Πηγές βιώσιμης ανάπτυξης

Το 2026, η κυβέρνηση επιδιώκει να αυξήσει τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατά τουλάχιστον 10%, να αυξήσει τις δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις στο 35,5% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού· ταυτόχρονα, να εξοικονομήσει πλήρως τις δαπάνες και να μειώσει τις τακτικές δαπάνες. Αυτός ο στόχος προσελκύει την προσοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, δείχνοντας την ισχυρή αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να αναδιαρθρώσει τις δαπάνες του προϋπολογισμού - μετατοπίζοντας την εστίαση από τη διατήρηση του μηχανισμού στις επενδύσεις στην ανάπτυξη.

Το 2025, οι εκτιμώμενες δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις ανέρχονται σε 790.700 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας το 31% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού. Το 2026, οι εκτιμώμενες δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις ανέρχονται σε περισσότερα από 1,1 εκατομμύριο δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας το 35,5% των συνολικών δαπανών (αύξηση άνω του 40% σε σύγκριση με το 2025). Πρόκειται για μια σημαντική αλλαγή, που καταδεικνύει σαφώς τον προσανατολισμό της επέκτασης των δημόσιων επενδύσεων για τη δημιουργία δυναμικής ανάπτυξης. Στην πρόσφατη συζήτηση για την κοινωνικοοικονομία και τον προϋπολογισμό στη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ανέφεραν επίσης το ζήτημα του προϋπολογισμού και των δημόσιων επενδύσεων και τόνισαν την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των δαπανών.

Σύμφωνα με την εκτίμηση που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση , τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού το 2026 είναι περίπου 2,5 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού είναι περίπου 3,1 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, το έλλειμμα είναι σχεδόν 605.800 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 4,2% του ΑΕΠ. Αυτό το έλλειμμα είναι υψηλότερο από τον μέσο όρο της περιόδου 2021-2025 (περίπου 3,1% - 3,2% του ΑΕΠ), αντανακλώντας την πολιτική ελεγχόμενης δημοσιονομικής επέκτασης για την προώθηση της ανάπτυξης. Ο δημοσιονομικός χώρος εξακολουθεί να βρίσκεται σε ασφαλές επίπεδο, ενώ το δημόσιο χρέος αναμένεται να διαμορφωθεί περίπου στο 35% - 36% του ΑΕΠ μέχρι το τέλος του 2025, σημαντικά χαμηλότερο από το ανώτατο όριο του 60% που επιτρέπεται από την Εθνοσυνέλευση.

Ωστόσο, ένας τέτοιος χώρος έχει πραγματικά νόημα μόνο εάν τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά. Πολυετής εμπειρία δείχνει ότι οι δημόσιες επενδύσεις δεν στερούνται κεφαλαίου, αλλά είναι αναποτελεσματικές. Η κατάσταση της αργής προόδου των έργων και της χαμηλής εκταμίευσης εξακολουθεί να υπάρχει σε πολλά μέρη. Εάν η προετοιμασία των επενδύσεων, η επιλογή των έργων και η κατασκευαστική ικανότητα δεν βελτιωθούν, οι αυξημένες επενδυτικές δαπάνες κινδυνεύουν να επιβαρύνουν περισσότερο τον κρατικό προϋπολογισμό και να μην δημιουργήσουν αντίστοιχη αναπτυξιακή αξία.

Εν τω μεταξύ, το έργο της πλήρους εξοικονόμησης και μείωσης των τακτικών δαπανών αναμένεται να έχει ορισμένες αλλαγές. Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης , το 2026, οι τακτικές δαπάνες θα αντιπροσωπεύουν το 57,2% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, χαμηλότερα από ό,τι το 2025 (περίπου 61%). Αυτό είναι ένα θετικό σημάδι, που αντανακλά τα αποτελέσματα της αναδιάρθρωσης του μηχανισμού και της επέκτασης της αυτονομίας των δημόσιων μονάδων. Ωστόσο, για να δημιουργηθεί πραγματικό περιθώριο για αναπτυξιακές επενδύσεις, η μείωση των τακτικών δαπανών πρέπει να συνοδεύεται από βαθύτερες μεταρρυθμίσεις στους μισθούς, την αναδιάρθρωση των δημόσιων υπηρεσιών και τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών με στόχο τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.

Η αύξηση των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις σε πάνω από 1,1 εκατομμύριο δισεκατομμύρια VND αποτελεί θετικό σημάδι, καταδεικνύοντας την αποφασιστικότητα να χρησιμοποιηθεί η δημοσιονομική πολιτική ως μοχλός ανάπτυξης. Ωστόσο, εάν τα συστήματα εκταμίευσης, παρακολούθησης και επενδυτικής ευθύνης δεν αλλάξουν αναλόγως, αυτός ο στόχος μπορεί να αποτελέσει νέα πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό. Τότε το «να ξοδεύεις πολλά» δεν σημαίνει απαραίτητα «να επενδύεις ​​σωστά».

Ο πυρήνας του προβλήματος είναι ότι οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να γίνουν πηγή βιώσιμης ανάπτυξης και όχι προσωρινή δαπάνη. Κάθε επενδυτικό κεφάλαιο πρέπει να αποφέρει οικονομικά και κοινωνικά οφέλη υψηλότερα από το κόστος. Όταν ο κρατικός προϋπολογισμός δαπανάται με διαφάνεια, τα έργα ολοκληρώνονται εντός χρονοδιαγράμματος και επιφέρουν δευτερογενείς αξίες, τότε το ποσοστό του 35,5% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για αναπτυξιακές επενδύσεις θα έχει πραγματικά θετική σημασία.

Η κυβέρνηση έχει σαφώς προσδιορίσει το πνεύμα της «αύξησης των εσόδων με παράλληλη εξοικονόμηση δαπανών», το οποίο αποτελεί το απαραίτητο θεμέλιο για μια βιώσιμη χρηματοοικονομική-δημοσιονομική στρατηγική. Η πρόκληση του 2026 δεν είναι μόνο το πόσα μπορούν να κινητοποιηθούν, αλλά και το πώς θα δαπανηθούν έτσι ώστε κάθε δολάριο του προϋπολογισμού να αποτελεί πραγματικά κεφάλαιο για την ανάπτυξη, επιτυγχάνοντας έτσι τον στόχο της διψήφιας ανάπτυξης κάθε χρόνο την επόμενη περίοδο.

ΧΑ ΜΟΥ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html