Βελτίωση της ποιότητας των εργασιών προετοιμασίας επενδύσεων και της ευθύνης των ηγετών

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης , η βελτίωση της ποιότητας του έργου προετοιμασίας των επενδύσεων, καθώς και ο ρόλος και η ευθύνη των ηγετών κατά την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδύσεις σε έργα, θα συμβάλει στην προώθηση της προόδου υλοποίησης των έργων και στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Ο εκπρόσωπος Trieu Quang Huy (αντιπροσωπεία Lang Son ) μίλησε στην αίθουσα το πρωί της 5ης Νοεμβρίου. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Πρωί 5 Νοεμβρίου, συνεχίστε το πρόγραμμα Στην 8η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού το 2024, την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού και το σχέδιο κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού το 2025.

Η προετοιμασία επενδυτικών έργων εξακολουθεί να αποτελεί αδύναμο κρίκο.

Κατά τη διάρκεια των σχολίων του στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος Trieu Quang Huy (αντιπροσωπεία Lang Son) έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στην ποιότητα των εργασιών προετοιμασίας των επενδύσεων του έργου.

Ο εκπρόσωπος επικαλέστηκε την έκθεση της κυβέρνησης λέγοντας ότι η προετοιμασία επενδυτικών έργων εξακολουθεί να αποτελεί αδύναμο κρίκο, γεγονός που οδηγεί σε αναμονή κεφαλαίου για τα έργα, στην ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών, στην παράταση του χρόνου κατανομής κεφαλαίου και στην επίδραση της προόδου της εκταμίευσης, καθώς και στην αποτελεσματικότητα της χρήσης κεφαλαίου. δημόσιες επενδύσεις

Ο κύριος λόγος είναι ότι ο ρόλος των ηγετών σε ορισμένους κεντρικούς και τοπικούς φορείς δεν έχει προωθηθεί πλήρως· η ικανότητα σχεδιασμού, προετοιμασίας επενδύσεων και προετοιμασίας για την υλοποίηση έργων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη.

Ορισμένες νομικές ρυθμίσεις δεν είναι ακόμη σύγχρονες, ενιαίες, εφικτές και δεν πληρούν τις πρακτικές απαιτήσεις. Έχουν εντοπιστεί ορισμένες ελλείψεις σε μηχανισμούς και πολιτικές, αλλά η τροποποίηση και η συμπλήρωσή τους καθυστέρησε...

Σε αυτήν τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει και θα αποφασίσει την τροποποίηση ορισμένων σχετικών νόμων για την άρση των δυσκολιών και των ελλείψεων στην εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων γενικά, και ειδικότερα στις εργασίες προετοιμασίας των επενδύσεων.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν ότι ο κατάλογος των έργων, όταν περιλαμβάνεται στο σχέδιο κεφαλαιακής ενίσχυσης, πρέπει να διευκρινίζει την καταλληλότητα του έργου με τον σχεδιασμό που επηρεάζει την υλοποίηση του εν λόγω έργου, καθώς και το ζήτημα της εκκαθάρισης του χώρου που επηρεάζει την υλοποίηση του έργου.

Το άτομο που εγκρίνει την επενδυτική πολιτική του έργου και αποφασίζει για την επένδυση στο έργο πρέπει να είναι υπεύθυνο για το έργο που έχει εγκρίνει.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

«Είναι απαραίτητο να διερευνηθούν, να οργανωθούν τα κεφάλαια και να καθοδηγηθούν τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές για τη διαχείριση και τη χρήση των κεφαλαίων στο έργο προετοιμασίας επενδύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να εφαρμόσουν προληπτικά το επενδυτικό σχέδιο για το επόμενο έτος ήδη από την αρχή του έτους», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Ta Van Ha (αντιπροσωπεία Quang Nam) δήλωσε ότι λόγω της κακής προετοιμασίας για τον σχεδιασμό και της ποιότητας του μεσοπρόθεσμου σχεδιασμού δημόσιων επενδύσεων, η προετοιμασία για επενδυτικά έργα εξακολουθεί να είναι κακή, με αποτέλεσμα την αργή πρόοδο και την πρόκληση πολλών δυσκολιών.

Οι αντιπρόσωποι συνέστησαν ότι στα επόμενα καθήκοντα του 2025, εκτός από την εφαρμογή του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του 2025, η κυβέρνηση πρέπει να ξεκινήσει σύντομα τις προετοιμασίες για το σχέδιο δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030.

Πολλές τακτικές δαπάνες δεν έχουν κατανεμηθεί πλήρως σύμφωνα με τον προϋπολογισμό.

Όσον αφορά τις τακτικές δαπάνες, ο εκπρόσωπος Nguyen Quang Huan (Αντιπροσωπεία Binh Duong) δήλωσε ότι, σύμφωνα με την έκθεση ελέγχου, επί του παρόντος, η κατανομή των τακτικών δαπανών εξακολουθεί να είναι χαμηλή, με τα 2/3 των τακτικών δαπανών να μην έχουν ακόμη κατανεμηθεί, γεγονός που καθυστερεί την εφαρμογή των εργαλείων οικονομικής τόνωσης.

Εξηγώντας αυτό το ζήτημα, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών, Χο Ντουκ Φοκ, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα πρακτικό ζήτημα σήμερα που απαιτεί την καινοτομία ως προς τη μορφή και τις μεθόδους εφαρμογής της επικείμενης κατανομής των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού, καθώς και των ρυθμίσεων για τα σχέδια δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις και τα συναφή ζητήματα.

Λόγω των κανονισμών της Εθνοσυνέλευσης στον νόμο, πρέπει να υπάρχει ένα πλήρες πακέτο διαδικασιών για την κατανομή. Για παράδειγμα, στο βασικό επενδυτικό έργο κατασκευής, οι δημόσιες επενδύσεις δεν έχουν ακόμη εγκριθεί από ένα επενδυτικό έργο, επομένως το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δεν μπορεί να συμβουλεύσει την Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση σχετικά με την κατανομή.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών τόνισε ότι οι τακτικές δαπάνες πρέπει να συμμορφώνονται με την αρχή της ύπαρξης εγκεκριμένου προϋπολογισμού και τιμής μονάδας. Στο εγγύς μέλλον, η Κυβέρνηση θα καινοτομήσει στις τακτικές δαπάνες και στις επενδυτικές δαπάνες.

Συνεπώς, αφού εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση, θα ανατεθεί ταυτόχρονα σε μονάδες, επαρχίες και υπουργεία και παραρτήματα. Στη συνέχεια, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι επαρχίες θα κατανείμουν σύμφωνα με τους κανονισμούς και το Υπουργείο Οικονομικών θα είναι υπεύθυνο για τον έλεγχο της ορθότητας ή μη της εφαρμογής.

Όσον αφορά τις τακτικές εξοικονομήσεις δαπανών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι οι εξοικονομήσεις έγιναν κυρίως σε δραστηριότητες αγορών, έξοδα επαγγελματικών ταξιδιών, συνέδρια, αναβαθμίσεις και επισκευές, μικρές αγορές κ.λπ., ενώ σχεδόν δεν υπήρξε καμία εξοικονόμηση σε πληρωμές μισθών και επιδόματα μισθοδοσίας. Οι τακτικές δαπάνες για πληρωμές μισθών αντιπροσώπευαν το 45%, ενώ το υπόλοιπο 65% αφορούσε άλλα έξοδα.

Για να μειώσει τις τακτικές δαπάνες, η κυβέρνηση έχει δώσει εντολή σε υπουργεία, παραρτήματα και μονάδες να μειώσουν τα έξοδα επαγγελματικών ταξιδιών και τα έξοδα σε συνέδρια και σεμινάρια... Φέτος, η κυβέρνηση παρουσίασε επίσης στην Εθνοσυνέλευση ότι ολόκληρη η χώρα έχει εξοικονομήσει περίπου 7.000 δισεκατομμύρια VND σε τακτικές δαπάνες.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Οικονομικών Ho Duc Phoc, η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης κατευθύνει επί του παρόντος την εξοικονόμηση δαπανών για δημόσιες επενδύσεις. Προηγουμένως, κατά τα έτη 2009-2011, η κυβέρνηση το είχε κάνει αυτό και τώρα έχει επανεκκινήσει, συγκεκριμένα εξοικονομώντας από τους εκτιμώμενους κανόνες στους κατασκευαστικούς κανόνες, εξοικονομώντας στη συντήρηση, την κατασκευή, τη μεταφορά... Αυτό το ζήτημα θα συμπεριληφθεί στα έγγραφα υποβολής προσφορών για την οργάνωση της υποβολής προσφορών.

Πηγή