Τροποποιήσεις στον Χημικό Νόμο: Νέες Προσδοκίες

Όχι μόνο διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την προστασία των χημικών προϊόντων, πολλές απόψεις αναμένουν ότι ο Νόμος για τα Χημικά (όπως τροποποιήθηκε) θα δημιουργήσει νέες αλλαγές στην οικονομία του Βιετνάμ.

Ο νόμος για τα χημικά προϊόντα (όπως τροποποιήθηκε) θα μειώσει 5 ομάδες διοικητικών διαδικασιών.

Το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) έχει 89 άρθρα και διαρθρώνεται σε 9 κεφάλαια, τα οποία περιλαμβάνουν: Κεφάλαιο I, γενικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων 8 άρθρων (από το άρθρο 1 έως το άρθρο 8). Κεφάλαιο II, ανάπτυξη της χημικής βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων 6 άρθρων (από το άρθρο 9 έως το άρθρο 14). Κεφάλαιο III, διαχείριση χημικών δραστηριοτήτων, 30 άρθρα (από το άρθρο 15 έως το άρθρο 44). Κεφάλαιο IV, χημικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων 11 άρθρων (από το άρθρο 45 έως το άρθρο 55). Κεφάλαιο V, επικίνδυνες χημικές ουσίες σε προϊόντα και αγαθά, συμπεριλαμβανομένων 3 άρθρων (από το άρθρο 56 έως το άρθρο 58). Κεφάλαιο VI, χημική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένων 2 άρθρων και 13 άρθρων (από το άρθρο 59 έως το άρθρο 71). Κεφάλαιο VII, προστασία του περιβάλλοντος και ασφάλεια της κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 5 άρθρων (από το άρθρο 72 έως το άρθρο 76). Κεφάλαιο VIII, κρατική διαχείριση χημικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων 10 άρθρων (από το άρθρο 77 έως το άρθρο 86). Κεφάλαιο IX, εκτελεστικές διατάξεις, περιλαμβάνει 3 άρθρα (από το άρθρο 87 έως το άρθρο 89).

Το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) ορίζει 12 ομάδες διοικητικών διαδικασιών. Φωτογραφία: LA

Σύμφωνα με τον κ. Van Huy Vuong - Τμήμα Ανάπτυξης Χημικής Βιομηχανίας - Τμήμα Χημικών Προϊόντων ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ): Το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) ακολουθεί πιστά το εγκεκριμένο περίγραμμα και τις 4 πολιτικές που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση, όπως: Βιώσιμη ανάπτυξη της χημικής βιομηχανίας σε μια σύγχρονη, θεμελιώδη βιομηχανία· Σύγχρονη διαχείριση χημικών προϊόντων σε όλο τον κύκλο ζωής· Διαχείριση επικίνδυνων χημικών ουσιών στα προϊόντα· Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διασφάλισης της χημικής ασφάλειας.

Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) ορίζει επίσης 12 ομάδες διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων: 4 ομάδων νέων διοικητικών διαδικασιών, 6 ομάδων τροποποιημένων και συμπληρωμένων διοικητικών διαδικασιών· 2 ομάδες διοικητικών διαδικασιών παραμένουν οι ίδιες. Κατά την εφαρμογή του νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένου), 9 ομάδες ισχυουσών διοικητικών διαδικασιών στον χημικό τομέα θα καταργηθούν.

«Έτσι, αν και θα προκύψουν νέες διοικητικές διαδικασίες, ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών στον χημικό τομέα θα μειωθεί κατά 5 ομάδες σε σύγκριση με τον σημερινό. Οι διοικητικές διαδικασίες ερευνώνται και αναπτύσσονται προς την κατεύθυνση της αύξησης της αποκέντρωσης, της απλούστευσης των διαδικασιών και της προώθησης της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών. Το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) επίσης δεν περιέχει διατάξεις που δημιουργούν διακρίσεις λόγω φύλου και το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου είναι συμβατό με τις σχετικές διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος», ενημέρωσε ο κ. Van Huy Vuong.

Ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών στον χημικό τομέα θα μειωθεί κατά 5 ομάδες σε σύγκριση με σήμερα. Φωτογραφία: VNC

Νέες προσδοκίες για τη χημική βιομηχανία

Αξιολογώντας τον τροποποιημένο νόμο περί χημικών προϊόντων, ο κ. Do Thanh Bai - Πρόεδρος του Συμβουλίου Εθελοντικής Κοινωνικής Ευθύνης των Χημικών Επιχειρήσεων του Βιετνάμ, δήλωσε: Ο παλιός νόμος περί χημικών προϊόντων ανέφερε το ζήτημα της διαχείρισης χημικών προϊόντων, αλλά ο τροποποιημένος νόμος περί χημικών προϊόντων που αναπτύσσεται από το Τμήμα Χημικών - Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει μια πιο αυστηρή και ολοκληρωμένη προσέγγιση σύμφωνα με τις αρχές της διαχείρισης χημικών προϊόντων σύμφωνα με τον κύκλο ζωής του προϊόντος.

Σύμφωνα με τον κ. Do Thanh Bai, ο κύκλος ζωής των χημικών προϊόντων είναι το στάδιο του εμπορίου χημικών προϊόντων. Ο νόμος περί χημικών προϊόντων του 2007 προβλέπει πολύ αυστηρές διαδικασίες για την αγορά και πώληση χημικών προϊόντων και στον αναθεωρημένο νόμο περί χημικών προϊόντων, αυτό ενισχύεται επίσης αυστηρότερα.

«Όταν κάνουμε σωστά τη διαδικασία και τις διαδικασίες για την αγορά και πώληση χημικών ουσιών, περιστατικά παρόμοια με την περίπτωση δηλητηρίασης που σχετίζεται με χημικές ουσίες θα είναι διαχειρίσιμα», ενημέρωσε ο κ. Ντο Ταν Μπάι.

Μιλώντας επίσης για τα νέα σημεία στον τροποποιημένο νόμο περί χημικών προϊόντων, ο κ. Do Thanh Bai είπε ότι ο νόμος περί χημικών προϊόντων του 2007 αναφέρει μόνο το ζήτημα της χημικής ασφάλειας, ενώ στο εμπόριο χημικών προϊόντων αναφέρει μόνο την ασφάλεια, δηλαδή τον τρόπο ασφαλούς χρήσης των χημικών προϊόντων, αλλά δεν αναφέρει τη συμπεριφορά των αγοραστών χημικών προϊόντων με κακά κίνητρα, δηλαδή την ασφάλεια των χημικών προϊόντων. Η χημική ασφάλεια δεν αφορά μόνο τη διαχείριση των χημικών προϊόντων, αλλά και την κοινωνική διαχείριση. Συνεπώς, στον τροποποιημένο νόμο περί χημικών προϊόντων, ο τρόπος διαχείρισης της χημικής ασφάλειας και προστασίας έχει αναφερθεί πιο εκτενώς.

Ο αναθεωρημένος Χημικός Νόμος περιλαμβάνει επίσης πολλές πρόσθετες διατάξεις και μια πολύ σύγχρονη προσέγγιση. Οι κανονισμοί είναι πολύ αυστηροί, βασισμένοι στην εμπειρία του Χημικού Νόμου του 2007, επομένως θα φέρουν πιο εφικτά μηνύματα. Ωστόσο, όσον αφορά το περιεχόμενο της διαχείρισης των χημικών προϊόντων σύμφωνα με τον κύκλο ζωής, ο κ. Do Thanh Bai δήλωσε ότι τα χημικά προϊόντα είναι ειδικά προϊόντα, διαφορετικά από άλλα προϊόντα που πρέπει να χρησιμοποιούν όλοι, επομένως θα πρέπει να διαχειρίζονται από παραγωγούς, αγοραστές και πωλητές. Συνεπώς, θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί για τη διαχείριση των ενεργειών των αγοραστών και πωλητών χημικών προϊόντων με κακά κίνητρα και έλλειψη κατανόησης των χημικών προϊόντων, καθώς και την πιθανότητα κακής χρήσης... Ο αναθεωρημένος Χημικός Νόμος χρειάζεται τέτοιες νομικές βάσεις για την αποτελεσματική διαχείριση των χημικών προϊόντων.

Ο κ. Do Thanh Bai δήλωσε ότι η Χημική Νομοθεσία του Βιετνάμ, όπως και άλλων χωρών, θέλει να ελέγχει τις χημικές ουσίες και να ελέγχει τις πληροφορίες σχετικά με τις χημικές ουσίες πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά. Συνεπώς, οι εισαγωγές χημικών ουσιών πρέπει να δηλώνονται στις κρατικές υπηρεσίες, αλλά ο τρόπος δήλωσης πρέπει να εξισορροπεί τα συμφέροντα της επιχείρησης με την κρατική υπηρεσία διαχείρισης. Διότι στην πραγματικότητα, οι επιχειρήσεις έχουν επίσης τα δικά τους επιχειρηματικά μυστικά και η διαδικασία δήλωσης μπορεί να αποκαλύψει τα επιχειρηματικά μυστικά της επιχείρησης.

Συνεπώς, από την παγκόσμια εμπειρία, ο κ. Do Thanh Bai πρότεινε να δηλώνονται οι παράγοντες που οι επιχειρήσεις θέλουν να κρατήσουν «μυστικοί» αλλά επηρεάζουν τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον, ενώ οι υπόλοιπες χημικές ουσίες που υπάρχουν στα προϊόντα της επιχείρησης αλλά δεν επηρεάζουν την κοινότητα ή το περιβάλλον επιτρέπεται να παραμένουν μυστικές. Αυτό θα εναρμονίσει τα συμφέροντα τόσο των επιχειρήσεων όσο και της κοινότητας.

Όσον αφορά τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, όταν λαμβάνουν πληροφορίες από επιχειρήσεις, πρέπει να τις κάνουν να πιστέψουν ότι όταν οι κρατικές υπηρεσίες λαμβάνουν πληροφορίες, πρέπει να τις διατηρούν εμπιστευτικές για τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις. Μόνο τότε ο νέος νόμος για τα χημικά θα συμβάλει στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων ειδικότερα και της οικονομίας γενικότερα.

Πηγή: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html