Επείγουσα έκδοση σχεδίου για τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας

Συζητώντας στην ομάδα το πρωί της 21ης ​​Οκτωβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από την Ομάδα 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να εκδοθεί επειγόντως ένα σχέδιο για τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο μηχανισμός διακυβέρνησης δύο επιπέδων λειτουργεί πιο ομαλά και αποτελεσματικά.

Οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας εξακολουθούν να είναι «συγχυμένες» στην εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Συζητώντας σε ομάδες, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησαν ιδιαίτερα τα αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής κατεύθυνσης και διαχείρισης της κυβέρνησης το 2025 και ολόκληρη την περίοδο 2020-2025, με πολλά εξαιρετικά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα, οι οικονομικοί στόχοι επιτεύχθηκαν και ξεπέρασαν το σχέδιο, η μακροοικονομία ήταν σταθερή και η ανάπτυξη αναμενόταν να φτάσει το 8% ή περισσότερο. Αυτή είναι μια απτή απόδειξη των προσπαθειών ολόκληρου του Κόμματος και του λαού στην εκτέλεση του έργου της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της βελτίωσης της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Ωστόσο, οι σύνεδροι εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο οποίος εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν σύντομα.

Σύμφωνα με το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ), η ποιότητα του δημόσιου ανθρώπινου δυναμικού είναι ένα από τα ζητήματα που χρήζουν προσοχής μετά την απλοποίηση και την αναδιοργάνωση του μηχανισμού. Στην πραγματικότητα, ο αριθμός των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων που συνταξιοδοτούνται βάσει του Διατάγματος 178 και άλλων καθεστώτων είναι πολύ μεγάλος, συμπεριλαμβανομένων αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων που βρίσκονται στο απόγειο των επαγγελματικών τους προσόντων, της εργασιακής τους ικανότητας και έχουν μεγάλη εμπειρία. Επομένως, αυτό το κύμα παραιτήσεων θα επηρεάσει άμεσα την ποιότητα του δημόσιου ανθρώπινου δυναμικού σήμερα.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh). Φωτογραφία: Khanh Duy

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Thuy, επί του παρόντος το επίπεδο της κοινότητας είναι αποκεντρωμένο και έχει ανατεθεί η διαχείριση πολλών καθηκόντων, ενώ ο συνολικός αριθμός προσωπικού που έχει ανατεθεί σε κοινότητες και εκλογικές περιφέρειες είναι 32. Η κυβέρνηση από μόνη της διαθέτει 2 τμήματα με πολύ μεγάλο φόρτο εργασίας, αλλά πολύ λίγο προσωπικό, σχεδόν χωρίς πολλά. Για να μην αναφέρουμε ότι ορισμένα νέα και νεαρά στελέχη δεν έχουν εμπειρία, επομένως είναι πολύ δύσκολο να αναληφθούν καθήκοντα, με αποτέλεσμα το επίπεδο της κοινότητας να συγχέεται με πολλά καθήκοντα.

«Πιστεύω ότι η κυβέρνηση πρέπει να εκδώσει επειγόντως ένα σχέδιο για τις θέσεις εργασίας σε επίπεδο κοινότητας· να αυξήσει τους μισθούς των υπαλλήλων βάσης· να επαναξιολογήσει την ποιότητα του δημόσιου ανθρώπινου δυναμικού για να αλλάξει τη στρατηγική ανθρώπινου δυναμικού, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο μηχανισμός διακυβέρνησης δύο επιπέδων επιτυγχάνει την υψηλότερη απόδοση» - πρότεινε ο εκπρόσωπος Thuy.

Συμφωνώντας με την παραπάνω πρόταση, η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι (Ταν Χόα) επιβεβαίωσε ότι πρόσφατα, το Πολιτικό Γραφείο και η Κυβέρνηση συναντώνται συνεχώς, κατευθύνοντας την εξέταση και τον χειρισμό δυσκολιών και προβλημάτων στη λειτουργία του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα που δεν έχουν επιλυθεί πλήρως.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι (Thanh Hoa) συζητά στην ομάδα. Φωτογραφία: Khanh Duy

Συνήθως, ορισμένα στελέχη σε επίπεδο κοινότητας δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καθηκόντων τους· οι κοινοτικές και οι κεντρικές βάσεις δεδομένων δεν είναι συγχρονισμένες· η διάταξη και η διαρρύθμιση των γραφείων δεν είναι πραγματικά κατάλληλες, δεν έχουν αξιοποιήσει πλήρως τις λειτουργίες τους και έχουν προκαλέσει πολλές δυσκολίες στις μετακινήσεις των στελεχών και των ανθρώπων.

Η εκπρόσωπος Mai Van Hai πρότεινε επίσης: «Είναι απαραίτητο να καθοριστούν επειγόντως θέσεις εργασίας για τους αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διευκολυνθεί το έργο της αξιολόγησης των αξιωματούχων, της πρόσληψης, της αλλαγής και της τοποθέτησης αξιωματούχων σε τρέχουσες θέσεις που δεν πληρούν τις απαιτήσεις των καθηκόντων».

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thi Song An (Tay Ninh) μιλάει στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: Khanh Duy

Από την τοπική πρακτική, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Le Thi Song An (Tay Ninh) τόνισε: η συνήθης κατάσταση μετά τη συγχώνευση είναι ότι τα κεντρικά γραφεία είναι υποβαθμισμένα, υπάρχει έλλειψη γραφειακών χώρων και σε ορισμένα μέρη πρέπει να ενοικιάζονται σπίτια για να χρησιμεύσουν ως κεντρικά γραφεία. Συγκεκριμένα, για τις νεοσύστατες κοινότητες που δεν βρίσκονται στο κέντρο της παλιάς περιοχής, οι φυσικές εγκαταστάσεις είναι ακόμη πιο δύσκολες, ειδικά σε ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Song An πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στις κατάλληλες και συγχρονισμένες επενδύσεις για να διασφαλιστεί η λειτουργία των αρχών σε επίπεδο κοινότητας.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) μιλάει στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: Khanh Duy

Συμμετέχοντας σε σχόλια σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) πρότεινε η κυβέρνηση να ολοκληρώσει σύντομα την αποκέντρωση της εξουσίας, να εκδώσει ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ιδίως για τις κυβερνήσεις σε επίπεδο κοινότητας και ειδικής οικονομικής ζώνης, να αυξήσει την πρωτοβουλία στον προϋπολογισμό και το προσωπικό και να θεσπίσει έναν αυστηρό, διαφανή και σαφή μηχανισμό επιθεώρησης και εποπτείας.

Επιπλέον, πραγματοποιείται ψηφιακός μετασχηματισμός, ενισχύεται η ικανότητα ψηφιακής διακυβέρνησης, συνδέονται τα δεδομένα μεταξύ κεντρικού και τοπικού επιπέδου· ταυτόχρονα, βελτιώνεται η ικανότητα τοπικής διαχείρισης, ιδίως η διαχείριση του δημόσιου χρέους, ώστε να είναι συμβατή με την τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων.

Βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας

Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν και αξιολόγησαν επίσης το τρέχον έργο της νομοθετικής διαδικασίας και της εφαρμογής της. Σύμφωνα με τους βουλευτές, κατά την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και ψήφιση πολλά σημαντικά σχέδια νόμων και ψηφισμάτων. Αυτό δείχνει ότι η κυβέρνηση επικεντρώνεται ιδιαίτερα στη βελτίωση της ποιότητας της νομοθετικής διαδικασίας και της εφαρμογής της, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση του νομικού συστήματος και προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Επισκόπηση της συζήτησης της Ομάδας 3. Φωτογραφία: Khanh Duy

Ωστόσο, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να επανεκτιμηθεί ειλικρινά η ποιότητα του νομοθετικού έργου, επειδή υπάρχουν επί του παρόντος νομοσχέδια που έχουν ψηφιστεί αλλά έχουν πολύ σύντομη «διάρκεια ζωής» και συχνά χρειάζονται τροποποιήσεις και συμπληρώσεις. Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Mai Van Hai (Thanh Hoa) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η καινοτομία στη νοοτροπία στο νομοθετικό έργο· ταυτόχρονα, να βελτιωθεί η ποιότητα του νομοθετικού έργου για να διασφαλιστεί ένα σταθερό επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, το Ψήφισμα 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή του νόμου δεν αποτελεί μόνο μια στρατηγική πρόοδο στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή του νόμου, αλλά και μια επιβεβαίωση των εθνικών μεταρρυθμιστικών προσπαθειών, που ανταποκρίνονται στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας στη νέα εποχή. Πρόκειται για έναν μηχανισμό που παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις τοπικές κοινότητες, ωστόσο, προς το παρόν δεν υπάρχουν ακόμη κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του ψηφίσματος.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Phan Thi My Dung (Tay Ninh) δήλωσε ότι η εφαρμογή ορισμένων νόμων και ψηφισμάτων στις τοπικές αρχές εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και σύγχυση λόγω της αργής ή ελλιπούς έκδοσης λεπτομερών οδηγιών. Επιπλέον, η τρέχουσα πολιτική είναι να βασίζεται στην κατεύθυνση των νόμων-πλαισίων και να ανατίθεται σε μεγάλο βαθμό η εξουσία στην κυβέρνηση και στα τοπικά υπουργεία και παραρτήματα να εκδίδουν έγγραφα οδηγιών. Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι ότι τα υπουργεία και τα παραρτήματα εκδίδουν ασυνεπείς, ασυνεπείς και επικαλυπτόμενες οδηγίες, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην εφαρμογή νομικών πολιτικών σε τοπικό επίπεδο.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Phan Thi My Dung (Tay Ninh) μιλάει στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: Khanh Duy

Ο εκπρόσωπος Dung πρότεινε η κυβέρνηση να διεξάγει μια γενική αναθεώρηση για να αξιολογήσει τη νομική αξία των υποκείμενων νόμων σχετικά με την εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης και της κοινωνικοοικονομικής διαχείρισης, ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν τη βάση για την αποτελεσματική εφαρμογή των οδηγιών και των κανονισμών της κεντρικής κυβέρνησης.

Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tay Ninh, Pham Hung Thai, εκφώνησε καταληκτική ομιλία στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: Khanh Duy

Εκτός από τα ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, την ανάπτυξη και εφαρμογή νομικών πολιτικών, κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Thanh Hoa και Tay Ninh έδωσαν επίσης προσοχή στις περίπλοκες αγορές ακινήτων και ομολόγων, καθώς και στον περιορισμένο έλεγχο που επηρεάζει την οικονομία, την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Επιπλέον, η ποιότητα της οικονομικής ανάπτυξης δεν είναι πραγματικά βιώσιμη λόγω της εξάρτησης από την επεξεργασία, τις εισαγόμενες πρώτες ύλες και την έλλειψη τοπικής παραγωγής. Συνεπώς, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι η κυβέρνηση πρέπει να θέσει στόχους για τη βελτίωση της αυτονομίας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, ώστε να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html