Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac
Παρουσιάζοντας το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών, ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι, μετά από περισσότερα από 17 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος για την πρόληψη και τον έλεγχο των λοιμωδών νοσημάτων του 2007 έχει συμβάλει σημαντικά στον έλεγχο και την πρόληψη επιδημιών και στην προστασία της υγείας των ανθρώπων.
Ωστόσο, στην πράξη, έχουν αναδυθεί πολλά νέα προβλήματα, όπως το βάρος των μη μεταδοτικών ασθενειών, οι ψυχικές διαταραχές, ο υποσιτισμός, η περιβαλλοντική ρύπανση και οι αλλαγές στις συμπεριφορές υγείας.
Οι ισχύοντες νόμοι ρυθμίζουν κυρίως την πρόληψη και τον έλεγχο των μολυσματικών ασθενειών, αλλά δεν αντιμετωπίζουν επαρκώς τους νέους παράγοντες κινδύνου για τις μη μεταδοτικές ασθένειες και την ψυχική υγεία. Συνεπώς, η εκπόνηση ενός Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων είναι απαραίτητη για τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και την κάλυψη των απαιτήσεων για την προστασία και τη φροντίδα της υγείας των ανθρώπων στο νέο πλαίσιο.
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι η τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για την πρόληψη ασθενειών , με στόχο τη βελτίωση της σωματικής και ψυχικής υγείας, του αναστήματος και του προσδόκιμου ζωής των Βιετναμέζων μέσω του αποτελεσματικού ελέγχου των ασθενειών και των παραγόντων κινδύνου.
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 41 άρθρα , τα οποία ρυθμίζουν τους ακόλουθους τομείς: πρόληψη και έλεγχος λοιμωδών νοσημάτων· πρόληψη και έλεγχος μη μεταδοτικών νοσημάτων και διαταραχών ψυχικής υγείας· διασφάλιση της διατροφής στην πρόληψη ασθενειών· και άλλες απαραίτητες προϋποθέσεις, όπως πόροι, ανθρώπινοι πόροι, επιστήμη και τεχνολογία, ψηφιακός μετασχηματισμός και το Ταμείο Πρόληψης Νοσημάτων.
Προσθήκη περισσότερου νέου και ολοκληρωμένου περιεχομένου.
Σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και προσθέτει μια σειρά από νέες διατάξεις.
Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών , το σχέδιο ορίζει σαφώς μέτρα για τη διαχείριση των παραγόντων κινδύνου, την έγκαιρη ανίχνευση, την πρόληψη και τη θεραπεία στην κοινότητα και αναθέτει στον Υπουργό Υγείας την έκδοση συγκεκριμένων κανονισμών για τη διασφάλιση της διατροφής και την ενίσχυση της σωματικής ικανότητας.
Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των διαταραχών ψυχικής υγείας , το σχέδιο προτείνει κανονισμούς σχετικά με τους παράγοντες κινδύνου, τα προληπτικά μέτρα, την έγκαιρη ανίχνευση και τα δικαιώματα και τις ευθύνες των ατόμων και των οργανισμών στην προστασία της ψυχικής υγείας - έναν τομέα που τυγχάνει ολοένα και μεγαλύτερης προσοχής από την κοινωνία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το περιεχόμενο που αφορά τη διατροφική διασφάλιση στην πρόληψη ασθενειών ρυθμίζεται ειδικά για κάθε ομάδα-στόχο: έγκυες γυναίκες, θηλάζουσες μητέρες, παιδιά κάτω των 24 μηνών, προγράμματα διατροφής για παιδιά και σχολεία, εργαζόμενοι και ηλικιωμένοι.
Επιπλέον, το προσχέδιο ορίζει επίσης όρους για τη διασφάλιση του έργου πρόληψης ασθενειών , όπως οι πολιτικές ανθρώπινου δυναμικού, η αμοιβή όσων εργάζονται στην πρόληψη και τον έλεγχο ασθενειών, η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός στην επιτήρηση της δημόσιας υγείας· ιδίως η σύσταση του Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών - ενός κρατικού χρηματοδοτικού ταμείου εκτός του προϋπολογισμού που θεσπίζεται από τον Πρωθυπουργό.
Οι πηγές χρηματοδότησης του Ταμείου περιλαμβάνουν το καταστατικό κεφάλαιο από τον κρατικό προϋπολογισμό, το υπόλοιπο του Ταμείου Πρόληψης της Βλάβης από τον Καπνό από τις 30 Ιουνίου 2026, την υποχρεωτική εισφορά 2% επί της τιμής του ειδικού φόρου κατανάλωσης των κατασκευαστών και εισαγωγέων καπνού, καθώς και άλλες νόμιμες πηγές χορηγίας, συνεισφορών και βοήθειας.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων Nguyen Dac Vinh παρουσιάζει περίληψη της έκθεσης σχετικά με την εξέταση του σχεδίου νόμου για την πρόληψη ασθενειών - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac
Παρουσιάζοντας την έκθεση επαλήθευσης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με τους στόχους και τις απόψεις της ανάπτυξης του Νόμου και αξιολογεί ότι το σχέδιο είναι θεμελιωδώς συμβατό με το Σύνταγμα, σύμφωνα με το νομικό σύστημα και θεσμοθετεί πλήρως την πολιτική του Κόμματος για τη δημόσια υγειονομική περίθαλψη .
Ωστόσο, η Επιτροπή συνέστησε περαιτέρω αναθεώρηση και πληρέστερη θεσμοθέτηση του περιεχομένου του Ψηφίσματος αριθ. 72 του Πολιτικού Γραφείου , διασφαλίζοντας μια ισορροπία μεταξύ των πολιτικών που έχουν ήδη κωδικοποιηθεί.
Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών , η Επιτροπή συνιστά τη μελέτη της προσθήκης κανονισμών σχετικά με τους μηχανισμούς που θα διασφαλίζουν την εφαρμογή της «συμβουλευτικής, της παρακολούθησης, της έγκαιρης ανίχνευσης και της προληπτικής θεραπείας για άτομα υψηλού κινδύνου μη μεταδοτικών ασθενειών», ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα της εφαρμογής.
Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των ψυχικών διαταραχών , είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι ομάδες υψηλού κινδύνου, τα προληπτικά μέτρα και οι πηγές χρηματοδότησης, καθώς και να διεξαχθεί περαιτέρω έρευνα σε θέματα που σχετίζονται με την ψυχική υγεία στα σχολεία και τα άτομα που βιώνουν ψυχολογικό τραύμα μετά από φυσικές καταστροφές ή συμφορές .
Όσον αφορά τη διατροφή στην πρόληψη ασθενειών , η Επιτροπή συνιστά τη μελέτη και τη συμπλήρωση κανονισμών για να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή της αρχής ότι «η διατροφή στην πρόληψη ασθενειών πρέπει να εφαρμόζεται καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, ανάλογα με την ηλικία και την ομάδα-στόχο»· και να εξεταστεί η προσθήκη της αρχής ότι η εφαρμογή της διατροφής στην πρόληψη ασθενειών θα πρέπει να αποτελεί μόνο σύσταση για τη χρήση διατροφικών προϊόντων και όχι υποχρεωτική απαίτηση.
Όσον αφορά τις διατροφικές πολιτικές για τις έγκυες γυναίκες και τα υποσιτισμένα παιδιά , η πλειοψηφία της Επιτροπής είναι ότι οι κανονισμοί θα πρέπει να ισχύουν για όλες τις έγκυες γυναίκες που χρειάζονται συμπληρώματα μικροθρεπτικών συστατικών και για τα παιδιά με οξύ υποσιτισμό και καχεξία, ανεξαρτήτως περιοχής, προκειμένου να διασφαλιστούν πολιτικές που αυξάνουν τα ποσοστά γεννήσεων, βελτιώνουν την ποιότητα του πληθυσμού και διασφαλίζουν την ισότητα.
Όσον αφορά τους όρους για τη διασφάλιση της πρόληψης των ασθενειών, η Επιτροπή συμφώνησε για την αναγκαιότητα σύστασης ενός Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών, συμπεριλαμβανομένων κανονισμών για τις πηγές χρηματοδότησης του ταμείου. Ωστόσο, η Επιτροπή πρότεινε έναν μηχανισμό ελέγχου του ταμείου, όπως «Η Κυβέρνηση υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κάθε δύο χρόνια σχετικά με τα αποτελέσματα της λειτουργίας και της διαχείρισης του Ταμείου», ορίζοντας με σαφήνεια τον συγκεκριμένο σκοπό, τα καθήκοντα και τις αρχές χρήσης του Ταμείου, ιδίως το έργο της υποστήριξης δραστηριοτήτων για την πρόληψη και τον έλεγχο των επιβλαβών επιπτώσεων του καπνού, και αποφεύγοντας τη δημιουργία νέων οργανισμών κατά τη σύσταση του Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών.
Ορισμένες απόψεις υποδεικνύουν ότι το Ταμείο Πρόληψης της Βλάβης από τον Καπνό δεν θα πρέπει να καταργηθεί, αλλά μόνο να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί το όνομα και τα καθήκοντά του, όπως ορίζονται στον Νόμο για την Πρόληψη της Βλάβης από τον Καπνό, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη λειτουργία του Ταμείου.
Έχουν υποβληθεί προτάσεις για τη μελέτη κανονισμών που απαιτούν υποχρεωτικές συνεισφορές από τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς προϊόντων που ενέχουν κίνδυνο για την υγεία, όπως το αλκοόλ, η μπύρα και τα ζαχαρούχα ποτά, ώστε να διασφαλιστεί η δίκαιη μεταχείριση των προϊόντων που είναι επιβλαβή για την υγεία.
Θου Τζιάνγκ
Πηγή: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm
Σχόλιο (0)