Ενίσχυση της διαφάνειας και καταπολέμηση της κατάχρησης στις προσλήψεις

Το πρωί της 29ης Σεπτεμβρίου, συνεχίζοντας την 49η σύνοδο, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: Lam Hien

Δημιουργία συνδεσιμότητας στη χρήση ανθρώπινου δυναμικού μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

Το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο) που παρουσίασε ο Υφυπουργός Εσωτερικών Truong Hai Long ανέφερε ότι η ανάπτυξη του νομοσχεδίου στοχεύει στην πλήρη κατανόηση και θεσμοθέτηση των ψηφισμάτων, των κανονισμών και των συμπερασμάτων της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με την ανάπτυξη του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων στις μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας. Κληρονομώντας σχετικούς κανονισμούς· τροποποιώντας ακατάλληλους κανονισμούς· προσθέτοντας νέους μηχανισμούς για τη βελτίωση της πρόσληψης, χρήσης και διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας. Δημιουργώντας συνδεσιμότητα στη χρήση ανθρώπινου δυναμικού μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που σχετίζεται με την προσέλκυση και χρήση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας· προωθώντας τον μηχανισμό αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, μεταξύ των φορέων διαχείρισης των μονάδων της δημόσιας υπηρεσίας και των επικεφαλής των μονάδων της υπηρεσίας...

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: Lam Hien

Το σχέδιο τροποποιημένου νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια και 43 άρθρα (19 άρθρα λιγότερα από τον ισχύοντα νόμο) με βασικά περιεχόμενα όπως η καινοτομία στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων προς την κατεύθυνση της σαφούς ορισμού ότι η πρόσληψη πραγματοποιείται με 2 μορφές: εξετάσεις και επιλογή· η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την αποδοχή ατόμων με εργασιακή εμπειρία τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα για εργασία ως δημόσιοι υπάλληλοι. Ο καθορισμός των θέσεων εργασίας σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας περιλαμβάνει 3 ομάδες: θέσεις εργασίας διοίκησης· επαγγελματικές και τεχνικές θέσεις εργασίας· θέσεις εργασίας υποστήριξης...

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντιν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Λαμ Χιέν

Δημιουργία ομάδας επαγγελματικού προσωπικού, εφαρμογή ευέλικτων πολιτικών προσλήψεων

Η έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, την οποία παρουσίασε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Nguyen Truong Giang, ανέφερε ότι η Επιτροπή συμφώνησε να τροποποιήσει πλήρως τον Νόμο περί Δημοσίων Υπαλλήλων.

Ωστόσο, επί του παρόντος, ορισμένοι νόμοι έχουν ειδικές διατάξεις για τους δημόσιους υπαλλήλους. Συνεπώς, για να διευκολυνθεί η διαδικασία εφαρμογής του νόμου, συνιστάται η μελέτη και η συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την εφαρμογή του νόμου, ώστε να διευκρινιστεί η σχέση μεταξύ των διατάξεων του παρόντος νόμου και άλλων σχετικών νόμων που ρυθμίζουν την ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Nguyen Truong Giang, παρουσίασε την Έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου. Φωτογραφία: Lam Hien

Όσον αφορά την καινοτομία στην πρόσληψη, χρήση και διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας (Άρθρο 3), η Επιτροπή συμφωνεί βασικά με τη μετατροπή της μεθόδου διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου, ώστε να ταιριάζει με την τρέχουσα τάση της μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα. Με αυτόν τον τρόπο, ικανοποιείται η απαίτηση για «έντονα καινοτόμες μεθόδους πρόσληψης, αξιολόγησης, σχεδιασμού, εκπαίδευσης, προώθησης, οργάνωσης και χρήσης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στο πολιτικό σύστημα» στο Πόρισμα Αρ. 121-KL/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος. Με αυτόν τον τρόπο, συμβάλλεται στη δημιουργία νομικής βάσης για την εφαρμογή της καταβολής μισθών ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 27-NQ/TW της 21ης ​​Μαΐου 2018· διασφαλίζεται η συνέπεια και η ενότητα με τη μέθοδο διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων που ορίζεται στον Νόμο περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα προς τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης του δημόσιου ανθρώπινου δυναμικού στο Βιετνάμ, κληρονομώντας το πνεύμα του νόμου του 2010, ο οποίος τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2019, προς ένα μοντέλο με επίκεντρο τους δημόσιους υπαλλήλους. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, στο πλαίσιο του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού και της διεθνούς ολοκλήρωσης, το νομοσχέδιο όχι μόνο ξεπερνά παλιές αδυναμίες, αλλά ανοίγει και έναν δημιουργικό χώρο για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να διασφαλίσει αυξημένη διαφάνεια και να αποτρέψει τις καταχρήσεις στις προσλήψεις. Τονίζοντας ότι ο καθορισμός των στελεχών είναι η ρίζα της εργασίας, η επιλογή στελεχών που έχουν αρκετή αρετή, ταλέντο, καρδιά, ικανότητα, δύναμη και ενθουσιασμό για τη δουλειά, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σύστημα αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Παράλληλα με την επέκταση των δημοσίων υπαλλήλων, είναι απαραίτητο να εξισορροπηθεί η ευθύνη, να προστατευθούν τα δικαιώματα και τα κοινά συμφέροντα.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Lam Hien

Συνεπώς, η οικοδόμηση μιας ομάδας δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να είναι επαγγελματική, δημιουργώντας έναν ευέλικτο μηχανισμό στις προσλήψεις και διασφαλίζοντας τα νόμιμα δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων. Ταυτόχρονα, προωθώντας τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη διοίκηση των δημοσίων υπαλλήλων, χτίζοντας μια δίκαιη, διαφανή και σύγχρονη διοίκηση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε επίσης ότι η διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων ανά θέση εργασίας, η καινοτομία στις μεθόδους πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων, η ταξινόμηση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και η αυξημένη εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών... χρειάζονται σαφείς κανονισμούς.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να διασφαλίζει τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με τους σχετικούς νόμους που έχουν τροποποιηθεί και δημοσιευτεί, όπως ο Νόμος περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων, ο Εργατικός Κώδικας, ο Νόμος περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων, ο Νόμος περί Διαγωνισμών, ο Νόμος περί Γης, ο Νόμος περί Σχεδιασμού κ.λπ., ώστε να αποφεύγονται οι επικαλύψεις και οι αντιφάσεις κατά την εφαρμογή.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα την Κυβέρνηση, την υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων και την υπηρεσία αναθεώρησης για τον στενό συντονισμό και την προετοιμασία πλήρων και ποιοτικών σχεδίων εγγράφων.
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει πολλές καινοτομίες, συμβάλλοντας στη θεσμοθέτηση των νέων κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, στην κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων της χώρας κατά την επόμενη περίοδο προς την κατεύθυνση της οικοδόμησης μιας ομάδας επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων, στην εφαρμογή ενός ευέλικτου καθεστώτος προσλήψεων, ενώ παράλληλα διευρύνει τα δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων, των επικεφαλής μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων. Ταυτόχρονα, προωθεί την ευθύνη των ηγετών και των δημοσίων υπαλλήλων σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε στην Κυβέρνηση να ολοκληρώσει το πλήρες φάκελο του σχεδίου νόμου και να το στείλει στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και στην Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης για να ολοκληρώσουν μια πλήρη έκθεση αναθεώρησης πριν την υποβάλουν στην Εθνοσυνέλευση κατά την επερχόμενη 10η Σύνοδο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html