριστεί τις παραβιάσεις των νομικών κανονισμών σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων.

Το περιεχόμενο της επιθεώρησης περιλαμβάνει: (i) Εφαρμογή κανονισμών σχετικά με την αίτηση έκδοσης, επανέκδοσης· αποστολή Πιστοποιητικού συμμετοχής στην Ασφάλιση Καταθέσεων· (ii) Υπολογισμός και καταβολή τελών Ασφάλισης Καταθέσεων· (iii) Λήψη ασφαλισμένων καταθέσεων· (iv) Παροχή πληροφοριών σχετικά με τις ασφαλισμένες καταθέσεις, άλλες πληροφορίες και εκθέσεις όπως απαιτείται από την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ.

Εκτός από τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων των οργανισμών που συμμετέχουν στο Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων, όπως ορίζεται στον Νόμο περί Ασφάλισης Καταθέσεων, στις 12 Μαρτίου 2019, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την οδηγία αριθ. 06/CT-TTg, με την οποία ανατέθηκε στο Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ το καθήκον του συντονισμού, της συμμετοχής και της υποστήριξης των λειτουργιών επιθεώρησης και εποπτείας της Κρατικής Τράπεζας για τα Λαϊκά Πιστωτικά Ταμεία.

Επιπλέον, η Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Ασφάλισης Καταθέσεων έως το 2025, με όραμα για το 2030, που εκδόθηκε μαζί με την Απόφαση Αρ. 1660/QD-TTg της 30ής Δεκεμβρίου 2022 του Πρωθυπουργού , καθορίζει το έργο και τη λύση της έρευνας και της πρότασης τροποποιήσεων και συμπληρώσεων του Νόμου για την Ασφάλιση Καταθέσεων, ο οποίος ορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων στην υποστήριξη των λειτουργιών επιθεώρησης και εποπτείας της Κρατικής Τράπεζας για τα Λαϊκά Πιστωτικά Ταμεία.

Βάσει των οδηγιών του Πρωθυπουργού, κατά την περίοδο 2019-2025, η Κρατική Τράπεζα έχει θέσει σε πιλοτική εφαρμογή την ανάθεση στην BHTGVN της επιθεώρησης της συμμόρφωσης με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την ασφάλεια στις τραπεζικές δραστηριότητες για το 354 QTDND. Το περιεχόμενο περιλαμβάνει: (i) Επιθεώρηση των δραστηριοτήτων κινητοποίησης καταθέσεων ταμιευτηρίου· (ii) Επιθεώρηση της διαχείρισης και χρήσης σημαντικών σφραγίδων· (iii) Επιθεώρηση της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς σχετικά με τους δείκτες ασφάλειας στις λειτουργίες· (iv) Επιθεώρηση των δανειοδοτικών δραστηριοτήτων.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Κρατικής Τράπεζας, η BHTGVN ολοκλήρωσε τις εργασίες επιθεώρησης για να διασφαλίσει το περιεχόμενο και τον χρόνο της επιθεώρησης όπως απαιτείται από την Κρατική Τράπεζα.

Μέσω της επιθεώρησης, η BHTGVN ανακάλυψε ότι ορισμένοι οργανισμοί που συμμετέχουν στην BHTG εξακολουθούν να παρουσιάζουν σφάλματα στην εφαρμογή των διατάξεων του νόμου για την BHTG, καθώς και των διατάξεων του νόμου και της Κρατικής Τράπεζας σχετικά με την κινητοποίηση των ασφαλισμένων καταθέσεων, τη διαχείριση και τη χρήση σημαντικών σφραγίδων, επισημαίνοντας έτσι με σαφήνεια τις αιτίες και κάνοντας κατάλληλες συστάσεις σε κάθε υποκείμενο της επιθεώρησης, καθώς και στην Κρατική Τράπεζα, για την έγκαιρη λήψη διορθωτικών, διορθωτικών και χειριστικών μέτρων.

Ταυτόχρονα, το BHTGVN ανακάλυψε επίσης παράλογους μηχανισμούς και πολιτικές για την υποβολή προτάσεων και συστάσεων στις αρμόδιες αρχές για κατάλληλες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις με σκοπό την ενίσχυση της διαχείρισης των οργανισμών που συμμετέχουν στο BHTG, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ασφαλή και υγιή ανάπτυξή τους.

Είναι απαραίτητο να νομιμοποιηθούν οι δραστηριότητες επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει αναθέσει η Κρατική Τράπεζα. (ενδεικτική φωτογραφία: DIV)

Αυτή είναι η πρακτική βάση για να αποδειχθεί ότι η BHTGVN διαθέτει επαρκή ικανότητα να εκτελεί τα καθήκοντα επιθεώρησης που της έχουν ανατεθεί, όπως ορίζεται στο τροποποιημένο σχέδιο νόμου για την BHTG .

Νομιμοποίηση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει ανατεθεί από την Κρατική Τράπεζα.

Μετά από 12 χρόνια εφαρμογής, ο Νόμος περί Ασφάλισης Καταθέσεων επανεξετάζεται και τροποποιείται, ώστε η πολιτική ασφάλισης καταθέσεων να είναι πραγματικά αποτελεσματική, να προστατεύει τα δικαιώματα των καταθετών, να συμβάλλει στη διατήρηση της σταθερότητας του συστήματος των πιστωτικών ιδρυμάτων και να διασφαλίζει την ασφαλή και υγιή ανάπτυξη των τραπεζικών δραστηριοτήτων.

Εκτός από τον καθορισμό της ευθύνης για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την ασφάλιση καταθέσεων, όπως ορίζεται στον νόμο του 2012 για την ασφάλιση καταθέσεων, το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (τροποποιημένο) προτείνει τη συμπλήρωση σημαντικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τους οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων, συμπεριλαμβανομένης της επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει ανατεθεί από την Κρατική Τράπεζα . Συνεπώς, το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (τροποποιημένο) προτείνει τον καθορισμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων: «Εφαρμογή ελέγχου των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει ανατεθεί από την Κρατική Τράπεζα» .

Η τροποποίηση και συμπλήρωση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων για τη διασφάλιση της συνοχής μεταξύ των διατάξεων του Νόμου περί Ασφάλισης Καταθέσεων και άλλων νομικών διατάξεων, σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης του ρόλου και της ανάθεσης καθηκόντων στην Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ όσον αφορά τον συντονισμό της συμμετοχής και την υποστήριξη της λειτουργίας επιθεώρησης της Κρατικής Τράπεζας για τους συμμετέχοντες οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων· ταυτόχρονα, αποτελεί τη νομική βάση για τις δραστηριότητες της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ για την προώθηση του ρόλου και της θέσης του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων.

Στο πλαίσιο της εφαρμογής της πολιτικής εξορθολογισμού του μηχανισμού, η Κρατική Τράπεζα άλλαξε από ένα σύστημα 63 υποκαταστημάτων της Κρατικής Τράπεζας σε κάθε επαρχία και πόλη σε 15 περιφερειακά υποκαταστήματα της Κρατικής Τράπεζας. Εν τω μεταξύ, τα λειτουργικά χαρακτηριστικά του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων είναι διασκορπισμένα σε πολλές τοποθεσίες, η κλίμακα των εργασιών γίνεται ολοένα και μεγαλύτερη και πιο περίπλοκη.

Συνεπώς, η ανάθεση στην Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ της επιθεώρησης των πιστωτικών ιδρυμάτων θεωρείται ότι θα βοηθήσει στην κινητοποίηση περισσότερων πόρων από την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ για την υποστήριξη του έργου επιθεώρησης της Κρατικής Τράπεζας και θα παράσχει μια πολυδιάστατη προοπτική στην αξιολόγηση των λειτουργιών των πιστωτικών ιδρυμάτων. Η λειτουργία επιθεώρησης της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ δεν επικαλύπτεται με τις δραστηριότητες επιθεώρησης της Κρατικής Τράπεζας, προκειμένου να εκπληρώσει σωστά τη λειτουργία της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ, η οποία συνίσταται στη διασφάλιση της ασφαλούς ανάπτυξης του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με τους ειδικούς , Ο παρών κανονισμός διασφαλίζει ότι είναι συνεπής και δεν αντιβαίνει στην πολιτική «Διασφάλιση της αρχής της διεξαγωγής επιθεωρήσεων και ελέγχων μόνο μία φορά ετησίως για τις επιχειρήσεις» που ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW της 4ης Μαΐου 2025 του Πολιτικού Γραφείου για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Ως προεδρεύουσα αρχή, η Κρατική Τράπεζα θα καταρτίσει και θα εγκρίνει ένα σχέδιο επιθεωρήσεων για την εφαρμογή της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρχουν επικαλύψεις ή αλληλεπικαλύψεις, και ότι δεν θα πραγματοποιούνται περισσότερες από μία επιθεωρήσεις/εξετάσεις ετησίως για ένα πιστωτικό ίδρυμα.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι η επιτόπια επιθεώρηση αποτελεί σημαντική επαγγελματική δραστηριότητα του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων. Σύμφωνα με τη σύσταση της Διεθνούς Ένωσης Ασφαλιστών Καταθέσεων (IADI), ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων είναι ο φορέας που φέρει πολλούς κινδύνους (ζημίες για το ταμείο ασφάλισης καταθέσεων) σε περίπτωση πτώχευσης μιας τράπεζας. Συνεπώς, η ανάθεση της ευθύνης της επιθεώρησης στον οργανισμό ασφάλισης καταθέσεων μπορεί να ελαχιστοποιήσει τον κίνδυνο πραγματοποίησης πληρωμών, μειώνοντας τον αρνητικό αντίκτυπο στο ταμείο ασφάλισης καταθέσεων. Στον κόσμο, υπάρχουν σήμερα περίπου 40 οργανισμοί ασφάλισης καταθέσεων με λειτουργίες επιτόπιας επιθεώρησης (όπως οι ΗΠΑ, η Ταϊβάν, η Κορέα, η Ινδονησία, η Ιαπωνία...) .

Η επίσημη νομιμοποίηση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης των οργανισμών που συμμετέχουν στην Ασφάλιση Καταθέσεων σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει αναθέσει η Κρατική Τράπεζα και το οποίο εφαρμόζει η Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση και συνάδει με την πραγματικότητα. Όταν η Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ συμμετέχει και υποστηρίζει το έργο επιθεώρησης, η Κρατική Τράπεζα διαθέτει ένα επιπλέον κανάλι παρακολούθησης, παρέχοντας ταυτόχρονα μια πολυδιάστατη προοπτική στην αξιολόγηση των λειτουργιών των πιστωτικών ιδρυμάτων. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει τον συντονισμό και την απουσία επικαλύψεων: η Κρατική Τράπεζα εξακολουθεί να διαδραματίζει τον ηγετικό ρόλο, αναπτύσσοντας ένα ολοκληρωμένο σχέδιο επιθεώρησης και εξέτασης. Σε αυτή τη βάση, ανατίθεται στην Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ η διεξαγωγή συγκεκριμένου ετήσιου περιεχομένου επιθεώρησης.

Πηγή: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html