Ασφαλές δημόσιο χρέος, από πού δανείζεται το Βιετνάμ;

Το δημόσιο χρέος του Βιετνάμ είναι ασφαλές εντός ορίων με μια δομή χρέους που μειώνει ολοένα και περισσότερο τον κίνδυνο εξωτερικού χρέους - Φωτογραφία: QUANG DINH

Η κυβέρνηση μόλις υπέβαλε έκθεση στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με την κατάσταση του δημόσιου χρέους το 2024 και τις προβλέψεις για το 2025.

Συνεπώς, με βάση την εκτιμώμενη υλοποίηση του δανεισμού και της αποπληρωμής του δημόσιου χρέους και του εξωτερικού χρέους της χώρας το 2024, αναμένεται ότι οι δείκτες χρέους μέχρι το τέλος του 2024 θα βρίσκονται εντός του ανώτατου ορίου και του ορίου προειδοποίησης ασφαλείας που αποφάσισε η Εθνοσυνέλευση.

Οι δείκτες χρέους βρίσκονται εντός ασφαλών ορίων και κατωφλίων.

Συγκεκριμένα, ο εκτιμώμενος λόγος δημόσιου χρέους/ΑΕΠ είναι 36-37%, ενώ το δημόσιο χρέος/ΑΕΠ είναι 33-34%. Το εξωτερικό χρέος της χώρας προς το ΑΕΠ μέχρι το τέλος του 2024 αναμένεται να είναι περίπου 32-33% του ΑΕΠ (το ανώτατο όριο που ορίζει η Εθνοσυνέλευση είναι 50% του ΑΕΠ).

Ο λόγος της υποχρέωσης αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της χώρας προς τον κύκλο εργασιών των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών το 2024 (εξαιρουμένων των βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων αποπληρωμής κεφαλαίου κάτω των 12 μηνών) αναμένεται να είναι περίπου 8-9%, εντός του ορίου του 25% που επιτρέπεται από την Εθνοσυνέλευση.

Σύμφωνα με την έκθεση, αυτά τα χρέη προέρχονται κυρίως από εγχώριες πηγές. Ο δείκτης διακράτησης κρατικών ομολόγων από ασφαλιστικές εταιρείες, την Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ, επενδυτικά κεφάλαια και χρηματοπιστωτικές εταιρείες φτάνει περίπου το 62,5% του συνολικού ανεξόφλητου χρέους. Τα υπόλοιπα αφορούν εμπορικές τράπεζες, χρηματιστηριακές εταιρείες, επενδυτικά κεφάλαια και άλλους επενδυτές.

Οι ξένοι πιστωτές είναι κυρίως διμερείς και πολυμερείς αναπτυξιακοί εταίροι όπως η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Παγκόσμια Τράπεζα και η Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης.

Το ποσοστό του χρέους σε τοπικό νόμισμα αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος του χαρτοφυλακίου δημόσιου χρέους, το οποίο εκτιμάται σε 71,3% μέχρι το τέλος του 2023.

Το χρέος σε ξένα νομίσματα εξακολουθεί να είναι κυρίως σε δολάρια ΗΠΑ (περίπου 12,5%), γιεν Ιαπωνίας (περίπου 8,2%) και ευρώ (περίπου 4,4%), ενώ τα άλλα νομίσματα αντιπροσωπεύουν περίπου το 3,7%.

Φέτος, με βάση το συνολικό ποσό δανείου από τον κεντρικό προϋπολογισμό που αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση, ο Πρωθυπουργός έχει δεσμευτεί να κινητοποιήσει δάνεια για ολόκληρο το έτος 2024, τα οποία θα φτάσουν τα 670.679 δισεκατομμύρια VND.

Εκ των οποίων, ο δανεισμός για την εξισορρόπηση του κεντρικού προϋπολογισμού ανέρχεται σε 659,934 δισεκατομμύρια VND, ενώ ο δανεισμός για αναδανεισμό ανέρχεται σε 10,745 δισεκατομμύρια VND.

Αυτά τα ποσά θα περιλαμβάνουν εγχώρια δάνεια που εκτιμώνται σε 639.399 δισεκατομμύρια VND (ίσα με περίπου το 95% του σχεδίου). Αυτό θα γίνει κυρίως μέσω της έκδοσης κρατικών ομολόγων διάρκειας 11 ετών, με μέσο επιτόκιο 3%/έτος, μειωμένο κατά 0,21 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με το 2023.

Τα δάνεια ODA και τα προτιμησιακά δάνεια από ξένους δωρητές εκτιμώνται σε 31.280 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, τα δάνεια για αναδανεισμό εκτιμώνται σε 10.745 δισεκατομμύρια VND. Τα ξένα δάνεια είναι κυρίως δάνεια ODA και προτιμησιακά δάνεια από την κυβέρνηση.

Πρόκειται για μακροπρόθεσμα δάνεια με χαμηλό επιτόκιο (μέσος όρος 1,9%/έτος) από πολυμερείς και διμερείς δωρητές, συμπεριλαμβανομένης της Παγκόσμιας Τράπεζας, της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης, της κυβέρνησης της Ιαπωνίας, της κυβέρνησης της Κορέας και της AFD (Γαλλία).

Πιο ενεργή δομή δημόσιου χρέους, μειώνοντας τους κινδύνους δανεισμού στο εξωτερικό

Η αποπληρωμή του χρέους της κυβέρνησης το 2024 θα υλοποιηθεί πλήρως όπως έχει δεσμευτεί, εντός του προϋπολογισμού που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές. Η άμεση υποχρέωση χρέους της κυβέρνησης επί των εσόδων του προϋπολογισμού είναι 21-22%.

Η κυβέρνηση αξιολόγησε ότι η διαχείριση του δημόσιου χρέους έχει εφαρμοστεί πιστά μετά το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης.

Αυτό διασφαλίζει τους σκοπούς και τους στόχους σχετικά με την ασφάλεια του δημόσιου χρέους, τον συνολικό δανεισμό και την αποπληρωμή του χρέους του προϋπολογισμού, τα όρια των κυβερνητικών εγγυήσεων και τα δάνεια για την αναδανεισμό δανείων ODA και τα εξωτερικά κίνητρα εντός των επιτρεπόμενων ορίων.

Ουσιαστικά, η διαχείριση του δημόσιου χρέους ανταποκρίνεται στην ανάγκη κινητοποίησης κεφαλαίων για αναπτυξιακές επενδύσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι δείκτες χρέους έως το τέλος του 2024 θα βρίσκονται εντός του ανώτατου ορίου και του ορίου προειδοποίησης ασφαλείας που έχει εγκρίνει η Εθνοσυνέλευση, διασφαλίζοντας την εθνική οικονομική ασφάλεια.

Η δομή του δημόσιου χρέους μέχρι το τέλος του 2024 θα συνεχίσει να βελτιώνεται προς θετική κατεύθυνση. Το χρέος με εγγύηση την κυβέρνηση θα συνεχίσει να υπόκειται σε αυστηρή διαχείριση, με το ποσοστό του να μειώνεται από 3,8% του ΑΕΠ το 2021 σε περίπου 2-3% του ΑΕΠ το 2024.

Όσον αφορά την εθνική πιστοληπτική αξιολόγηση, μέχρι τον Αύγουστο του 2024, οι S&P, Fitch και Moody's θα συνεχίσουν να διατηρούν την εθνική πιστοληπτική αξιολόγηση του Βιετνάμ.

Συνεπώς, οι αξιολογήσεις από την S&P και την Fitch είναι και οι δύο στο BB+, ενώ από την Moody's στο Ba2 με σταθερές προοπτικές.

Συγκεκριμένα, το δημόσιο χρέος είναι σταθερό και πολύ χαμηλότερο από αυτό χωρών με παρόμοια αξιολόγηση (34% σε σύγκριση με τον μέσο όρο BB του 53%).

Η προληπτική στρατηγική διαχείρισης χρέους συμβάλλει στην ελαχιστοποίηση του κινδύνου ρευστότητας της κυβέρνησης. Η βελτιωμένη θέση χρέους, η μειωμένη εξάρτηση από εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης και η σταδιακή μείωση του λόγου χρέους σε ξένο νόμισμα συμβάλλουν στη μείωση του συναλλαγματικού κινδύνου.

Ωστόσο, η κυβέρνηση αναγνωρίζει ότι η πρόοδος της διαπραγμάτευσης και της υπογραφής συμβάσεων εξωτερικού δανεισμού είναι πιο αργή. Το κόστος εξωτερικού δανεισμού είναι επί του παρόντος υψηλότερο από το μέσο κόστος εγχώριου δανεισμού και ενέχει κινδύνους διακυμάνσεων των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Η εκταμίευση ξένων κεφαλαίων για δημόσιες επενδύσεις είναι χαμηλή...

Οι λόγοι εξηγούνται ως εξής: προβλήματα που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις και τις προσφορές δεν έχουν επιλυθεί πλήρως· νομικά προβλήματα έχουν προκαλέσει καθυστέρηση στην εφαρμογή των δανειακών συμβάσεων...

Πηγή: https://tuoitre.vn/no-cong-an-toan-viet-nam-dang-vay-no-o-dau-20241013091508047.htm