Πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας εργάζονται 10 έως 12 ώρες την ημέρα για να ολοκληρώσουν τα καθήκοντά τους.

Ο αντιπρόσωπος Nguyen Quoc Han (Αντιπροσωπεία Ca Mau) δήλωσε ότι για να ολοκληρώσουν τα καθήκοντά τους, πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι εργάζονται από 10 έως 12 ώρες την ημέρα.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συζητούν στην αίθουσα το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας τη δέκατη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2025, το προβλεπόμενο σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2026 και μια σειρά από άλλα σημαντικά θέματα.

Ανάγκη για ισχυρότερη αποκέντρωση στις τοπικές αρχές

Ο αντιπρόσωπος Nguyen Quoc Han (Αντιπροσωπεία Ca Mau ) σημείωσε ότι κατά τη διαδικασία εφαρμογής της διευθέτησης και της απλοποίησης του διοικητικού μηχανισμού, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών μεταξύ των επιπέδων έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο. Ωστόσο, ορισμένα περιεχόμενα της αποκέντρωσης εξακολουθούν να είναι ασαφή. Η ανάθεση καθηκόντων και η οργάνωση των λειτουργιών εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Nguyen Quoc Han (Αντιπροσωπεία Ca Mau). Φωτογραφία: Quochoi.vn

«Η αποκέντρωση στη διαχείριση γης, τις δημόσιες επενδύσεις, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, την εκμετάλλευση ορυκτών, την κατασκευή υποδομών, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη κ.λπ. δεν έχει ακόμη δημιουργήσει ευελιξία και αυτονομία για τις τοπικές αρχές. Η ευθύνη των ηγετών και των αρμόδιων προσώπων σε ορισμένες περιπτώσεις δεν έχει προωθηθεί πλήρως», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Με βάση τα παραπάνω, οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στα υπουργεία και τους κλάδους να επανεξετάσουν διεξοδικά τα εκδοθέντα νομικά έγγραφα, να τα τροποποιήσουν, να τα συμπληρώσουν ή να τα αντικαταστήσουν άμεσα ώστε να ταιριάζουν με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές της νέας κυβέρνησης· να διασφαλίσουν τη συνέπεια, τη διαφάνεια, την αποφυγή επικαλύψεων, διπλοτύπων ή παραλείψεων καθηκόντων. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αποκεντρωθεί περισσότερο στις τοπικές αρχές το περιεχόμενο που αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των πολιτών, ώστε το έργο να μπορεί να επιλυθεί επί τόπου, εύκολα και γρήγορα.

Όσον αφορά την εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας, για την αντιμετώπιση νέων καθηκόντων, ο εκπρόσωπος Nguyen Quoc Han δήλωσε ότι ο ανθρώπινος παράγοντας είναι ο αποφασιστικός παράγοντας για την επιτυχία της διοικητικής μεταρρύθμισης.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συζητούν στην αίθουσα το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι μετά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η ομάδα των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας αποκάλυψε ορισμένες ελλείψεις, όπως η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των καθηκόντων, η μη κάλυψη όλων των ανατεθειμένων τομέων. Για να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση των καθηκόντων, πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας εργάζονται από 10 έως 12 ώρες την ημέρα.

Από εκεί, ο εκπρόσωπος συνέστησε: «Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί επαρκές προσωπικό για πολυλειτουργικά τμήματα σε επίπεδο κοινότητας με τον κατάλληλο αριθμό και προσόντα. Σε αυτό, υπάρχει ένα σχέδιο για την εκπαίδευση και την ενίσχυση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και της ψηφιακής τεχνολογίας για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους ηγέτες σε επίπεδο κοινότητας, ταυτόχρονα, να θεσπιστούν μηχανισμοί και πολιτικές για την αύξηση του εισοδήματος ανάλογα με τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί. Παράλληλα με αυτό, σύγχρονες επενδύσεις, προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στην επίλυση εργασιών για τη μείωση του φόρτου εργασίας για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους».

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην αίθουσα, ο εκπρόσωπος Tran Quang Minh (αντιπροσωπεία Quang Tri) δήλωσε ότι μετά την οργανωτική ρύθμιση, το επίπεδο της κοινότητας δεν διέθετε εξειδικευμένο προσωπικό, επηρεάζοντας τις δραστηριότητες προσφοράς υπηρεσιών στους ανθρώπους, όπως ανέφεραν ορισμένοι εκπρόσωποι. Αυτή δεν είναι μια συνηθισμένη κατάσταση, αλλά μόνο τοπική.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, στην πραγματικότητα, πριν από την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η ομάδα επαγγελματικού προσωπικού τόσο σε επίπεδο περιφέρειας όσο και σε επίπεδο κοινότητας ήταν ήδη ανεπαρκής, επομένως κατά τη συγχώνευση των επιπέδων κοινότητας, η έλλειψη είναι κατανοητή...

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο εκπρόσωπος Tran Quang Minh πρότεινε η Κεντρική Κυβέρνηση να κατευθύνει μια γενική αναθεώρηση για να κάνει τις κατάλληλες προσαρμογές· να αυξήσει το εξειδικευμένο προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας, να διασφαλίσει μια εύλογη κατανομή, ειδικά για τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας.

Μόνο όταν οι αξιωματούχοι έχουν αρκετά για να ζήσουν μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς στην υπηρεσία τους.

Μιλώντας στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (αντιπροσωπεία Quang Tri) τόνισε ότι μόνο όταν οι αξιωματούχοι έχουν αρκετά για να ζήσουν μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς στην υπηρεσία τους.

«Όχι μόνο θα πρέπει να αυξηθούν οι μισθοί από τις αρχές του επόμενου έτους, αλλά κατά τη γνώμη μου, σε αυτή τη σύνοδο, η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει μια έκθεση σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των υπαλλήλων των κοινοτήτων, πώς υπάρχει πλεόνασμα ή έλλειψη, ποιες είναι οι ελλείψεις στις πολιτικές και τους μηχανισμούς και ποιες αποφάσεις πρέπει να λάβει η Εθνοσυνέλευση για την άμεση επίλυσή τους», δήλωσε ο εκπρόσωπος Χα Σι Ντονγκ.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία Quang Tri) μιλάει. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Συμμετέχοντας στην επεξήγηση και διευκρίνιση των απόψεων των αντιπροσώπων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι μετά από 4 μήνες εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, έχουν επιτευχθεί πολλά σημαντικά αποτελέσματα. Ο μηχανισμός λειτούργησε αρχικά σταθερά και ομαλά και έχει αναγνωριστεί από τον λαό. Πολλές τοπικές αρχές έχουν δημιουργικούς και ευέλικτους τρόπους αντιμετώπισης των προβλημάτων που προκύπτουν έγκαιρα.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Φαμ Τι Ταν Τρα εκφωνεί επεξηγηματική ομιλία. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ωστόσο, πρόκειται για ένα νέο και πρωτοφανές ζήτημα, επομένως εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες στην ευαισθητοποίηση, τη διοικητική σκέψη και τις μεθόδους εργασίας. Παρουσιάζοντας ορισμένες βασικές λύσεις στο μέλλον, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι το πιο σημαντικό καθήκον είναι να επικεντρωθούμε στην τελειοποίηση του θεσμικού και πολιτικού συστήματος.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης αναγνώρισε επίσης, όπως δήλωσε ο εκπρόσωπος, ότι ο αριθμός των στελεχών σε επίπεδο κοινότητας σε πολλά μέρη είναι υπερβολικός και ανεπαρκής, και ορισμένα δεν είναι επαγγελματικά καταρτισμένα. Ωστόσο, σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση από 34 επαρχίες, ο αριθμός των στελεχών σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι απαραίτητα ελλιπής. Το μέσο ποσοστό των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας είναι 41,3%, εκ των οποίων το 5,38% δεν είναι επαγγελματικά καταρτισμένα.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, πρόκειται για ένα νέο ζήτημα που δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί άμεσα. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση δίνει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να ολοκληρώσει το πλαίσιο θέσεων εργασίας, να προσδιορίσει με σαφήνεια τις ανάγκες κάθε περιοχής και να χρησιμεύσει ως νομική βάση για την κατανομή του προσωπικού για την περίοδο 2026-2030.

«Στο άμεσο μέλλον, οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν, να αναδιαρθρώσουν και να προσαρμοστούν προληπτικά για να εξασφαλίσουν το κατάλληλο προσωπικό, ειδικά για θέσεις όπως τα οικονομικά, η διαχείριση γης, το περιβάλλον, η τεχνολογία πληροφοριών, οι κατασκευές, η δικαιοσύνη κ.λπ. Η κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Εσωτερικών να αναπτύξει ένα έργο για την εκπαίδευση αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας έως το 2030», πρόσθεσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι εάν οι τοπικές αρχές παραμείνουν παθητικές, η λειτουργία της διεπίπεδης κυβέρνησης θα είναι πολύ δύσκολη. Η κυβέρνηση έχει εκδώσει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τη διαχείριση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και ζήτησε από τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να περικόπτουν και να απλοποιούν τις διαδικασίες για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των μεταρρυθμίσεων.

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ενημέρωσε ότι η Κυβέρνηση αναπτύσσει ένα ολοκληρωμένο έργο, υπό την προεδρία της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής, για την επαναξιολόγηση του Ψηφίσματος 27, και αναμένεται να υποβάλει έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή το πρώτο τρίμηνο του 2026. Από εκεί και πέρα, η Κυβέρνηση θα αναπτύξει ένα σχέδιο μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής με έναν οδικό χάρτη και τα κατάλληλα βήματα, στο πλαίσιο της συνολικής μεταρρύθμισης του διοικητικού συστήματος, της κλίμακας της οικονομίας και της ικανότητας πληρωμών του κρατικού προϋπολογισμού.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/nhieu-cong-chuc-cap-xa-lam-viec-tu-10-den-12-tieng-ngay-de-hoan-thanh-nhiem-vu-721422.html