Πολλές παραβάσεις ανακαλύφθηκαν σε ένα έργο στο αλιευτικό λιμάνι Ganh Hao, Bac Lieu

Κατολίσθηση σημειώθηκε πριν από 2 χρόνια, εκδόθηκε εντολή έκτακτης ανάγκης για κατασκευή

Στις 13 Σεπτεμβρίου, η Επιθεώρηση της επαρχίας Bac Lieu δήλωσε ότι, μέσω επιθεώρησης στο Διοικητικό Συμβούλιο Επενδυτικών Έργων για την Κατασκευή Γεωργικών και Αγροτικών Έργων Ανάπτυξης (BQLDA NN&PTNT) της επαρχίας Bac Lieu, ανακάλυψε πολλές παραβιάσεις στο Έργο Έκτακτης Ανάγκης για την αντιμετώπιση των τρυπών διάβρωσης και την ενίσχυση της κοίτης του ποταμού στο πλαίσιο του έργου του Αλιευτικού Λιμένα Ganh Hao.

Σύμφωνα με τον επιθεωρητή, το περιστατικό κατολίσθησης σημειώθηκε τον Φεβρουάριο του 2019, αλλά μόλις τον Ιούλιο του 2021 (περισσότερο από 2 χρόνια) το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης εφάρμοσαν τη διαδικασία και τις διαδικασίες για την έκδοση έκτακτης εντολής κατασκευής για να ενημερώσουν τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, η οποία δεν διασφάλισε την έγκαιρη ολοκλήρωση της έκτακτης κατασκευής όπως προβλεπόταν. Εκτός από το προαναφερθέν περιστατικό κατολίσθησης, κατολισθήσεις συνέχισαν να συμβαίνουν στην περιοχή του σταθμού επεξεργασίας λυμάτων το 2020 και το 2021. Ωστόσο, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δεν το ανέφεραν στα έγγραφα που υποβλήθηκαν για την έκδοση της έκτακτης εντολής κατασκευής, τα οποία δεν αποδεικνύουν τον επείγοντα χαρακτήρα. Ταυτόχρονα, η φύση της έκτακτης κατασκευής πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα, αλλά η πρόταση του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για παράταση της έκτακτης εντολής δεν είναι κατάλληλη.

Ο επιθεωρητής ανακάλυψε επίσης ότι το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ενέκρινε το σχέδιο επιλογής αναδόχου χωρίς την προβλεπόμενη εξουσιοδότηση. Συγκεκριμένα, για το πακέτο 01 (συμβουλευτικές υπηρεσίες για την κατασκευή μελετών και την προετοιμασία έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας), το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου κατέβαλε στην συμβουλευτική μονάδα, Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company, υπερβάλλον ποσό άνω των 221 εκατομμυρίων VND, το οποίο ο επενδυτής δεν έχει ακόμη ανακτήσει.

Από την άλλη πλευρά, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου MARD κατέβαλε ολόκληρη την αξία της σύμβασης στην συμβουλευτική μονάδα πριν από την έγκριση της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας, κάτι που δεν ήταν σύμφωνο με τους όρους της σύμβασης. Ως εκ τούτου, η επιθεώρηση πρότεινε την ανάκτηση και την καταβολή στον κρατικό προϋπολογισμό ποσού άνω των 221 εκατομμυρίων VND.

Ορίστε ανίκανους εργολάβους

Σύμφωνα με τον επιθεωρητή, για το πακέτο 08 (κόστος ελέγχου), ο επενδυτής αποφάσισε να επιλέξει έναν ανεξάρτητο ανάδοχο ελέγχου στην Απόφαση Αρ. 49/QD-DANN της 3ης Μαρτίου 2022 χωρίς τη γνώμη του υπεύθυνου λήψης επενδυτικών αποφάσεων, κάτι που αντίκειται στους κανονισμούς.

Στο Πακέτο 09 Κατασκευή αντιμετώπισης διάβρωσης και ενίσχυσης κοίτης ποταμού, το Διοικητικό Συμβούλιο του MARD ενέκρινε τα αποτελέσματα επιλογής αναδόχου στην Απόφαση Αρ. 254/QD-DANN της 2ας Δεκεμβρίου 2021, η μέθοδος επιλογής αναδόχου είναι η υποβολή προσφορών με συντομευμένο διορισμό, ο τύπος σύμβασης σύμφωνα με την προσαρμοσμένη τιμή μονάδας, η περίοδος εκτέλεσης της σύμβασης είναι 210 ημέρες (από την ημερομηνία έναρξης του έργου). Η μονάδα που ορίστηκε για να υποβάλει προσφορά για το Πακέτο 09 είναι η Κοινοπραξία Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trade Service Company Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) στη Σύμβαση Αρ. 04a/2021/HD-XD της 2ας Δεκεμβρίου 2021 με αξία 48.312.088.000 VND, η αξία πληρωμής έως τις 23 Αυγούστου 2023 είναι 25.193.791.000 VND. Μέσω ελέγχου του καθορισμένου πακέτου 09 και σύγκρισης του προφίλ χωρητικότητας αυτής της κοινοπραξίας, η Επαρχιακή Επιθεώρηση ανακάλυψε ότι η Phan Hien Company δεν μπορούσε να αποδείξει την τεχνική της ικανότητα, όπως: βασικό προσωπικό, μηχανήματα, εξοπλισμό, λύσεις κατασκευής, αλλά το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δεν ζήτησε διευκρινίσεις. Ταυτόχρονα, δεν υπήρχαν μέτρα για την επαλήθευση των πληροφοριών σχετικά με την ικανότητα της Phan Hien Company, με αποτέλεσμα ο επενδυτής να μην εντοπίσει ότι η Phan Hien Company παρείχε ανακριβείς πληροφορίες για 02 παρόμοιες συμβάσεις (ο ανάδοχος επιβεβαίωσε ότι 02 παρόμοιες συμβάσεις που παρουσιάζονταν στο προφίλ χωρητικότητας δεν είχαν υλοποιηθεί στην πραγματικότητα). Επιπλέον, η Επιθεώρηση ανακάλυψε επίσης ότι το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ανέφερε ότι ζήτησε από την πολιτική παράταση της περιόδου υλοποίησης της σύμβασης και παράταση της περιόδου υλοποίησης του έργου ενώ η περίοδος υλοποίησης του έργου είχε λήξει, κάτι που δεν διασφάλιζε την έγκαιρη παράδοση. Από την άλλη πλευρά, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ζήτησε από την πολιτική προκαταβολή που υπερβαίνει το 50% της αξίας της σύμβασης για την εκπλήρωση των όρων επιτάχυνσης της προόδου. Ωστόσο, η αργή πρόοδος της κατασκευής οδήγησε στην αναγκαιότητα παράτασης της περιόδου υλοποίησης της σύμβασης δύο φορές (η δεύτερη παράταση ήταν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023). Κατά τη στιγμή της επιθεώρησης, η περίοδος προκαταβολής ήταν μεγαλύτερη από 2 χρόνια, αλλά το έργο δεν είχε ολοκληρωθεί... Σύμφωνα με την Επαρχιακή Επιθεώρηση Bac Lieu, οι παραπάνω παραβάσεις ήταν κυρίως ευθύνη του Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, του Διευθυντή του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και των σχετικών ατόμων κατά τη στιγμή της ευθύνης. Συγκεκριμένα, κατά το έργο της παροχής συμβουλών και της υποβολής στις αρμόδιες αρχές διαταγών για επείγουσες κατασκευαστικές εργασίες και παράτασης του χρόνου εφαρμογής της έκτακτης εντολής, δεν διασφαλίστηκε η έγκαιρη εκτέλεση. Ο Διευθυντής του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργων Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, κατά το έργο της επιλογής αναδόχων, δεν έκανε καλή δουλειά στην αξιολόγηση της ικανότητας των αναδόχων να διορίζουν αναδόχους για πακέτα έκτακτης ανάγκης, με αποτέλεσμα την παράταση του χρόνου κατασκευής και τη μη διασφάλιση της έγκαιρης εκτέλεσης για την αντιμετώπιση των συνεπειών των φυσικών καταστροφών.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html