Χρειάζομαι περιβαλλοντική άδεια για τη σφαγή 10 χοίρων;

Κανείς δεν μπορεί να το κάνει;

Το διάταγμα 08/2022/ND-CP εκδόθηκε στις 10 Ιανουαρίου 2022, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος. Μετά από λίγο περισσότερο από ένα χρόνο, έχει δείξει πολλές ελλείψεις και δυσκολίες στην εφαρμογή του. Συγκεκριμένα, η σφαγή ζώων σε κλίμακα από 10 έως λιγότερα από 100 ζώα/ημέρα και η σφαγή πουλερικών από 100 έως 1.000 ζώα/ημέρα ταξινομούνται ως περιβαλλοντικοί ρυπαντές μικρής δυναμικότητας. Αυτό σημαίνει ότι για τη σφαγή 10 χοίρων ή 100 κοτόπουλων ή περισσότερων απαιτείται αίτηση για περιβαλλοντική άδεια που εκδίδεται από την Περιφερειακή Λαϊκή Επιτροπή. Εάν ένα έργο ενέχει κίνδυνο πρόκλησης περιβαλλοντικής ρύπανσης μικρής δυναμικότητας αλλά έχει περιβαλλοντικά ευαίσθητους παράγοντες, όπως τα κέντρα των πόλεων, τα κέντρα των κωμοπόλεων κ.λπ., ταξινομείται στην Ομάδα II, την ομάδα έργων με κίνδυνο αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, με τον κανονισμό να απαιτεί την απόκτηση περιβαλλοντικής άδειας που εκδίδεται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Στην οποία πρέπει να πληρούνται οι απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος, όπως η ύπαρξη εγκαταστάσεων και μέτρων συλλογής λυμάτων, καθώς και η ύπαρξη σχεδίου διαχείρισης και παρακολούθησης του περιβάλλοντος.

Η κτηνοτροφία αντιμετωπίζει δυσκολίες, η κλίμακα της οικιακής παραγωγής συρρικνώνεται ραγδαία.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, πολλές τοπικές αρχές δήλωσαν ότι αντιμετώπισαν πολλές δυσκολίες επειδή τα πρότυπα ήταν πολύ υψηλά και είχαν πολλά παράλογα σημεία. Ο κ. NNT, διευθυντής μιας εταιρείας περιβαλλοντικών συμβούλων στο Ha Tinh , μοιράστηκε: «Αφού συμβουλεύτηκα για μια σειρά από αγροκτήματα στις περιοχές Ky Anh, Can Loc και Huong Khe, συνειδητοποίησα ότι η τρέχουσα συνήθης κατάσταση είναι ότι τα περισσότερα αγροκτήματα στο Ha Tinh δεν είναι κατασκευασμένα σύμφωνα με τον σχεδιασμό, επομένως κατά την εκτέλεση των διαδικασιών για την υποβολή αίτησης άδειας, απαιτείται πολύς χρόνος και χρήμα». Για παράδειγμα, όταν η Mitraco Livestock Joint Stock Company πραγματοποίησε τις διαδικασίες για την υποβολή αίτησης περιβαλλοντικής άδειας, εκτός από τη δαπάνη χρημάτων, η προσθήκη και η προσαρμογή των κατασκευαστικών στοιχείων και εγγράφων χρειάστηκε επίσης πολύ χρόνο. Εκτός από την επένδυση δισεκατομμυρίων VND για την ολοκλήρωση ενός συστήματος επεξεργασίας λυμάτων που πληροί τα πρότυπα, αυτό το αγρόκτημα έπρεπε επίσης να προσαρμόσει τον σχεδιασμό ώστε να ταιριάζει με την πραγματικότητα. Οι θέσεις των λιμνών, των δεξαμενών και των αχυρώνων, καθώς και οι αποστάσεις μεταξύ τους, πρέπει να είναι όλες 100% σύμφωνα με τον σχεδιασμό. Μετά από περίπου ένα χρόνο ολοκλήρωσης των διαδικασιών, στην εν λόγω εταιρεία χορηγήθηκε περιβαλλοντική άδεια και αυτή είναι επίσης μία από τις λίγες μονάδες που έλαβαν αυτήν την άδεια στο Χα Τινχ. «Εάν μια μεγάλη εταιρεία πρέπει ακόμα να εργαστεί τόσο σκληρά, τότε το να ζητήσει από τις μικρές μονάδες να κάνουν το ίδιο είναι πέρα ​​από τις δυνατότητές της», σχολίασε ο κ. Τ.

Σύμφωνα με πολλούς, το πιο παράλογο είναι ο κανονισμός για την κλίμακα σφαγής, όπου τα βοοειδή από 10 κεφάλια και τα πουλερικά από 100 κεφάλια και άνω πρέπει επίσης να έχουν περιβαλλοντική άδεια, ενώ η υποβολή εκθέσεων και οι απαιτήσεις για την υποβολή αίτησης για αυτήν την άδεια είναι εξαιρετικά περίπλοκες. Ένας περιβαλλοντικός εμπειρογνώμονας (ο οποίος ζήτησε να παραμείνει ανώνυμος) ανέλυσε: «Μετά από μια περίοδο εφαρμογής στην πράξη, είναι σαφές ότι αυτό το διάταγμα έχει παράλογες διατάξεις, ειδικά τους κανονισμούς για την κλίμακα. Εάν εκτρέφετε μόνο 10 αγελάδες ή σφάζετε κατά μέσο όρο 10 χοίρους ή 100 κοτόπουλα/ημέρα και πρέπει να πάτε στην περιφερειακή Λαϊκή Επιτροπή για να υποβάλετε αίτηση για περιβαλλοντική άδεια με μια σειρά από όρους που είναι πολύ δύσκολο να πληρούνται, τότε κανένα μέρος δεν μπορεί να το κάνει».

Θα πρέπει να σφίγγεται για να διασφαλίζεται η υγιεινή των τροφίμων.

Αντιθέτως, ο κ. Dam Van Hoat, ιδιοκτήτης επιχείρησης που επενδύει στον τομέα των σφαγείων, επιβεβαίωσε ότι η απαίτηση από τα μικρά ζώα και τα σφαγεία να διασφαλίζουν συνθήκες προστασίας του περιβάλλοντος είναι η σωστή πολιτική για τη σταδιακή μετάβαση του τομέα των σφαγείων σε μια σύγχρονη, βιομηχανική κλίμακα. Είναι πιθανό ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, η σφαγή μικρής κλίμακας εξακολουθεί να είναι αρκετά δημοφιλής σε άλλες περιοχές, επομένως πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. «Αλλά μακροπρόθεσμα, εξακολουθώ να υποστηρίζω τη σταδιακή αυστηροποίηση των συνθηκών λειτουργίας των χειροκίνητων σφαγείων, τη σταδιακή μετάβαση προς τη βιομηχανική σφαγή για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της υγιεινής των τροφίμων. Για να είμαστε πιο ακριβείς, αυτό το διάταγμα θα πρέπει να έχει εξαιρέσεις για περιοχές και τοποθεσίες που έχουν μεταβεί σε βιομηχανική και σύγχρονη κλίμακα, επειδή υπάρχουν μέρη όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ ή το Ντονγκ Νάι που μπορούν να πληρούν αυτές τις απαιτήσεις», πρότεινε ο κ. Hoat.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος μόλις απέστειλε το έγγραφο αριθ. 3016 στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων για να ζητήσουν γνώμες σχετικά με την τροποποίηση του Διατάγματος 08/2022 που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, η τροπολογία επικεντρώνεται κυρίως στην κλίμακα και την ικανότητα των τύπων παραγωγής, επιχειρήσεων και υπηρεσιών που ενέχουν κίνδυνο πρόκλησης περιβαλλοντικής ρύπανσης. Η κατεύθυνση της τροπολογίας θα είναι η αύξηση της εξουσίας των τοπικών αρχών στην αδειοδότηση και την περιβαλλοντική διαχείριση αυτών των έργων.

Δύο τύποι παραγωγής, επιχειρήσεις και υπηρεσίες τροποποιούνται στο διάταγμα, συμπεριλαμβανομένης της κτηνοτροφίας και της πτηνοτροφίας βιομηχανικής κλίμακας και της παραγωγής ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και εξοπλισμού. Ο κλάδος της κτηνοτροφίας θα τροποποιηθεί προς την κατεύθυνση έργων μικρής δυναμικότητας που αναμένεται να έχουν κλίμακα 10-300 μονάδων ζωικού κεφαλαίου (οι ισχύοντες κανονισμοί είναι 10-100 μονάδες ζωικού κεφαλαίου). Η μεσαία δυναμικότητα θα είναι από 300-3.000 μονάδες ζωικού κεφαλαίου (οι ισχύοντες κανονισμοί είναι 100-1.000 μονάδες ζωικού κεφαλαίου), η μεγάλη δυναμικότητα είναι από 3.000 μονάδες ζωικού κεφαλαίου.

Μιλώντας στον δημοσιογράφο του Thanh Nien, ο κ. Nguyen Tri Cong, πρόεδρος του Συνδέσμου Κτηνοτροφίας Dong Nai, δήλωσε: Στην επαρχία Dong Nai, η οποία θεωρείται η πρωτεύουσα της κτηνοτροφίας, τα χαρακτηριστικά είναι διαφορετικά από άλλες τοποθεσίες, όπου τα σφαγεία είναι διατεταγμένα σε περιοχές σχεδιασμού και θεωρούνται υπό όρους επιχειρηματικός τομέας. Εάν οι επιχειρήσεις επενδύσουν σε σφαγεία, πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις και τα κριτήρια της τοποθεσίας, και εάν έχουν επενδύσει μεγάλα κεφάλαια, κανείς δεν θα επενδύσει σε σφαγεία μικρής κλίμακας. «Είναι αλήθεια ότι τα σφαγεία μικρής κλίμακας υποχρεούνται να συμπληρώνουν πλήρη έγγραφα ακριβώς όπως τα βιομηχανικής κλίμακας, κάτι που είναι εντελώς αδύνατο. Αυτό είναι επίσης ανησυχητικό, αλλά η πιο σημαντική ανησυχία των επιχειρήσεων κτηνοτροφίας και σφαγείων αυτή τη στιγμή είναι το τραπεζικό χρέος. Η παρατεταμένη δύσκολη κατάσταση κατανάλωσης, χωρίς οι τράπεζες να έχουν πολιτική αναστολής ή παράτασης χρέους για τους κτηνοτρόφους, θα οδηγήσει σε πτώχευση πολλών αγροκτημάτων στο εγγύς μέλλον», ανησυχεί ο κ. Cong.

Όσον αφορά την πόλη Χο Τσι Μινχ, ο κ. Dinh Minh Hiep, Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ, ενημέρωσε: «Επί του παρόντος, ο τομέας σφαγής ζώων στην πόλη Χο Τσι Μινχ κινείται προς την πλήρη κατάργηση των χειρωνακτικών σφαγείων και τη μετάβαση σε ένα βιομηχανικό μοντέλο σφαγείου. Ο προσανατολισμός στο μέλλον είναι η προληπτική παροχή όλου του χοιρινού κρέατος στους καταναλωτές στην πόλη Χο Τσι Μινχ μέσω σύγχρονων σφαγείων. Όσον αφορά τα σχόλια για την τροποποίηση του Διατάγματος 08, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της πόλης δεν έχει ακόμη λάβει κανένα έγγραφο, ωστόσο, αυτή η τροποποίηση δεν θα προκαλέσει σημαντικό αντίκτυπο στη σφαγή στην περιοχή, επειδή η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει μεταβεί πλήρως σε βιομηχανικά σφαγεία. Για τις κτηνοτροφικές μονάδες, η πολιτική της πόλης είναι να μειώσει σταδιακά την κλίμακα της μικρής κλίμακας οικιακής κτηνοτροφίας και να αναπτύξει την κτηνοτροφία μεγάλης κλίμακας».

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ, το συνολικό κοπάδι χοίρων στην πόλη ανέρχεται σήμερα σε περίπου 138.965, τα οποία εκτρέφονται σε περισσότερα από 1.477 νοικοκυριά και χοιροτροφικές μονάδες. Σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2022, το συνολικό κοπάδι χοίρων στις φάρμες μειώθηκε κατά 15,6% και ο αριθμός των νοικοκυριών μειώθηκε κατά 16,17% λόγω της ταχείας αστικοποίησης, ενώ παράλληλα η παραγωγή και η τιμή πώλησης είναι πολύ χαμηλές.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm