Αύξηση της προκαταβολής για πλειστηριασμό γης έως και 50%: Λύση για την αποτροπή της «εγκατάλειψης προκαταβολής»;

(Chinhphu.vn) - Η αύξηση της προκαταβολής σε 20%-50% είναι λογική, μπορεί να περιορίσει τις συνέπειες, να διασφαλίσει την εύλογη εφαρμογή της και να αποτρέψει την «εγκατάλειψη προκαταβολής» κατά τη δημοπράτηση γης. Ωστόσο, πολλοί αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι η συντακτική υπηρεσία πρέπει να επανεξετάσει τους κανονισμούς σχετικά με την αποζημίωση για ζημίες, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: VGP/DA

Στις 21 Οκτωβρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu προήδρευσε του Συμβουλίου Αξιολόγησης του σχεδίου ψηφίσματος της κυβέρνησης που ρυθμίζει τον χειρισμό δυσκολιών και προβλημάτων κατά τη δημοπράτηση δικαιωμάτων χρήσης γης σε περιπτώσεις κατανομής γης και μίσθωσης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης.

Σύμφωνα με την Υποβολή, το σχέδιο Ψηφίσματος τροποποιεί και συμπληρώνει τον κανονισμό σχετικά με την αύξηση του ποσού της εγγύησης σε περίπτωση παραχώρησης γης και μίσθωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης, ώστε να περιοριστεί η περίπτωση κατά την οποία οι συμμετέχοντες στη δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης εκμεταλλεύονται το πολύ χαμηλό ποσό εγγύησης για να συμμετάσχουν στη δημοπρασία με σκοπό το κέρδος. Το σχέδιο ορίζει την κατεύθυνση της αύξησης του ποσού της εγγύησης σε περίπτωση παραχώρησης γης και μίσθωσης γης για ιδιώτες και σε περίπτωση παραχώρησης γης για υλοποίηση επενδυτικού έργου σε ελάχιστο 20% και μέγιστο 50% της τιμής εκκίνησης.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει επίσης τον χειρισμό των παραβάσεων κατά των νικητών των πλειστηριασμών σε περιπτώσεις όπου η κατανομή γης ή η μίσθωση γης παραβιάζει την υποχρέωση καταβολής της τιμής νίκης του πλειστηριασμού, με αποτέλεσμα την απόφαση ακύρωσης των αποτελεσμάτων του πλειστηριασμού.

Συνεπώς, ο νικητής της δημοπρασίας που χάνει την εγγύηση οφείλει να αποζημιώσει για όλες τις ζημίες που προκύπτουν από την οργάνωση της δημοπρασίας (τιμή υπηρεσιών δημοπρασίας, έξοδα οργάνωσης δημοπρασίας) λόγω της ακύρωσης των αποτελεσμάτων της δημοπρασίας δικαιωμάτων χρήσης γης, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανονισμούς σχετικά με την αποζημίωση για ζημίες λόγω παραβίασης υποχρεώσεων. Αυτό γίνεται για να περιοριστεί η περίπτωση εκμετάλλευσης των δραστηριοτήτων δημοπρασίας ακινήτων για προσωπικό όφελος και ταυτόχρονα να αυξηθεί η ευθύνη του νικητή της δημοπρασίας για τα δικαιώματα χρήσης γης.

Επιπλέον, το σχέδιο ψηφίσματος προσθέτει μια διάταξη που απαγορεύει σε άτομα να συμμετέχουν σε δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης μετά την κατάκτηση της δημοπρασίας και την απώλεια των καταθέσεών τους για περίοδο 6 μηνών έως 5 ετών. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η αυστηρότητα, η σκοπιμότητα και η καταλληλότητα για την πραγματικότητα κάθε περίπτωσης, το σχέδιο ορίζει μια συγκεκριμένη περίοδο απαγόρευσης για κάθε παράβαση.

Συγκεκριμένα, οι νικητές των πλειστηριασμών θα απαγορεύονται να συμμετέχουν σε πλειστηριασμούς για 2-5 χρόνια εάν δεν καταβάλουν την τιμή νίκης στη δημοπρασία· οι νικητές των πλειστηριασμών θα απαγορεύονται να συμμετέχουν σε πλειστηριασμούς για 6 μήνες έως 3 χρόνια εάν δεν καταβάλουν την πλήρη τιμή νίκης στη δημοπρασία.

Σκηνή συνάντησης. Φωτογραφία: VGP/DA

Ανάγκη επανεξέτασης των κανονισμών σχετικά με τα ζητήματα αποζημίωσης

Σχολιάζοντας στο Συμβούλιο Εκτίμησης, ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι ο προηγούμενος κανονισμός για το χαμηλό επιτόκιο καταθέσεων θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε χειραγώγηση της αγοράς. Επομένως, η αύξηση της προκαταβολής στο 20%-50% είναι λογική και μπορεί να περιορίσει τις συνέπειες. Όσον αφορά το επίπεδο αποζημίωσης για ζημίες, το άτομο αυτό πρότεινε να επανεξετάσει η συντακτική υπηρεσία και να ορίσει μόνο έναν ανοιχτό κανονισμό. Ταυτόχρονα, δεν θα πρέπει να υπάρχει κανονισμός που να απαγορεύει στους νικητές της δημοπρασίας να συμμετέχουν στη δημοπρασία για μεγάλο χρονικό διάστημα, αλλά να εγκαταλείπουν την προκαταβολή.

Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας δήλωσε ότι η αύξηση της προκαταβολής από 20% - 50% είναι πολύ γενική και θα πρέπει να διατηρηθεί σε μικρότερο χρονικό διάστημα, επειδή η αύξηση της προκαταβολής όπως παραπάνω θα περιορίσει την πρόσβαση για τις μικρές επιχειρήσεις. Αντίθετα, για τις μεγάλες επιχειρήσεις, αυτή η αύξηση δεν τις φοβίζει. «Θα λύσει πραγματικά η αύξηση της προκαταβολής με αυτόν τον τρόπο το πρόβλημα της κατάστασης του «μπλε στρατού και του κόκκινου στρατού»;», ρώτησε.

Όσον αφορά την αποζημίωση για ζημίες, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος έχει γενικές διατάξεις και πρέπει να είναι πιο συγκεκριμένο· ταυτόχρονα, να εξεταστεί το ενδεχόμενο κατάργησης της διάταξης που απαγορεύει τη συμμετοχή σε πλειστηριασμούς για τους νικητές των πλειστηριασμών που επιστρέφουν τις καταθέσεις τους επειδή δεν είναι κατάλληλη.

Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος έχει επαρκή βάση, είναι πρακτικό και πολύ απαραίτητο. Σχολιάζοντας τη ρύθμιση της αύξησης του επιπέδου των καταθέσεων στο 50%, το εν λόγω άτομο είπε ότι θα πρέπει να ρυθμίζεται μόνο το παραπάνω επίπεδο πλαισίου και το συγκεκριμένο επίπεδο θα πρέπει να αποφασίζεται από τις τοπικές αρχές ώστε να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Η αποζημίωση για ζημίες δεν θα πρέπει να ρυθμίζεται. Συνιστάται να εξεταστεί η περίπτωση ακύρωσης καταθέσεων για δεύτερη ή περισσότερες φορές ή να επιβληθούν υψηλότερες κυρώσεις.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Εκτίμησης, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu εκτίμησε ότι το σχέδιο ψηφίσματος είναι απολύτως απαραίτητο για την εφαρμογή των οδηγιών των αρμόδιων αρχών και για τον περιορισμό των περιπτώσεων χειραγώγησης και κατάχρησης στις δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης που έχουν προκύψει στην πράξη, καθώς και για την υπέρβαση των ελλείψεων και των δυσκολιών. Το σχέδιο ψηφίσματος είναι επίσης σύμφωνο με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές, διασφαλίζοντας τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα και τη συνέπεια...

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tu ζήτησε από την αρμόδια υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων να αποδεχτεί και να εξηγήσει, ώστε να συμπληρωθεί και να διασφαλιστεί η σαφήνεια. Όσον αφορά τα κριτήρια, τις αρχές, τα σχέδια και τις διαδικασίες για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων, ο Υφυπουργός ζήτησε να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η συμπλήρωση. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθούν τα κριτήρια σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 2 του ψηφίσματος 206/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 24ης Ιουνίου 2025 σχετικά με τον ειδικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων που οφείλονται σε νομικές ρυθμίσεις, δηλαδή, υπάρχουν κανονισμοί αλλά δεν πληρούν τις απαιτήσεις που προκύπτουν στην πράξη...

Όσον αφορά το ζήτημα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών δικαιωμάτων, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Tu πρότεινε να εξεταστεί το ενδεχόμενο να μην ρυθμιστεί το ζήτημα της απαγόρευσης στο σχέδιο ψηφίσματος στην παράγραφο 2 του άρθρου 3. Αυτό το περιεχόμενο μπορεί να εξηγηθεί στην Υποβολή ή να συμπεριληφθεί στην τροποποίηση του Νόμου περί Πλειστηριασμών Ακινήτων στο εγγύς μέλλον.

Όσον αφορά τη σκοπιμότητα, συνιστάται η επανεξέταση των κανονισμών αποζημίωσης, όπως προτάθηκε από ορισμένα μέλη του Συμβουλίου. Ως εκ τούτου, ο Υφυπουργός πρότεινε την προσθήκη κανονισμών για τη δημιουργία ευελιξίας για τις τοπικές αρχές στο σχέδιο δημοπρασίας ώστε να αντιμετωπίζουν τα προβλήματα...

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm