Ποιο μοντέλο διαχείρισης θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για τους χώρους πολιτιστικής κληρονομιάς My Son και Hoi An;

VHO - Εξετάζεται επί του παρόντος το ζήτημα της μονάδας που θα διαχειρίζεται και θα λειτουργεί στο μέλλον τους δύο χώρους Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς, τον Μι Σον και την αρχαία πόλη Χόι Αν, για να διασφαλιστεί η εκπλήρωση των συμβουλευτικών και κρατικών διαχειριστικών καθηκόντων σχετικά με τη διατήρηση και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Κληρονομιά του Ιερού του Υιού μου

Το Συμβούλιο Διαχείρισης Πολιτιστικής Κληρονομιάς του My Son (My Son Management Board) και το Κέντρο Διαχείρισης Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς του Hoi An (Hoi An Center) ανακοίνωσαν ότι υπέβαλαν προτάσεις για μοντέλα διαχείρισης της πολιτιστικής κληρονομιάς μετά την παύση των εργασιών από τις αρχές σε επίπεδο περιφέρειας.

Το Χόι Αν επιθυμεί να υπάγεται στη δικαιοδοσία της πόλης.

Βάσει νομικών λόγων, το Κέντρο Χόι Αν προτείνει στη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Χόι Αν να ζητήσει από την Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Κουάνγκ Ναμ και την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Ντα Νανγκ να ιδρύσουν ένα Κέντρο Διατήρησης της Κληρονομιάς της Αρχαίας Πόλης Χόι Αν υπό την άμεση διαχείριση και διεύθυνση της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Ντα Νανγκ.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Phu Ngoc, Διευθυντή του Κέντρου Hoi An, η αρχαία πόλη του Hoi An διαθέτει 1.143 κειμήλια, κυρίως στην περιοχή της παλιάς πόλης, συμπεριλαμβανομένων 1.130 αρχιτεκτονικών και καλλιτεχνικών κειμηλίων, 9 κειμηλίων με εθνική κατάταξη και 13 κειμηλίων με επαρχιακή κατάταξη.

Με πάνω από το 80% των ιστορικών χώρων της να ανήκουν σε ιδιώτες και συλλογικά, πράγμα που σημαίνει ότι η καθημερινή ζωή, οι οικονομικές δραστηριότητες, ο πολιτισμός και οι κοινωνικές εκδηλώσεις των ανθρώπων εξακολουθούν να λαμβάνουν χώρα σε κάθε χώρο, η Αρχαία Πόλη του Χόι Αν θεωρείται «ζωντανό μουσείο», δημιουργώντας έναν μοναδικό χαρακτήρα σε σύγκριση με άλλους χώρους πολιτιστικής κληρονομιάς στο Βιετνάμ.

Δεδομένων αυτών των χαρακτηριστικών, οι αρχαίες πόλεις δεν υπόκεινται μόνο σε κανονισμούς που αφορούν τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, αλλά και σε πολυάριθμες άλλες νομικές ρυθμίσεις μιας τοποθεσίας εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος.

Αυτό δημιουργεί ένα μάλλον μοναδικό χαρακτηριστικό και θέτει πολύ πιο δύσκολα και σύνθετα προβλήματα στη διαδικασία διαχείρισης, διατήρησης και προώθησης της αξίας της σε σύγκριση με πολλά άλλα μνημεία πολιτιστικής κληρονομιάς. Επομένως, η διαχείριση, η διατήρηση και η προώθηση της αρχαίας πόλης Χόι Αν πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο και το πεδίο εφαρμογής της ως εμπορικής πόλης-λιμανιού.

Παράλληλα με τα επιτεύγματα στη διατήρηση και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς, οι δυσκολίες και οι αδυναμίες στο τρέχον μοντέλο διαχείρισης γίνονται σταδιακά εμφανείς. Επιπλέον, οι χώροι πολιτιστικής κληρονομιάς αντιμετωπίζουν πολυάριθμες προκλήσεις στη διαχείριση, ιδίως στο πλαίσιο της αστικοποίησης, της τουριστικής ανάπτυξης, της κλιματικής αλλαγής και των πιέσεων της σύγχρονης οικονομικής και κοινωνικής ζωής, οι οποίες θέτουν ολοένα και υψηλότερες και πιο σύνθετες απαιτήσεις σε αυτούς.

Συνεπώς, σε αυτό το νέο πλαίσιο, η δημιουργία ενός άκρως επαγγελματικού φορέα διαχείρισης πολιτιστικής κληρονομιάς, πλήρως εξουσιοδοτημένου και με μηχανισμό στενού συντονισμού με τα ενδιαφερόμενα μέρη, αποτελεί επείγουσα απαίτηση.

Σύμφωνα με το Κέντρο του Χόι Αν, το μοντέλο ίδρυσης ενός Κέντρου Διατήρησης της Κληρονομιάς της Αρχαίας Πόλης του Χόι Αν σε επαρχιακό ή κεντρικά διοικούμενο επίπεδο πόλης έχει εξαιρετικά πλεονεκτήματα, όπως: Διευκόλυνση της διαδικασίας αδειοδότησης για τους κατοίκους της περιοχής πολιτιστικής κληρονομιάς για την αποκατάσταση και επισκευή ιστορικών χώρων και μεμονωμένων κατοικιών, όταν ο Νόμος περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς αριθ. 45/2024/QH15 τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2025.

Σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, μόνο οι υπηρεσίες πολιτιστικής κληρονομιάς σε επίπεδο επαρχίας έχουν την εξουσία να χορηγούν άδειες για δραστηριότητες αποκατάστασης και επισκευής ιστορικών χώρων στο κοινό. Το μοντέλο δεν επικεντρώνεται μόνο στη διατήρηση της κληρονομιάς, αλλά στοχεύει και στη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, δημιουργώντας έσοδα για τον τοπικό προϋπολογισμό και αυξάνοντας το εισόδημα των ανθρώπων, στην εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση της κοινότητας και στον συντονισμό με διεθνείς οργανισμούς...

«Αυτό το μοντέλο διαχείρισης ενσωματώνει στενά την επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, τη χρηματοδότηση, τη συμμετοχή της κοινότητας, τις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και την υποστήριξη από διεθνείς οργανισμούς, με την άμεση και ολοκληρωμένη καθοδήγηση της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ντα Νανγκ, διασφαλίζοντας ότι η πολιτιστική κληρονομιά του Χόι Αν διατηρείται και η αξία της προωθείται», δήλωσε ο κ. Φαμ Φου Νγκοκ.

Κληρονομιά της Αρχαίας Πόλης του Χόι Αν

Το My Son Heritage προτείνει τρεις επιλογές.

Σε μια έκθεση που προτείνει ένα μοντέλο διαχείρισης για τον χώρο πολιτιστικής κληρονομιάς My Son, η οποία υποβλήθηκε πρόσφατα στη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Duy Xuyen για εξέταση από την επαρχία, εξετάστηκαν τρεις επιλογές: η σύσταση ενός Συμβουλίου Διαχείρισης Πολιτιστικής Κληρονομιάς My Son στο πλαίσιο του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού ή στο πλαίσιο της Επαρχιακής (ή Πόλης) Λαϊκής Επιτροπής ή στο πλαίσιο της Κοινοτικής Λαϊκής Επιτροπής.

Επί του παρόντος, η οργανωτική δομή του Διοικητικού Συμβουλίου του My Son περιλαμβάνει το Διοικητικό Συμβούλιο και 6 εξειδικευμένα τμήματα, με συνολικά 140 μέλη προσωπικού (8 μόνιμες θέσεις). Στη διαχείριση ενός χώρου παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς, το συγκρότημα του ναού My Son χαρακτηρίζεται από την απομακρυσμένη τοποθεσία του από κατοικημένες περιοχές, την ιδιότητά του ως αρχαιολογικού αρχιτεκτονικού ερειπίου και το γεγονός ότι οι κατασκευές είναι χιλιάδων ετών, γεγονός που τις καθιστά ευάλωτες τόσο σε φυσικές όσο και σε ανθρώπινες επιπτώσεις.

Εκτός από τη διατήρηση των ιστορικών κειμηλίων, η διαχείριση και η διατήρηση της βιοποικιλότητας του οικοσυστήματος της Ειδικής Δασικής Περιοχής My Son, καθώς και η πρόληψη και ο έλεγχος των δασικών πυρκαγιών αποτελούν επί του παρόντος βασικά καθήκοντα της μονάδας διαχείρισης. Συνεπώς, όσον αφορά το μοντέλο διαχείρισης, το οποίο τελεί υπό την άμεση διαχείριση μιας ανώτερης αρχής, πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη αυτοί οι παράγοντες.

Ταυτόχρονα, υπάρχει μια στενή και οργανική σύνδεση μεταξύ του έργου της διατήρησης του ιστορικού χώρου και του έργου της ανάπτυξης της οικονομίας, του πολιτισμού και της κοινωνίας στην περιοχή ειδικότερα και σε ολόκληρη τη χώρα γενικότερα.

Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην ανάπτυξη του δυναμικού της τουριστικής οικονομίας, σε συνδυασμό με την ανάπτυξη του πολιτιστικού τουρισμού που συνδέεται με τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Η ενίσχυση της επικοινωνίας και της εκπαίδευσης στοχεύει στην ευαισθητοποίηση σχετικά με τους ιστορικούς χώρους και τον ρόλο και τις ευθύνες της κοινότητας στη διατήρησή τους.

Ο κ. Nguyen Cong Khiet, Διευθυντής του Διοικητικού Συμβουλίου του My Son, δήλωσε ότι η πρόταση για την ίδρυση του Διοικητικού Συμβουλίου του My Son ως εξειδικευμένης μονάδας δημόσιας υπηρεσίας που υπάγεται απευθείας στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της επαρχίας (πόλης) αποτελεί ένα ανώτερο μοντέλο, που διασφαλίζει την έγκαιρη εφαρμογή των λειτουργιών για την παροχή συμβουλών στο κράτος σχετικά με τη διαχείριση, τη διατήρηση και την προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Ταυτόχρονα, η επέκταση της διεθνούς συνεργασίας και ανταλλαγής στοχεύει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των προσπαθειών διατήρησης. Αυτή δεν είναι μόνο μια λύση για τη διασφάλιση αυστηρότερης και πιο επιστημονικής διαχείρισης των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς, αλλά δημιουργεί επίσης ευνοϊκές συνθήκες για την τουριστική ανάπτυξη, αυξάνει τα έσοδα του προϋπολογισμού και προωθεί την οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη της επαρχίας.

Πρόταση ανάθεσης της διαχείρισης στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Είναι γνωστό ότι το Τμήμα Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ υπέβαλε επίσης την Πρόταση αριθ. 161 στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ, ζητώντας την αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στον τομέα Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού μετά την ολοκλήρωση της λειτουργίας των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας.

Συγκεκριμένα, η πρόταση περιλαμβάνει την ίδρυση του Κέντρου Χόι Αν με τη συγχώνευση ορισμένων λειτουργιών και καθηκόντων του Πολιτιστικού, Αθλητικού και Ραδιοτηλεοπτικού Κέντρου της πόλης Χόι Αν, καθώς και την ίδρυση του Διοικητικού Συμβουλίου του Υιού μου ως μονάδας δημόσιας υπηρεσίας υπό το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thanh Hong, Διευθυντή του Τμήματος Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της επαρχίας Quang Nam, αυτή η δομή βοηθά στη βελτιστοποίηση των διαδικασιών διαχείρισης και στη δημιουργία ευέλικτου συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων μονάδων. Με την ανάθεση εξουσίας, η δυνατότητα κινητοποίησης οικονομικών πόρων από διάφορες πηγές συμβάλλει στη μείωση της εξάρτησης από κρατικούς πόρους, δημιουργώντας παράλληλα ευνοϊκές συνθήκες για έργα διατήρησης και προώθησης της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Η συγχρονισμένη διαχείριση σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, σε συντονισμό με τους αρμόδιους φορείς, συμβάλλει στην ενίσχυση της συνεργασίας για την προστασία και την προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς του Χόι Αν και του Μι Σον, ιδίως στο πλαίσιο της τουριστικής ανάπτυξης και της αύξησης του αριθμού των επισκεπτών. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην εξειδίκευση στη διατήρηση, τη διαχείριση του περιβάλλοντος και τη διαχείριση του αστικού τοπίου.

«Αυτό το μοντέλο δεν εστιάζει μόνο στη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, αλλά στοχεύει και στη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, δημιουργώντας έσοδα για τον τοπικό προϋπολογισμό και αυξάνοντας το εισόδημα των ανθρώπων. Η διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων, φεστιβάλ και τουριστικών δραστηριοτήτων θα βοηθήσει την περιοχή να αναπτύξει αρμονικά την οικονομία και την κοινωνία της χωρίς να επηρεάζει την αξία της πολιτιστικής κληρονομιάς», σχολίασε ο κ. Hong.

Επί του παρόντος, το Βιετνάμ διαθέτει 8 Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς. Όσον αφορά την άμεση διαχείριση, υπάρχουν 2 μονάδες διαχείρισης Μνημείων Παγκόσμιας Κληρονομιάς που υπάγονται απευθείας στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας: το Κέντρο Χόι Αν και το Διοικητικό Συμβούλιο My Son. Υπάρχουν 2 μονάδες που υπάγονται απευθείας στο επίπεδο του Τμήματος: το Συμβούλιο Διαχείρισης Γραφικού Τοπίου Trang An και το Συμβούλιο Διαχείρισης Κληρονομιάς της Ακρόπολης της Δυναστείας Ho. Υπάρχουν 4 μονάδες που υπάγονται απευθείας στην Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας: το Κέντρο Διατήρησης Κειμηλίων της Αυτοκρατορικής Πόλης Hue, το Διοικητικό Συμβούλιο Εθνικού Πάρκου Phong Nha-Ke Bang, το Διοικητικό Συμβούλιο του Κόλπου Ha Long και το Κέντρο Διατήρησης Κληρονομιάς Thang Long-Hanoi.

Πηγή: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html