Δεν μπορεί να κατασκευάσει 1 χιλιόμετρο μετρό κάθε χρόνο, η πόλη Χο Τσι Μινχ θέλει μια σημαντική ανακάλυψη

Μιλώντας στο σεμινάριο, ο κ. Hoang Ngoc Tuan - Αναπληρωτής Διευθυντής του Συμβουλίου Προετοιμασίας Επενδύσεων στο πλαίσιο του MAUR, δήλωσε ότι η απόφαση αριθ. 568 που εκδόθηκε από τον Πρωθυπουργό το 2013 για την έγκριση της προσαρμογής του Σχεδίου Ανάπτυξης Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ έως το 2020 και το όραμα μετά το 2020 έθεσε τον στόχο της κατασκευής 8 γραμμών μετρό, 3 γραμμών τραμ ή μονοτρόχιου σιδηροδρόμου με συνολικό μήκος περίπου 220 χλμ.

20 χρόνια, η πόλη Χο Τσι Μινχ δεν έχει ολοκληρώσει 20 χλμ. της πρώτης γραμμής του μετρό

Μέχρι σήμερα, η πόλη έχει αναπτύξει μόνο 2 διαδρομές. Εκ των οποίων, η γραμμή 1 του μετρό (Ben Thanh - Suoi Tien) υλοποιείται από το 2007, με συνολικό όγκο υλοποίησης 95,32%, και αναμένεται να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2023. Η γραμμή 2 του μετρό (Ben Thanh - Tham Luong) καθαρίζει το έδαφος και μεταφέρει τεχνικές υποδομές, οι οποίες αναμένεται να ολοκληρωθούν το 2032.

Η γραμμή 5, φάση 1 (διασταύρωση Bay Hien - γέφυρα Saigon) διεκπεραιώνει διαδικασίες για την υποβολή αίτησης επενδυτικής πολιτικής. Η γραμμή 3a του μετρό (Ben Thanh - Tan Kien) διεκπεραιώνει διαδικασίες για την υποβολή αίτησης έγκρισης πρότασης έργου. Η γραμμή 2, φάση 2 (τμήμα Ben Thanh - Thu Thiem) και η φάση 3 (σταθμός λεωφορείων An Suong - Northwest Cu Chi) του μετρό έχουν εταίρους που ενδιαφέρονται να επενδύσουν. Οι υπόλοιπες γραμμές ζητούν επενδύσεις.

Γενικά, τα έργα που υλοποιούνται αυτήν τη στιγμή χρησιμοποιούν όλα δάνεια ODA και η πρόοδος είναι αργή λόγω πολλών διαδικασιών, υψηλών ποσοστών επένδυσης και εξάρτησης από το σχεδιασμό, τη μηχανική, την τεχνολογία κ.λπ.

Επί του παρόντος, το Πόρισμα Αρ. 49, το οποίο εκδόθηκε πρόσφατα από το Πολιτικό Γραφείο , θέτει τον στόχο της ολοκλήρωσης του αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στην πόλη Χο Τσι Μινχ έως το 2035, πράγμα που σημαίνει ότι η πόλη πρέπει να ολοκληρώσει ολόκληρο το εναπομείναν αστικό σιδηροδρομικό δίκτυο (περίπου 200 χλμ.) τα επόμενα 12 χρόνια.

«Αυτή είναι μια ιστορική ευκαιρία για τον σιδηροδρομικό κλάδο γενικότερα και για την πόλη Χο Τσι Μινχ ειδικότερα, δημιουργώντας μια δυναμική για την πόλη Χο Τσι Μινχ ώστε να αναπτύξει την κοινωνικοοικονομία της, μετατρέποντάς την σε οικονομικό και χρηματοοικονομικό κέντρο της Ασίας. Ωστόσο, αποτελεί επίσης μια τεράστια πρόκληση, επειδή τα τελευταία 20 χρόνια, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει ολοκληρώσει μόνο σχεδόν 19,7 χλμ. αστικού σιδηροδρόμου. Τα επόμενα 12 χρόνια, η ολοκλήρωση των υπόλοιπων σχεδόν 200 χλμ. αποτελεί τεράστια ευθύνη. Αν συνεχίσουμε να το κάνουμε όπως κάνουμε τώρα, με μέσο χρόνο προετοιμασίας έργου 4-5 ετών, συν χρόνο υλοποίησης 7-8 ετών, αυτό δεν θα είναι δυνατό», εκτίμησε ο κ. Hoang Ngoc Tuan.

Με μια τέτοια προσέγγιση, το MAUR προτείνει πολλούς εντελώς νέους και καινοτόμους τρόπους δράσης, εστιάζοντας σε 5 τομείς: Σχεδιασμός, απόκτηση γης και εκκαθάριση χώρου· οικονομικοί πόροι· επενδυτικές διαδικασίες, έγκριση και υλοποίηση έργων· πρότυπα, τεχνολογικές λύσεις, οργάνωση κατασκευών, προμήθεια εξοπλισμού και υλικών· οργανωτικό μοντέλο, διαχείριση, ανθρώπινοι πόροι.

Συγκεκριμένα, στον τομέα του σχεδιασμού, της απαλλοτρίωσης γης και της εκκαθάρισης του χώρου, το MAUR πρότεινε την προσαρμογή του σχεδιασμού του συνολικού μήκους των αστικών σιδηροδρόμων στην πόλη Χο Τσι Μινχ από τα σημερινά 220 χλμ. σε περίπου 400 - 500 χλμ., χωρισμένο σε 2 φάσεις (φάση 1 από τώρα έως το 2035 και όραμα φάσης 2 μετά το 2035). Ο σχεδιασμός πρέπει ταυτόχρονα να καθορίζει τα όρια, την τοποθεσία και τον αστικό σχεδιασμό σύμφωνα με το μοντέλο TOD, με ακτίνα 500 - 1.000 μ. γύρω από τον σταθμό. Η απαλλοτρίωση γης για έργα μετρό υλοποιείται ταυτόχρονα με το ταμείο γης TOD.

Επιπλέον, επί του παρόντος, σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, η γη μπορεί να ανακτηθεί μόνο μετά την έγκριση του σχεδίου επανεγκατάστασης του έργου. Αυτό διαρκεί τουλάχιστον 10 χρόνια. Το ψήφισμα 98 επιτρέπει στην πόλη Χο Τσι Μινχ να ανακτήσει γη μετά την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής του έργου, αλλά αυτό επίσης διαρκεί 4-5 χρόνια. Ως εκ τούτου, οι μονάδες προτείνουν: Αμέσως μετά την έγκριση του λεπτομερούς σχεδίου του έργου, η γη θα ανακτηθεί για να διασφαλιστεί ότι υπάρχει ένα ταμείο γης για δημοπρασία και για να αποφευχθεί η αχαλίνωτη κερδοσκοπία γης που λαμβάνει χώρα. Μόνο τότε μπορεί να διασφαλιστεί ο στόχος της ανάκτησης όλης της «καθαρής» γης για το σύστημα του μετρό έως το 2028.

Όσον αφορά τους οικονομικούς πόρους, η απαίτηση είναι να διατεθούν περίπου 25 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2028 (το ποσό υπολογίστηκε πριν από 10 χρόνια). Αν βασιστούμε μόνο σε κεφάλαια του προϋπολογισμού ή σε κεφάλαια ODA όπως συμβαίνει σήμερα, είναι εντελώς αδύνατο. Η πόλη Χο Τσι Μινχ ελπίζει να διαφοροποιήσει τους οικονομικούς πόρους από 5 πηγές: τον κρατικό προϋπολογισμό που χρησιμοποιείται για την εκκαθάριση των χώρων, την οργάνωση δημοπρασιών γης σύμφωνα με το μοντέλο TOD, τον δανεισμό εγχώριων κεφαλαίων, τον δανεισμό ξένων κεφαλαίων και την έκδοση ομολόγων.

«Με το σχέδιο δημοπρασίας του ταμείου γης, ένας σταθμός που υπολογίζεται με ελάχιστη ακτίνα 500 μέτρων θα έχει περίπου 80 εκτάρια επιφάνειας TOD για κάθε σταθμό. Μια γραμμή του μετρό θα έχει περίπου χιλιάδες εκτάρια γης. Εάν δημιουργήσουμε υπεραξία 50 δισεκατομμυρίων VND για κάθε εκτάριο, θα έχουμε 50.000 δισεκατομμύρια VND από τη δημοπρασία του ταμείου γης για κάθε γραμμή του μετρό» - υπολόγισε εκπρόσωπος της MAUR.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τις διαδικασίες επένδυσης, την έγκριση και την υλοποίηση του έργου, ο κ. Hoang Ngoc Tuan επεσήμανε την τρέχουσα κατάσταση, όπου κάθε έργο μετρό στην πόλη Χο Τσι Μινχ διαρκεί περίπου 7-9 χρόνια. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διαβούλευσης με πολλές μονάδες, το MAUR έθεσε πολλές ιδέες, όπως η δυνατότητα παράλειψης της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας εάν το κομμάτι του σχεδιασμού υλοποιηθεί σωστά, η αποκέντρωση και η ανάθεση μεγαλύτερης αυτονομίας στις τοπικές αρχές ή ακόμη και η ιδέα της συγχώνευσης όλων των υπόλοιπων διαδρομών σε 1-2 έργα για να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση ταυτόχρονα και στη συνέχεια η υλοποίηση κάθε επιμέρους έργου...

«Οι περισσότερες από τις παραπάνω προτάσεις δεν είναι σύμφωνες με το νόμο ή δεν έχουν νομικό διάδρομο στο νόμο. Ωστόσο, όπως δήλωσε πρόσφατα ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung, αν συνεχίσουμε να κάνουμε τα πράγματα με τον ίδιο τρόπο, θα χρειαστούν 100 χρόνια για να ολοκληρώσει η πόλη του Χο Τσι Μινχ το δίκτυο του μετρό. Θέλουμε να ακούσουμε περισσότερα σχόλια από ειδικούς και φορείς για να ολοκληρώσουμε το σχέδιο εφαρμογής του Συμπεράσματος 49 και του Ψηφίσματος 98» - τόνισε ο κ. Hoang Ngoc Tuan.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/moi-nam-khong-lam-noi-1-km-metro-tphcm-muon-dot-pha-185230731151540001.htm