Νόμος περί Ατομικής Ενέργειας: Μόχλευση για βιώσιμη ανάπτυξη πυρηνικής ενέργειας

(Νταν Τρι) - Το πρωί της 27ης Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Ατομική Ενέργεια (τροποποιημένο). Ο νόμος έχει συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της εφαρμογής αυτού του τομέα για ειρηνικούς σκοπούς στην οικονομική ανάπτυξη.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Ατομικής Ενέργειας (τροποποιημένο).

Στο πλαίσιο της προώθησης της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας (Ε&Τ) και της μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας από το Βιετνάμ, ο αναθεωρημένος νόμος για την ατομική ενέργεια (LAE) δεν αποτελεί μόνο επείγουσα απαίτηση, αλλά και «πυξίδα» για την ασφαλή και αποτελεσματική χρήση του ΥΦΑ, υλοποιώντας τον προσανατολισμό της ανάπτυξης της πυρηνικής ενέργειας και για ειρηνικούς σκοπούς.

Θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Μετά από περισσότερα από 15 χρόνια εφαρμογής, ο Νόμος για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έχει καταστεί ένα ισχυρό νομικό θεμέλιο, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για εγχώριους και ξένους οργανισμούς και ιδιώτες, καθώς και διεθνείς οργανισμούς, ώστε να διεξάγουν δραστηριότητες στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο Βιετνάμ.

Ο νόμος έχει συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της εφαρμογής της πυρηνικής ενέργειας, δημιουργώντας μια ισχυρή αλλαγή στην ευαισθητοποίηση τομέων, επιπέδων και ανθρώπων σχετικά με την εφαρμογή της πυρηνικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Ωστόσο, το νέο πλαίσιο απαιτεί επείγουσα ενημέρωση και βελτίωση, ώστε να συμβαδίζει με την τάση ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας, να διασφαλίζει την ενεργειακή ασφάλεια και να τηρεί τις διεθνείς δεσμεύσεις για την ανάπτυξη και εφαρμογή της πυρηνικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς, κάτι που αξιολογείται ως σημαντική λύση.

Ο αναθεωρημένος Νόμος για την Πυρηνική Ενέργεια έχει ως στόχο τη συνέχιση της θεσμοθέτησης των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους για την Πυρηνική Ενέργεια, σύμφωνα με άλλα σχετικά έγγραφα και πληρώντας τις πρακτικές απαιτήσεις· δημιουργώντας μια νομική βάση για να διασφαλιστεί η πληρότητα και η πληρότητα στο σύστημα των νομικών εγγράφων για την Πυρηνική Ενέργεια.

Ταυτόχρονα, ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης της ακτινοασφάλειας, της πυρηνικής ασφάλειας και προστασίας· βιώσιμη ανάπτυξη της εφαρμογής της πυρηνικής ενέργειας· εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων και υποχρεώσεων του Βιετνάμ· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας· η πυρηνική ενέργεια συμβάλλει στη δημιουργία νέας δυναμικής για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή.

Ο νόμος για την πυρηνική ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε) έχει διαμορφωθεί προς μια κατεύθυνση που καταδεικνύει σαφώς τον ρόλο του κράτους στη «δημιουργία ανάπτυξης» σε τομείς που απαιτούν υψηλή ασφάλεια και πολύπλοκη τεχνολογία.

Πυρηνικός αντιδραστήρας στο Ντα Λατ (Φωτογραφία: ST).

Κατά τη διαδικασία σύνταξης του Νόμου, η συντακτική υπηρεσία επικεντρώθηκε στην αναθεώρηση και την εξάλειψη των επικαλυπτόμενων κανονισμών και στη συμπλήρωση του ελλείποντος περιεχομένου σε σύγκριση με τις πρακτικές απαιτήσεις.

Ταυτόχρονα, να διεξάγονται ενεργές διαβουλεύσεις με υπουργεία και παραρτήματα για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η σκοπιμότητα και η συμμόρφωση με τις διεθνείς δεσμεύσεις. Το περιεχόμενο του Νόμου τροποποιείται ώστε να ορίζεται με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και οι αρμοδιότητες των αρμόδιων φορέων, να ενσωματώνονται και να συνδέονται οι διοικητικές διαδικασίες και να ενοποιείται μόνο ένα σημείο εστίασης για την εφαρμογή της διαχείρισης.

Προς την ασφαλή, αποτελεσματική και βιώσιμη ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας

Η πολιτική επικεντρώνεται στον προσανατολισμό της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς, στην εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην προστασία του περιβάλλοντος, στη συμβολή στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας και της βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας.

Ολοκληρωμένη πολιτική που καλύπτει τις επενδύσεις, την προσέλκυση πόρων· τη βελτίωση των υποδομών και την ενίσχυση της ικανότητας για τη διασφάλιση της ασφάλειας, της προστασίας, της πυρηνικής ενέργειας, της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, της κατάρτισης, της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, της διεθνούς συνεργασίας και της ευαισθητοποίησης του κοινού.

Ένα από τα αξιοσημείωτα σημεία του Νόμου για την Πυρηνική Ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε) είναι ότι το Κράτος διασφαλίζει τον προϋπολογισμό για την κατασκευή και λειτουργία του εθνικού δικτύου παρακολούθησης και προειδοποίησης για την περιβαλλοντική ακτινοβολία· επενδύει σε χώρους αποθήκευσης, επεξεργασίας και ταφής ραδιενεργών αποβλήτων, χρησιμοποιημένων ραδιενεργών πηγών και χρησιμοποιημένου πυρηνικού καυσίμου σε εθνικό επίπεδο.

Πρόκειται για ένα ουσιαστικό βήμα, που καταδεικνύει ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τη διασφάλιση της ακτινοασφάλειας, της πυρηνικής ασφάλειας και προστασίας, οι οποίες είναι θεμελιώδεις για όλες τις εφαρμογές σε αυτόν τον τομέα.

Σύγχρονη επένδυση

Ταυτόχρονα, ο Νόμος διευρύνει επίσης την ικανότητα προσέλκυσης κεφαλαίων, ενθαρρύνει τον ιδιωτικό τομέα και τους διεθνείς εταίρους να συμμετέχουν σε επενδύσεις και ανάπτυξη στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Αυτό δεν είναι μόνο σύμφωνο με το Ψήφισμα 68-NQ/TW για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, αλλά αντικατοπτρίζει και την πραγματικότητα της συμμετοχής οργανισμών και ατόμων στην ευρεία εφαρμογή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε κοινωνικοοικονομικούς τομείς όπως η υγεία, η βιομηχανία, η γεωργία, οι πόροι και το περιβάλλον.

Ένα βασικό ζήτημα είναι το πρόβλημα του υψηλής ποιότητας ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως για μελλοντικά έργα πυρηνικής ενέργειας. Η εισαγωγή προτιμησιακών μηχανισμών στην εκπαίδευση, την προσέλκυση και την αξιοποίηση εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων θα αποτελέσει προϋπόθεση για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει και η σύγχρονη επένδυση σε εγκαταστάσεις και σύγχρονα εργαστήρια για τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για έρευνα - εκπαίδευση και τεχνολογική αριστεία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η πολιτική ενθάρρυνσης της μεταφοράς, της ενίσχυσης της παραγωγικής ικανότητας και της τοπικής αξιοποίησης εξοπλισμού δείχνει στρατηγικό όραμα, σε συνδυασμό με την πολιτική διασφάλισης προϋπολογισμού για την επιστημονική και τεχνολογική έρευνα.

Η ιεράρχηση των επενδύσεων στην έρευνα, τη μεταφορά τεχνολογίας, την ανάπτυξη επιστημονικής υποδομής και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί άμεση θεσμοθέτηση του Ψηφίσματος 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας.

Συγκεκριμένα, η πολιτική της σύγχρονης ανάπτυξης πολιτιστικών, εκπαιδευτικών, ιατρικών και κοινωνικών υποδομών σε τοπικό επίπεδο έχει ως βασική βάση τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης, την ενίσχυση της εμπιστοσύνης και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του κλάδου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Επιπλέον, ο Νόμος έχει κωδικοποιήσει πολλές διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος, σύμφωνα με τις οδηγίες του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ).

Η ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και η βαθιά ολοκλήρωση θα βοηθήσουν το Βιετνάμ να αποκτήσει ταχύτερη πρόσβαση σε νέα τεχνολογικά επιτεύγματα και σύγχρονη διοικητική εμπειρία, βελτιώνοντας παράλληλα τις ικανότητες του προσωπικού και των εμπειρογνωμόνων του.

Ένα σημαντικό σημείο είναι ότι η πολιτική επικοινωνίας και προπαγάνδας σχετικά με την πυρηνική ενέργεια περιλαμβάνεται στον Νόμο και καθίσταται στοιχείο του οικοσυστήματος ασφάλειας. Η οικοδόμηση μιας κουλτούρας ασφάλειας και πυρηνικής ασφάλειας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη μιας συγκεκριμένης βιομηχανίας, με υψηλούς πιθανούς κινδύνους και που απαιτεί μεγάλη κοινωνική συναίνεση.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η τροποποίηση του Νόμου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας δεν είναι απλώς θέμα τελειοποίησης των νομοθετικών τεχνικών, αλλά ένα σημαντικό θεσμικό σημείο καμπής. Πρόκειται για την υλοποίηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος, καταδεικνύοντας τον ηγετικό ρόλο του Κράτους, απελευθερώνοντας πόρους και δημιουργώντας τα θεμέλια για ουσιαστική και βιώσιμη ανάπτυξη της βιομηχανίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Μακροπρόθεσμα, αυτό αποτελεί τη βάση για να κατακτήσει το Βιετνάμ την πυρηνική τεχνολογία, να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια, να αναπτύξει τη βιομηχανία υψηλής τεχνολογίας και να επιβεβαιώσει τη θέση της χώρας στη διαδικασία διεθνούς ολοκλήρωσης.

Επίσης, το πρωί της 27ης Ιουνίου, υπό την καθοδήγηση του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία (S&I) με υψηλό ποσοστό έγκρισης, φτάνοντας τους 435/438 συνέδρους (που αντιπροσωπεύουν το 91,00%).

Αυτό θεωρείται μια σημαντική πρόοδος στη θεσμοθέτηση σημαντικών ψηφισμάτων του Κόμματος, ιδίως του Ψηφίσματος 57 για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, του Ψηφίσματος 66 για την ανάπτυξη της οικονομίας που βασίζεται στη γνώση και του Ψηφίσματος 68 για την καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης των επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών.

Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου, συμβάλλοντας στην προώθηση δραστηριοτήτων όπως: Η δημιουργία ενός χρηματιστηρίου τεχνολογίας, η προώθηση της μεταφοράς και εμπορευματοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων, η άρση των διοικητικών εμποδίων και η ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Πηγή: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/luat-nang-luong-nguyen-tu-don-bay-phat-trien-dien-hat-nhan-ben-vung-20250627105531489.htm