Το ψήφισμα 71 αλλάζει ριζικά από τον τρόπο σκέψης στον πολιτικό προσανατολισμό

GD&TĐ - Το ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW αντιπροσωπεύει μια θεμελιώδη αλλαγή στον τρόπο σκέψης και τον προσανατολισμό της πολιτικής για τους εκπαιδευτικούς και τους διευθυντές.

Υπάρχουν ακόμα πολλές δυσκολίες.

Μιλώντας στο Συνέδριο Ανώτατης Εκπαίδευσης του 2025, ο κ. Vu Minh Duc - Διευθυντής του Τμήματος Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης ( Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ) δήλωσε ότι, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία από τη βάση δεδομένων του κλάδου, ολόκληρη η χώρα έχει σχεδόν 86.000 πλήρους απασχόλησης πανεπιστημιακούς λέκτορες, εκ των οποίων περισσότεροι από 70.000 εργάζονται σε δημόσια ιδρύματα. Αυτή η ομάδα αποτελείται από σχεδόν 750 καθηγητές, περισσότερους από 5.900 αναπληρωτές καθηγητές, περισσότερους από 30.000 διδακτορικούς και σχεδόν 50.000 μεταπτυχιακούς τίτλους. Τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός των λέκτορων έχει αυξηθεί ραγδαία, η ποιότητα έχει βελτιωθεί σταδιακά και ορισμένοι έχουν ενσωματωθεί στα διεθνή πρότυπα.

Ωστόσο, στο πλαίσιο της καινοτομίας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και της παγκοσμιοποίησης, το διδακτικό προσωπικό δεν έχει ανταποκριθεί πραγματικά στις απαιτήσεις ανάπτυξης τόσο στη διδασκαλία όσο και στην επιστημονική έρευνα. Το καθεστώς αμοιβών δεν είναι αρκετά ελκυστικό για να διατηρήσει ταλαντούχα άτομα ή να προσελκύσει επιστήμονες κύρους στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.

Σύμφωνα με τον κ. Vu Minh Duc, τα τελευταία χρόνια, το Κράτος έχει θεσπίσει πολλές σημαντικές πολιτικές για την ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού: Τυποποίηση των προσόντων, ρύθμιση των εργασιακών καθεστώτων, επέκταση της διδακτορικής εκπαίδευσης, ενθάρρυνση της επιστημονικής έρευνας, βελτίωση των μισθών, του εισοδήματος και του εργασιακού περιβάλλοντος. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, αυτές οι πολιτικές εξακολουθούν να αποκαλύπτουν πολλές αδυναμίες.

Το εργασιακό καθεστώς που ορίζεται στην εγκύκλιο 20/2020/TT-BGDDT είναι ανοιχτό, παρέχοντας αυτονομία στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά εξακολουθεί να έχει περιορισμούς στη μετατροπή των τυπικών ωρών. Αυτό δεν ενθαρρύνει τις δραστηριότητες επιστημονικής έρευνας, δυσχεραίνοντας τη διατήρηση καλών καθηγητών.

Η πολιτική μισθών και επιδομάτων εφαρμόζεται γενικά στους δημόσιους υπαλλήλους σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το Διάταγμα 204/2004/ND-CP, με συντελεστές που κυμαίνονται από 2,34 έως 8,0 ανάλογα με τον βαθμό. Επιπλέον, οι λέκτορες δικαιούνται προνομιακό επίδομα 25-45% ανάλογα με το θέμα, μαζί με επίδομα αρχαιότητας 5% ή περισσότερο μετά από 5 έτη εργασίας. Ωστόσο, αυτό το επίπεδο εισοδήματος εξακολουθεί να μην είναι ανάλογο με τον φόρτο εργασίας και τις επαγγελματικές απαιτήσεις.

Η πολιτική κατάρτισης και επαγγελματικής ανάπτυξης έχει επίσης υλοποιήσει πολλά έργα (Έργα: 322, 599, 911, πρόσφατα 89) για την υποστήριξη των καθηγητών στις σπουδές τους για μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους σπουδών στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Ορισμένα πανεπιστήμια υποστηρίζουν επίσης τα δίδακτρα, τα έξοδα διαβίωσης και τη συμμετοχή σε επιστημονικά συνέδρια. Ωστόσο, το ποσοστό των καθηγητών που συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό. Ο λόγος είναι ότι το επίπεδο υποστήριξης δεν είναι επαρκές, πολλά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν δίνουν τη δέουσα προσοχή.

Η αρχική πολιτική επιβεβαιώνει ότι η επιστημονική έρευνα είναι υποχρεωτική και ταυτόχρονα ανοίγει πολλά κεφάλαια και προγράμματα χρηματοδότησης από τη βάση έως το εθνικό επίπεδο. Ορισμένα σχολεία διαθέτουν μηχανισμούς για την επιβράβευση των καθηγητών για διεθνείς δημοσιεύσεις και την υποστήριξη της συμμετοχής τους σε συνέδρια. Ωστόσο, οι κύριες δυσκολίες έγκεινται στην έλλειψη οικονομικών πόρων, την περιορισμένη χρηματοδότηση της έρευνας και τις περίπλοκες διαδικασίες.

Οι συνθήκες εργασίας των λέκτορων έχουν βελτιωθεί, καθώς πολλά σχολεία επενδύουν σε εργαστήρια, ερευνητικά εργαστήρια και υποστηρικτική στέγαση, ειδικά για νέους λέκτορες. Ωστόσο, ο μηχανισμός προαγωγών και διορισμών εξακολουθεί να είναι δυσκίνητος, άκαμπτος και δεν συνδέεται στενά με την ποιότητα, γεγονός που δυσχεραίνει τη δημιουργία μακροπρόθεσμων κινήτρων.

Πολιτικές προσέλκυσης ταλέντων έχουν εφαρμοστεί από πολλά σχολεία και τοπικές αρχές, όπως αρχικές επιδοτήσεις, στεγαστική υποστήριξη, ερευνητικές συνθήκες ή ειδικές εισαγωγές για κορυφαίους επιστήμονες και άτομα με υψηλούς ακαδημαϊκούς τίτλους. Ωστόσο, αυτή η πολιτική γενικά δεν είναι αρκετά ανταγωνιστική σε διεθνές επίπεδο, γεγονός που δυσχεραίνει την προσέλκυση και διατήρηση καλών εμπειρογνωμόνων από το Βιετνάμ.

Νέοι φοιτητές του Πανεπιστημίου Gia Dinh κατά το σχολικό έτος 2025-2026. Φωτογραφία: GDU

Μετάβαση από τη «διαχείριση» στην «ανάπτυξη»

Ο Καθηγητής Δρ. Νγκο Θι Φουόνγκ Λαν - Πρόεδρος του Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Ανθρωπιστικών Επιστημών, Εθνικό Πανεπιστήμιο Χο Τσι Μινχ, σχολίασε: Σε σύγκριση με προηγούμενα ψηφίσματα, το Ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (Ψήφισμα 71) αντιπροσωπεύει μια θεμελιώδη αλλαγή στον τρόπο σκέψης και τον πολιτικό προσανατολισμό για τους εκπαιδευτικούς και τους διευθυντές.

Η πρώτη σημαντική ανακάλυψη είναι η μετάβαση από τη σκέψη της «διοίκησης» στη σκέψη της «ανάπτυξης». Το ψήφισμα δεν θεωρεί τους εκπαιδευτικούς μόνο ως δύναμη για τη διοίκηση, αλλά και ως την κεντρική και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη. Συνεπώς, η πολιτική επικεντρώνεται στη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για κάθε εκπαιδευτικό, ώστε να μεγιστοποιήσει τις δυνατότητές του, να γίνει σεβαστός και να συμβάλει.

Η δεύτερη σημαντική ανακάλυψη είναι η αλλαγή στον τρόπο αξιολόγησης της ποιότητας. Αντί να εστιάζει μόνο στον αριθμό των πτυχίων, το Ψήφισμα 71 δίνει έμφαση στην πρακτική αποτελεσματικότητα και την καινοτομία. Αυτό ενθαρρύνει τους εκπαιδευτικούς να ενημερώνουν συνεχώς τις γνώσεις τους, να καινοτομούν μεθόδους διδασκαλίας, ιδίως εφαρμόζοντας την ψηφιακή τεχνολογία και προσεγγίζοντας τα διεθνή πρότυπα.

Η τρίτη σημαντική ανακάλυψη είναι η αυξημένη αυτονομία των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Με μεγαλύτερη αυτονομία, τα σχολεία θα έχουν περισσότερες πρωτοβουλίες στην πρόσληψη, την εκπαίδευση και την οργάνωση του προσωπικού, βελτιστοποιώντας έτσι τους πόρους και βελτιώνοντας την ποιότητα της ομάδας.

«Ελπίζουμε ότι μετά την έναρξη ισχύος του Ψηφίσματος 71, η ομάδα των εκπαιδευτικών και των διευθυντών όχι μόνο θα μεταδίδει γνώσεις, αλλά και θα είναι ερευνητές, σύντροφοι, εμπνευστές και θα προωθεί τη δημιουργικότητα στους μαθητές», δήλωσε ο καθηγητής Δρ. Νγκο Θι Φουόνγκ Λαν.

Διασφάλιση της σκοπιμότητας και της αποτελεσματικότητας

Η εφαρμογή του Ψηφίσματος 71, σύμφωνα με τον καθηγητή Νγκο Θι Φουόνγκ Λαν, σίγουρα θα αντιμετωπίσει πολλές προκλήσεις, ειδικά στο τρέχον πλαίσιο των πανεπιστημίων.

Η μεγαλύτερη πρόκληση είναι η αλλαγή της νοοτροπίας και των εργασιακών συνηθειών ενός σημαντικού αριθμού εκπαιδευτικών και διοικητικών στελεχών. Η μετάβαση από τις παραδοσιακές μεθόδους διδασκαλίας σε μια σύγχρονη, μαθητοκεντρική προσέγγιση απαιτεί μεγάλη προσπάθεια και επιμονή.

Η δεύτερη πρόκληση είναι η πίεση στους πόρους για επενδύσεις στην κατάρτιση και τη βελτίωση των προσόντων. Παρά την πολιτική, η κατανομή του προϋπολογισμού και η κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα του Ψηφίσματος 71, ο Καθηγητής Δρ. Νγκο Θι Φουόνγκ Λαν δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα σύνολο σύγχρονων λύσεων. Συνεπώς, όσον αφορά τις πολιτικές και τους μηχανισμούς, είναι απαραίτητο να καθοριστεί η πολιτική αποδοχών, να δημιουργηθούν κίνητρα για τους άριστους εκπαιδευτικούς και να δημιουργηθεί ένας επιστημονικός και δίκαιος μηχανισμός αξιολόγησης, με βάση την εργασιακή απόδοση και το πραγματικό επίπεδο συνεισφοράς.

Όσον αφορά την κατάρτιση και την ανάπτυξη, είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα εις βάθος προγράμματα κατάρτισης σχετικά με τις σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, τις ψηφιακές δεξιότητες και την επιστημονική έρευνα· να οργανωθούν σεμινάρια και φόρουμ για την ανταλλαγή εμπειριών και την αμοιβαία μάθηση. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα επαγγελματικό εργασιακό περιβάλλον, να ενθαρρυνθεί η αυτονομία, η δημιουργικότητα και το πνεύμα συνεργασίας. Να εφαρμοστεί η τεχνολογία στη διοίκηση για τη μείωση του διοικητικού φόρτου εργασίας, βοηθώντας τους εκπαιδευτικούς να έχουν περισσότερο χρόνο για την εμπειρία τους.

«Πιστεύω ότι με τη συναίνεση ολόκληρης της κοινωνίας, την αποφασιστικότητα των ηγετών σε όλα τα επίπεδα και τις προσπάθειες κάθε ατόμου, θα ξεπεράσουμε τις προκλήσεις για να φέρουμε την τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ σε ένα νέο επίπεδο», δήλωσε ο καθηγητής Δρ. Νγκο Θι Φουόνγκ Λαν.

Σύμφωνα με τον κ. Vu Minh Duc, για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων στο πλαίσιο της ολοκλήρωσης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, οι πολιτικές για τους πανεπιστημιακούς καθηγητές πρέπει να συνεχίσουν να καινοτομούν έντονα. Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να ξεπεραστούν οι ελλείψεις στα εργασιακά καθεστώτα, τους μισθούς και τα επιδόματα, δημιουργώντας παράλληλα ευνοϊκές συνθήκες για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας των καθηγητών.

Αφενός, είναι απαραίτητο να αυξηθούν οι επενδύσεις και η υποστήριξη για μεταπτυχιακή εκπαίδευση, να διευρυνθούν οι ερευνητικές ευκαιρίες, να δημιουργηθεί ένα ταμείο για ουσιαστική ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και να μειωθούν οι διοικητικές διαδικασίες. Αφετέρου, οι πολιτικές πρέπει να ενθαρρύνουν την προσέλκυση εγχώριων και ξένων ταλέντων με ευέλικτους μηχανισμούς αμοιβής ανάλογους με την ικανότητα και τη συμβολή τους.

«Η διατήρηση και η προσέλκυση ταλέντων αποτελεί βασικό παράγοντα για τον καθορισμό της ποιότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ. Μόνο όταν οι λέκτορες αντιμετωπίζονται δίκαια και έχουν ένα ευνοϊκό εργασιακό περιβάλλον, θα αφοσιωθούν πραγματικά στη διδασκαλία και την έρευνα, συμβάλλοντας έτσι στη βελτίωση της ποιότητας και της κατάστασης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας μας», δήλωσε ο κ. Vu Minh Duc.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html