Οι πανεπιστημιακές ρυθμίσεις πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι σπουδές των φοιτητών δεν διακόπτονται.

(Dan Tri) - Η διευθέτηση, η αναδιάρθρωση, η συγχώνευση και η διάλυση ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης κατώτερης ποιότητας πρέπει να διασφαλίζουν ότι η διδασκαλία και η μάθηση των καθηγητών και των φοιτητών δεν διακόπτονται.

Το ψήφισμα 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης καθορίζει το έργο του εκσυγχρονισμού και της αναβάθμισης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της δημιουργίας σημαντικών εξελίξεων στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και ταλέντων υψηλής εξειδίκευσης, καθώς και της καθοδήγησης της έρευνας και της καινοτομίας.

Στην οποία, η οργάνωση, η αναδιάρθρωση και η συγχώνευση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί μία από τις βασικές λύσεις.

Στη Διάσκεψη Ανώτατης Εκπαίδευσης του 2025, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον επιβεβαίωσε ότι αυτή η σημαντική αναδιάρθρωση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αποτελεί εντολή.

Αυτή είναι η ευκαιρία, η στιγμή, η στιγμή για την τριτοβάθμια εκπαίδευση να κάνει μια σημαντική ανακάλυψη. «Αν δεν αδράξουμε την ευκαιρία, δεν καταλάβουμε την εξουσία, σημαίνει ότι εμείς φταίμε», τόνισε ο επικεφαλής του τομέα της εκπαίδευσης.

Πριν από την επανάσταση στη ρύθμιση και τη συγχώνευση των πανεπιστημίων, η εφημερίδα Dan Tri οργάνωσε μια σειρά άρθρων με θέμα: «Η μεγάλη ρύθμιση των πανεπιστημίων: Ένα στρατηγικό σημείο καμπής για πρωτοποριακή ανάπτυξη».

Η σειρά άρθρων αποτελεί μια πανοραμική εικόνα του προσανατολισμού της οργάνωσης, της αναδιάρθρωσης και της συγχώνευσης πανεπιστημίων στο Βιετνάμ, στην οποία κορυφαίοι εμπειρογνώμονες θα συμμετάσχουν στη συζήτηση και την αποσαφήνιση ευκαιριών πρωτοποριακής ανάπτυξης για την τριτοβάθμια εκπαίδευση και στις προκλήσεις που πρέπει να επιλυθούν από κοινού, ώστε η επανάσταση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης να φτάσει στον προορισμό της σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 71.

Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης για το σχολικό έτος 2023-2024, η χώρα διαθέτει 176 δημόσια πανεπιστήμια, κολέγια και ακαδημίες με περισσότερους από 1,8 εκατομμύρια φοιτητές και περισσότερους από 68.000 λέκτορες και διοικητικό προσωπικό. Αυτός ο αριθμός δεν περιλαμβάνει τις στρατιωτικές και αστυνομικές σχολές.

Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης εκτιμά ότι περίπου 140 σχολεία θα υποβληθούν σε αναδιοργάνωση και ο αριθμός των πανεπιστημίων θα μειωθεί απότομα στο μέλλον. Αυτό σημαίνει επίσης ότι θα επηρεαστεί ένας μεγάλος αριθμός φοιτητών και καθηγητών.

Πολλοί ειδικοί, ηγέτες, πρώην ηγέτες πανεπιστημίων, ερευνητές, λέκτορες κ.λπ. πρότειναν λύσεις για τη μεγαλύτερη αναδιάρθρωση και αναδιοργάνωση στην ιστορία της βιετναμέζικης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, με στόχο την επίτευξη των καθορισμένων στόχων της: να είναι βελτιστοποιημένη σε κλίμακα, ισχυρή στον ανταγωνισμό, να βελτιώνει την ακαδημαϊκή ποιότητα και ταυτόχρονα να διασφαλίζει ότι η διδασκαλία και η μάθηση των φοιτητών και των λέκτορων δεν θα διακοπούν.

Δείκτης	Σύνολο	Κοινό	Μη δημόσιο
Αριθμός σχολείων	243	176	67
Φοιτητικός πληθυσμός πανεπιστημίων	2.355.711	1.819.416	536.295
Διαιρούμενο με τη φόρμα εκπαίδευσης
- Κανονικό	2.113.042	1.598.034	515.008
- Εργασία και σπουδές ταυτόχρονα	132.578	123.233	9.345
- Εξ αποστάσεως εκπαίδευση	110.091	98.149	11.942
Κλίμακα μεταπτυχιακής και διδακτορικής εκπαίδευσης	108.674	97.011	11.663
- Μεταπτυχιακοί φοιτητές	97.315	85.983	11.332
- Μεταπτυχιακοί φοιτητές	11.359	11.028	331
Διευθυντές και λέκτορες	95.236	68.293	26.943
- Διοικητικό προσωπικό	931	703	228
- Προσωπικό	10.274	7.581	2.693
- Λέκτορας πλήρους απασχόλησης	84.031	60.009	24.022

Στοιχεία τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024

Σχηματισμός περιφερειακών ομάδων κατάρτισης ή πανεπιστημιακών-επαγγελματικών ομάδων σε κάθε επαρχία

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντο Βαν Ντουνγκ, πρώην Διευθυντής του Πανεπιστημίου Τεχνικής Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ, υποστηρίζει την πολιτική της οργάνωσης και αναδιάρθρωσης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προς μια απλοποιημένη και αποτελεσματική κατεύθυνση.

Συνεπώς, πρότεινε τη συγχώνευση σχολείων με παρόμοιες λειτουργίες, την εξάλειψη περιττών ενδιάμεσων επιπέδων διαχείρισης και τη διάλυση εγκαταστάσεων που δεν ανταποκρίνονται στα πρότυπα.

Στην πραγματικότητα, πολλά τοπικά κολέγια και πανεπιστήμια έχουν επί του παρόντος χαμηλή ποιότητα εκπαίδευσης, ανίκανους καθηγητές και κακές εγκαταστάσεις, ενώ οι απόφοιτοι δεν καλύπτουν τις επιχειρηματικές ανάγκες, γεγονός που οδηγεί σε ανεργία.

Σύμφωνα με τον κ. Do Van Dung, τα τοπικά πανεπιστήμια θα πρέπει να μετατραπούν σε κοινοτικά κολέγια ακολουθώντας το αμερικανικό μοντέλο: φοίτηση 2-3 ετών σε τοπικό επίπεδο και στη συνέχεια μεταφορά σε ποιοτικά πανεπιστήμια. Αυτή η ρύθμιση πρέπει να διασφαλίζει τη σύνδεση μεταξύ πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και επαγγελματικής εκπαίδευσης, να υποστηρίζει τη μεταφορά πιστωτικών μονάδων και την εις βάθος κατάρτιση για την κάλυψη της ραγδαίας ζήτησης εργατικού δυναμικού.

Στις αγροτικές περιοχές, ο πρώην διευθυντής του Πανεπιστημίου Τεχνικής Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε τη διατήρηση επαγγελματικών σχολών που είναι κατάλληλες για τις τοπικές ανάγκες.

Πρότεινε επίσης μια διευθέτηση κατά προτεραιότητα ανάλογα με τις οικονομικές περιφέρειες για τη δημιουργία περιφερειακών ομάδων κατάρτισης: μια πανεπιστημιακή-επαγγελματική ομάδα σε κάθε επαρχία, με ένα κορυφαίο σχολείο να πρωτοστατεί, επιτρέποντας στους φοιτητές να μεταγράφονται εύκολα, μειώνοντας τη σπατάλη πόρων.

Ταυτόχρονα, τα μικρά κολέγια και πανεπιστήμια θα πρέπει να συγχωνευθούν σε ένα μεγάλο σχολείο, διατηρώντας το βασικό πρόγραμμα σπουδών και ενσωματώνοντας την επαγγελματική κατάρτιση.

Για τα αδύναμα ιδρύματα, η διάλυση είναι απαραίτητη, αλλά θα πρέπει να δοθεί προσοχή στη μεταφορά μαθητών σε άλλα σχολεία, στην επανεκπαίδευση των καθηγητών, στη μη διακοπή της μάθησης και στην επαναχρησιμοποίηση των εγκαταστάσεων για την εκπαίδευση στην κοινότητα.

«Αυτή η διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί πιλοτικά σε 1-2 επαρχίες, παρακολουθώντας την αποτελεσματικότητα μέσω των ποσοστών απασχόλησης και των εξοικονομήσεων στον προϋπολογισμό και στη συνέχεια επεκτείνοντάς την», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντο Βαν Ντουνγκ.

Άποψη του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου, Εθνικό Πανεπιστήμιο Βιετνάμ, Ανόι, στο Λανγκ - Χόα Λακ (Φωτογραφία: VNU).

Η διάταξη και η συγχώνευση πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την αρμονία και να αποφεύγουν τη μηχανική σύζευξη.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Phu Khanh, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής και Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Phenikaa, επιβεβαίωσε: η συγχώνευση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δημιουργεί ευκαιρίες για ανάπτυξη.

Ο κ. Khanh πρότεινε δύο κατευθύνσεις για την αναδιάταξη των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, οι οποίες είναι η αναδιάταξη ανά βιομηχανική ομάδα ή ανά γεωγραφική θέση της επαρχίας ή της πόλης.

Ωστόσο, ο Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Φοινικάα τόνισε ιδιαίτερα τα στοιχεία της αρμονίας και της καταλληλότητας.

Ο κ. Khanh ανέλυσε ότι η εκπαίδευση διαφέρει από τις επιχειρήσεις, είναι ιδιαίτερα συγκεκριμένη επειδή έχει σχολική κουλτούρα, κουλτούρα κατάρτισης, επαγγελματική κουλτούρα και τρόπο εκπαίδευσης των ανθρώπων. Επομένως, η συγχώνευση θα πρέπει να αποφεύγει τη μηχανική συναρμολόγηση. Κάθε εκπαιδευτικό ίδρυμα θα πρέπει να θεωρείται ως ένα αναπτυσσόμενο άτομο, η συγχώνευση μεταξύ αυτών των ατόμων θα πρέπει να εξετάζεται εάν είναι κατάλληλη για την «τοποθεσία» ή όχι.

«Νομίζω ότι η σύσταση των συγχωνευμένων ατόμων πρέπει να είναι αρμονική. Αν δύο ασύμβατα άτομα αναγκαστούν να ζευγαρώσουν, θα είναι πολύ δύσκολο για αυτά να αναπτυχθούν, αν όχι χειρότερα, θα παρασύρουν το ένα το άλλο προς τα κάτω», είπε ο κ. Khanh.

Ο κ. Khanh ανέφερε ένα παράδειγμα: ένα σχολείο έχει τόσο ειδικότητες υγείας όσο και μηχανικής, ενώ ένα σχολείο έχει μόνο ειδικότητες υγείας. Αυτές οι δύο σχολές έχουν διαφορετικές μεθόδους διδασκαλίας, διαφορετικές εκπαιδευτικές φιλοσοφίες, διαφορετικούς μηχανισμούς λειτουργίας και μισθούς. Ομοίως, το πρόβλημα προκύπτει κατά τον συνδυασμό ενός τυποποιημένου σχολείου με ένα μη τυποποιημένο σχολείο. Η επίλυση αυτών των διαφορών κατά τον συνδυασμό είναι πολύ δύσκολη και απαιτητική, εάν δεν ληφθεί υπόψη εκ των προτέρων ο κατάλληλος παράγοντας.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Phu Khanh σημείωσε ιδιαίτερα το ζήτημα των καθηγητών και των φοιτητών που επηρεάζονται από τη ρύθμιση και τη συγχώνευση. Ο τρόπος αποφυγής της διακοπής ή της ατελούς ολοκλήρωσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας είναι κάτι που πρέπει να υπολογιστεί προσεκτικά.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Τα Βαν Χα, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, δήλωσε: «Πρέπει να υπάρξει ένας οδικός χάρτης και προσεκτικά βήματα, αποφεύγοντας τον μηχανικό συνδυασμό εκπαιδευτικών ιδρυμάτων».

Ο κ. Τα Βαν Χα επιβεβαίωσε ότι η εκπαίδευση είναι ένα πολύ ιδιαίτερο επάγγελμα. Η διαδικασία αναδιοργάνωσης θα πρέπει να αποφεύγει τη μηχανική συγχώνευση πανεπιστημίων, επειδή είναι πιθανό μια ισχυρή μονάδα να συγχωνευθεί με μια αδύναμη μονάδα και η ποιότητα να μειωθεί.

Οι μαθητές πρέπει να προστατεύονται με εργαλεία υποστήριξης κατ' απαίτηση.

Ο κ. Nguyen Thanh Hung - Επικεφαλής Εισαγωγών και Επικοινωνίας στο Πανεπιστήμιο Pacific - υποστηρίζει τη συγχώνευση δημόσιων πανεπιστημίων για τη βελτιστοποίηση των πόρων και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε ολόκληρο το σύστημα.

Αυτή η προσαρμογή όχι μόνο εξοικονομεί τον εθνικό προϋπολογισμό, αλλά και ξεπερνά τον κατακερματισμό, τις επικαλυπτόμενες λειτουργίες, την απόκλιση από τα πρότυπα απόδοσης και την κατάσταση όπου πολλά σχολεία δεν έχουν φτάσει στην ελάχιστη κλίμακα για δραστηριότητες κατάρτισης, έρευνας και καινοτομίας.

«Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι συγχωνεύσεις μπορούν να βελτιώσουν την ακαδημαϊκή ποιότητα, να αυξήσουν το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα και να δημιουργήσουν διοικητική αποτελεσματικότητα για τα σχολεία, εάν σχεδιαστούν σωστά και διαθέτουν κατάλληλο οδικό χάρτη», επιβεβαίωσε ο κ. Nguyen Thanh Hung.

Ο κ. Hung πρόσθεσε ότι η συγχώνευση αυτή πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο της Απόφασης 452 του Πρωθυπουργού σχετικά με τον Σχεδιασμό του Δικτύου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης για την περίοδο 2021-2030, διασφαλίζοντας εύλογη κατανομή ανά περιοχή, ανά κλάδο και σύμφωνα με τις εθνικές απαιτήσεις ανθρώπινου δυναμικού.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Hung, υπάρχουν δύο κίνδυνοι που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Ο πρώτος είναι ο κίνδυνος αύξησης των εμποδίων πρόσβασης για τους μαθητές σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές όταν μειώνονται οι φυσικές συνδέσεις. Ο δεύτερος είναι ο κίνδυνος σχηματισμού μεγάλων δημόσιων «γιγάντων» που θα κατακλύσουν τα μικρά και μεσαία σχολεία, περιορίζοντας την ποικιλομορφία του οικοσυστήματος.

Όσον αφορά τη διακυβέρνηση, ο κ. Hung σχολίασε ότι οι συγχωνεύσεις είναι βιώσιμες μόνο όταν συνδέονται με μηχανισμούς αυτονομίας που συνοδεύονται από λογοδοσία, γνωστοποίηση δεδομένων και αποτελεσματική κατανομή του προϋπολογισμού. Οι αλλαγές στη διακυβέρνηση βάσει του Ψηφίσματος 71 απαιτούν επανασχεδιασμό των κύκλων ελέγχου ποιότητας για τη διασφάλιση των ακαδημαϊκών προτύπων και την προστασία του επαγγελματικού χώρου της ομάδας, ειδικά κατά τη μεταβατική περίοδο.

Με βάση αυτά τα δεδομένα, ο κ. Hung πρότεινε 5 αρχές για την εφαρμογή της ρύθμισης και της συγχώνευσης: η μία είναι η συγχώνευση σύμφωνα με την αποστολή και τις περιφερειακές ανάγκες· η δεύτερη είναι η διασφάλιση εύλογου σχεδιασμού του σχολικού δικτύου μετά τη συγχώνευση· η τρίτη είναι η προστασία των μαθητών με εργαλεία υποστήριξης ανάλογα με τις ανάγκες, τόσο όσον αφορά τη γεωγραφική πρόσβαση όσο και την οικονομική υποστήριξη· η τέταρτη είναι η δημιουργία και η διατήρηση ενός κατάλληλου κανονιστικού περιβάλλοντος από το κράτος για τη δημιουργία υγιούς ανταγωνισμού (ανεξάρτητα από μεγάλα ή μικρά σχολεία, δημόσια ή ιδιωτικά σχολεία)· η πέμπτη είναι η σύνδεση της αυτονομίας με σαφέστερη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, τη δημοσιότητα και τη λογοδοσία.

Ο κ. Hung επιβεβαίωσε ότι εάν οι παραπάνω πέντε αρχές εφαρμόζονται με συνέπεια, η συγχώνευση θα βοηθήσει το πανεπιστημιακό σύστημα του Βιετνάμ να γίνει ισχυρότερο, πιο διαφανές και πιο δίκαιο.

Μέρος 1: Η πανεπιστημιακή οργάνωση είναι μια τάξη και μια στρατηγική για μια σημαντική ανακάλυψη

Πηγή: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm