Ενίσχυση της διαχείρισης του στόλου για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας

Τα τελευταία χρόνια, οι υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές έχουν λάβει σοβαρά υπόψη το έργο της στατιστικής και της διαχείρισης αλιευτικών σκαφών υψηλού κινδύνου. Ωστόσο, ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών που δραστηριοποιούνται τακτικά εκτός της επαρχίας, ιδίως των σκαφών κάτω των 15 μέτρων, δεν υπόκεινται στην εγκατάσταση εξοπλισμού παρακολούθησης ταξιδιού (VMS), επομένως είναι πολύ δύσκολο να ελεγχθεί και να παρακολουθηθεί, ενώ εξακολουθεί να υπάρχει υψηλός κίνδυνος παραβίασης ξένων υδάτων.

Στατιστικά στοιχεία και έλεγχος πλοίων με αριθμό "3"

Όχι μόνο αυτό, η διαχείριση των αλιευτικών σκαφών δεν είναι αυστηρή, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά μη καταχωρημένα αλιευτικά σκάφη, χωρίς άδειες αλιείας, που εξακολουθούν να λειτουργούν ανοιχτά, γεγονός που δείχνει ότι η κατάσταση των αλιευτικών σκαφών που λειτουργούν χωρίς έλεγχο, παραβιάζοντας την ΠΛΑ αλιεία, εξακολουθεί να είναι πολύ έντονη, ειδικά των μικρών αλιευτικών σκαφών κάτω των 12 μέτρων. Ως εκ τούτου, ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Χονγκ Χάι, εξέδωσε επείγουσα επιστολή ζητώντας δραστική εφαρμογή του μήνα αιχμής της γενικής επιθεώρησης των αλιευτικών σκαφών σε ολόκληρη την επαρχία, στατιστικά στοιχεία, έλεγχο, ταξινόμηση αλιευτικών σκαφών "3 χωρίς", καταγραφή, επιθεώρηση, έκδοση αδειών αλιείας, εγκατάσταση εξοπλισμού παρακολούθησης ταξιδιού VMS σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, αυστηρή αντιμετώπιση των παραβάσεων. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης καλείται να συντονιστεί με τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις παράκτιες περιοχές για τη σύσταση μιας διεπιστημονικής ομάδας αυτόν τον Αύγουστο, τόσο για την προώθηση και την υποστήριξη των αλιέων όσον αφορά τις διαδικασίες και τα έγγραφα, όσο και για την κινητοποίηση και καθοδήγηση των αλιέων ώστε να υπογράψουν μια δέσμευση ότι δεν θα παραβιάζουν την ΠΛΑ αλιεία, μαζί με κανονισμούς και κυρώσεις για κάθε συγκεκριμένη συμπεριφορά.

Ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών που δεν έχουν καταχωρηθεί εξακολουθεί να είναι 1.841.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, η συνολική ποσόστωση αδειών αλιείας στην επαρχία είναι 7.756 άδειες. Εκ των οποίων, η ποσόστωση αδειών ανοιχτής θάλασσας είναι 1.976 άδειες (συμπεριλαμβανομένων 1.940 αδειών που έχουν εκχωρηθεί από το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και 36 αδειών που έχουν μεταφερθεί από άλλες επαρχίες). η ποσόστωση αδειών ανοιχτής θάλασσας και παράκτιας αλιείας είναι 5.580 άδειες. Μετά από επανεξέταση, ολόκληρη η επαρχία διαθέτει 7.670 αλιευτικά σκάφη μήκους 6 μέτρων ή περισσότερο που πρέπει να καταχωρηθούν και να τους χορηγηθούν άδειες αλιείας, μείωση 56 σε σύγκριση με την ημερομηνία υποβολής της έκθεσης στη συνεδρίαση της Επαρχιακής Συντονιστικής Επιτροπής ΠΛΑ αλιείας στις 19 Μαΐου 2023. Ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών μήκους 6 μέτρων ή περισσότερο που προέκυψαν ήταν 1.392 χωρίς έγγραφα. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να ζητήσει τη γνώμη του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης σχετικά με τις οδηγίες για την καταχώριση αλιευτικών σκαφών χωρίς πρωτότυπα έγγραφα. Αφού λάβει οδηγίες από το Υπουργείο, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα δώσει εντολή στο Υποτμήμα Αλιείας να τα καταχωρίσει, να εκδώσει άδειες εκμετάλλευσης και να τα θέσει υπό διαχείριση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Επιπλέον, το Υποτμήμα Αλιείας έχει καταχωρίσει 5.829 αλιευτικά σκάφη, φτάνοντας το 76% σε σύγκριση με την τελευταία ανασκόπηση και στατιστικά στοιχεία, σημειώνοντας αύξηση 36 σκαφών σε σύγκριση με τον χρόνο υποβολής εκθέσεων στη συνεδρίαση της 19ης Μαΐου 2023. Ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών που δεν έχουν καταχωρηθεί εξακολουθεί να είναι υψηλός, στα 1.841, αντιπροσωπεύοντας το 24% (εκ των οποίων, η La Gi εξακολουθεί να έχει 545 σκάφη, ενώ η Tuy Phong εξακολουθεί να έχει 415 σκάφη από 6 μέτρα και άνω που δεν έχουν καταχωρηθεί). Όσον αφορά την έκδοση αδειών αλιείας, ο αριθμός των σκαφών χωρίς άδειες αλιείας ή με ληγμένες άδειες αλιείας είναι 1.023 (αντιπροσωπεύοντας το 17,6%), συγκεντρώνοντας κυρίως την ομάδα σκαφών κάτω των 12 μέτρων (688 σκάφη).

Μέχρι σήμερα, εξακολουθούν να υπάρχουν 1.023 αλιευτικά σκάφη χωρίς άδειες αλιείας.

Η διαχείριση αλιευτικών σκαφών εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς.

Αυτό δείχνει ότι οι αρμόδιες αρχές έχουν καταβάλει προσπάθειες και έχουν εφαρμόσει σοβαρά τα στατιστικά στοιχεία και τη διαχείριση των αλιευτικών σκαφών υψηλού κινδύνου. Ωστόσο, ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών που δραστηριοποιούνται τακτικά εκτός της επαρχίας εξακολουθεί να είναι μεγάλος. Για να μην αναφέρουμε ότι τα 3 σκάφη που δεν δραστηριοποιούνται σε λάθος διαδρομή, παραβιάζοντας τον Νόμο περί Αλιείας του 2017, είναι αρκετά συνηθισμένα, όπως μη καταχωρημένα αλιευτικά σκάφη, χωρίς άδεια αλιείας, μη δήλωση κατά την είσοδο και έξοδο από αλιευτικά λιμάνια, μη καταγραφή ή υποβολή ημερολογίων αλιείας, μη διατήρηση εξοπλισμού παρακολούθησης στη θάλασσα... Ωστόσο, αυτά τα σκάφη δεν έχουν ελεγχθεί και αντιμετωπιστεί αποφασιστικά, επηρεάζοντας την αποτελεσματικότητα της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας στην επαρχία, ιδίως οι παραβιάσεις ξένων υδάτων δεν έχουν αντιμετωπιστεί και τιμωρηθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς, μειώνοντας έτσι το αποτρεπτικό αποτέλεσμα.

Εστίαση στην εφαρμογή της καταγραφής, της επιθεώρησης, της χορήγησης αδειών αλιείας και της σήμανσης αλιευτικών σκαφών. (Φωτογραφία: N. Lan)

Αναλύοντας τα αίτια, ο επικεφαλής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δήλωσε: Εκτός από την ασθενή και ανεπαρκή κατάσταση της αλιείας στην επαρχία, η αργή έκδοση πολλών μηχανισμών πολιτικής υπό την εξουσία της Κεντρικής Κυβέρνησης για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας και την αναδιάρθρωση της αλιείας επηρεάζει επίσης το έργο της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας. Επιπλέον, η ποιότητα του συστήματος παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών και του εξοπλισμού VMS δεν είναι εγγυημένη, γεγονός που αποκαλύπτει πολλούς περιορισμούς, καθιστώντας δύσκολο τον έλεγχο των αλιευτικών σκαφών που δραστηριοποιούνται στη θάλασσα. Επιπλέον, η ευαισθητοποίηση ορισμένων ψαράδων σχετικά με την επιβολή του νόμου είναι χαμηλή, προς οικονομικό όφελος των ίδιων και των οικογενειών τους, παρά τις προειδοποιήσεις από τις αρχές και τις τοπικές αρχές, παραβιάζουν σκόπιμα τον νόμο, εκμεταλλευόμενοι παράνομα θαλασσινά σε ξένα ύδατα.

Πολλές τοπικές αρχές σε επίπεδο κοινότητας δεν διαθέτουν προσωπικό για την παρακολούθηση του αλιευτικού τομέα. (Φωτογραφία: N. Lan)

Συγκεκριμένα, η διαχείριση των αλιευτικών σκαφών έχει αποκαλύψει πολλούς περιορισμούς και έχει καθυστερήσει να ξεπεράσει την κατάσταση των αλιευτικών σκαφών που λειτουργούν χωρίς άδεια αλιείας όπως προβλέπεται. Παρόλο που το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης το ανακοινώνει εβδομαδιαίως, εξακολουθούν να υπάρχουν 1.023 αλιευτικά σκάφη χωρίς άδεια αλιείας. Εν μέρει επειδή πολλές περιοχές σε επίπεδο κοινότητας με αλιευτικά σκάφη δεν έχουν παρακολουθήσει στενά, δεν έχουν κατανοήσει την κατάσταση και δεν είναι προνοητικές στη διαχείριση των αλιευτικών σκαφών και του αλιευτικού εργατικού δυναμικού, με αποτέλεσμα την ανεξέλεγκτη λειτουργία των αλιευτικών σκαφών· έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού και πολλές περιοχές δεν έχουν καν υπαλλήλους για την παρακολούθηση του αλιευτικού τομέα...

Ως εκ τούτου, ένα από τα βασικά καθήκοντα που έχει θέσει η Επαρχιακή Συντονιστική Επιτροπή για την Καταπολέμηση της ΠΛΑ Αλιείας, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη συνεργασία με την Αντιπροσωπεία Επιθεώρησης του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης σε 28 παράκτιες επαρχίες και πόλεις και την Αντιπροσωπεία Επιθεώρησης της ΕΚ στο Βιετνάμ για την 4η επιθεώρηση τον Οκτώβριο του 2023, είναι η ενίσχυση της διαχείρισης του στόλου και της παρακολούθησης, της επιθεώρησης και του ελέγχου των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών. Συγκεκριμένα, εστιάζοντας στην εφαρμογή της καταχώρισης, της επιθεώρησης, της χορήγησης αδειών αλιείας, της σήμανσης των αλιευτικών σκαφών· στην ορθή εφαρμογή των διαδικασιών διαγραφής από το μητρώο των αλιευτικών σκαφών, της μεταβίβασης ονομάτων, της αλλαγής ιδιοκτητών, της μεταβίβασης ή της αγοράς και πώλησης αλιευτικών σκαφών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σε περίπτωση εκούσιας μη συμμόρφωσης, στείλτε τον κατάλογο στους συνοριοφύλακες και στις δυνάμεις ελέγχου της αλιείας για την παρακολούθηση και τον αυστηρό έλεγχο, μη επιτρέποντας στα σκάφη να αποπλεύσουν από το λιμάνι για εκμετάλλευση, και χειριζόμενοι αυστηρά τις παραβάσεις...

Πηγή