Συμπλήρωση κανονισμών για την επέκταση του χώρου λειτουργίας του Τύπου στον κυβερνοχώρο

(Chinhphu.vn) - Στη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, παρουσιάστηκε το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) με πολλά αξιοσημείωτα νέα σημεία, συμπεριλαμβανομένης της προσθήκης κανονισμών για την επέκταση του χώρου για δραστηριότητες Τύπου στον κυβερνοχώρο.

Ο Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Nguyen Van Hung παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) - Φωτογραφία: VGP/NB

Το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας την 10η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Έκθεση Παρουσίασης και Αναθεώρησης του σχεδίου Νόμου περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε).

Εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, ο Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ παρουσίασε το τροποποιημένο σχέδιο νόμου περί Τύπου.

Το σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο) αποτελείται από 4 κεφάλαια και 51 άρθρα, 2 κεφάλαια και 10 άρθρα λιγότερα από τον νόμο περί Τύπου του 2016. Με πνεύμα καινοτομίας στη νομοθετική σκέψη, ο νόμος ρυθμίζει μόνο ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης, ορίζει τις αρχές διαχείρισης και το λεπτομερές περιεχόμενο θα καθοδηγείται από διατάγματα και εγκυκλίους.

Το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τη θέση του Τύπου: «Ο Τύπος στη Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ είναι επαναστατικός τύπος...» για να επιβεβαιώσει την ιστορική και επαναστατική φύση του Τύπου, με στόχο την οικοδόμηση ενός επαγγελματικού, ανθρώπινου και σύγχρονου Τύπου, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος.

Ένα από τα αξιοσημείωτα σημεία είναι ότι το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με τα λειτουργικά μοντέλα και τους κανονισμούς για την επέκταση του χώρου λειτουργίας του Τύπου στον κυβερνοχώρο.

Συνεπώς, οι δραστηριότητες των πρακτορείων τύπου στον κυβερνοχώρο πρέπει να συμμορφώνονται με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με τον τύπο, την κυβερνοασφάλεια, τις αρχές και τους σκοπούς και να είναι σύμφωνες με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος.

Συμπλήρωση της έννοιας της «έκδοσης εφημερίδων στον κυβερνοχώρο», συμπεριλαμβανομένης της ανάρτησης και μετάδοσης πληροφοριών στο Κανάλι Περιεχομένου των πρακτορείων τύπου στον κυβερνοχώρο και στην Εθνική Πλατφόρμα Ψηφιακού Τύπου· συμπλήρωση των διατάξεων ότι η Εθνική Πλατφόρμα Ψηφιακού Τύπου και το Κανάλι Περιεχομένου των πρακτορείων τύπου στον κυβερνοχώρο αποτελούν προϊόντα τύπου.

Τα πρακτορεία τύπου οφείλουν να ειδοποιούν την κρατική υπηρεσία διαχείρισης τύπου όταν ανοίγουν κανάλια περιεχομένου στον κυβερνοχώρο και να συνδέονται ηλεκτρονικά με το σύστημα αρχειοθέτησης της κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης τύπου, ώστε να εξυπηρετούν τη μέτρηση των τάσεων πληροφόρησης στον κυβερνοχώρο.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει επίσης μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη του Τύπου και την προώθηση της οικονομίας του Τύπου, στο πλαίσιο της οργάνωσης και της εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, καλύπτοντας τις ανάγκες πληροφόρησης και προπαγάνδας στη νέα εποχή...

Διευκρίνιση της έννοιας της «οικονομίας του Τύπου», προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, επιβεβαίωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη συνολικής τροποποίησης του Νόμου περί Τύπου.

Όσον αφορά τους τύπους τύπου, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να προσδιορίζει 4 τύπους τύπου και ταυτόχρονα αλλάζει τις ονομασίες σε έντυπο τύπο, ραδιοφωνικό τύπο, τηλεοπτικό τύπο και ηλεκτρονικό τύπο. Η Επιτροπή πιστεύει ότι η παραπάνω αλλαγή ονόματος πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά για να διασφαλιστεί η συνέπεια με την εξειδικευμένη ορολογία και η καθολικότητα. Συνιστάται να μελετηθεί η χρήση των εννοιών έντυπου τύπου, ραδιοφώνου, τηλεόρασης και ηλεκτρονικού τύπου ώστε να ταιριάζουν στην πρακτική στο Βιετνάμ και διεθνώς.

Όσον αφορά το μοντέλο του κύριου οργανισμού πολυμέσων, η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με την προσθήκη κανονισμών για τον «κύριο οργανισμό πολυμέσων». Ωστόσο, συνιστάται η συνέχιση της έρευνας, η διευκρίνιση του περιεχομένου, των κριτηρίων αναγνώρισης και των συγκεκριμένων οικονομικών μηχανισμών των κύριων οργανισμών πολυμέσων.

Προτείνεται, εκτός από τα 6 πρακτορεία τύπου που προσδιορίζονται στην απόφαση 362/QD-TTg της 3ης Απριλίου 2019 του Πρωθυπουργού για την έγκριση του εθνικού σχεδίου ανάπτυξης και διαχείρισης του Τύπου έως το 2025, να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσθήκης βασικών πρακτορείων τύπου πολυμέσων σε ορισμένες τοποθεσίες ή σε ορισμένες μονάδες που έχουν χτίσει κύρος και κατέχουν συγκεκριμένη θέση στις δραστηριότητες του Τύπου.

Όσον αφορά τα θέματα που προτείνονται για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας Τύπου, επί του παρόντος, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δραστηριότητες των πρακτορείων τύπου στο πλαίσιο κοινωνικών οργανώσεων, κοινωνικοεπαγγελματικών οργανώσεων και ερευνητικών ιδρυμάτων εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις, προκαλώντας δυσκολίες στη διαχείριση του κράτους.

Για να ξεπεραστούν αυτές οι ελλείψεις και οι περιορισμοί, η Επιτροπή συμφωνεί με την συντακτική υπηρεσία να αναθέσει στην Κυβέρνηση να καθορίσει τους όρους για τις κοινωνικοπολιτικές και επαγγελματικές οργανώσεις και τις κοινωνικές οργανώσεις κατά την υποβολή αίτησης άδειας λειτουργίας του τύπου.

Όσον αφορά το περιεχόμενο που σχετίζεται με την «οικονομία του Τύπου», η Επιτροπή συμφωνεί με τους κανονισμούς που δημιουργούν τις προϋποθέσεις για τα πρακτορεία τύπου ώστε να έχουν περισσότερα έσοδα και να αυξάνουν τους οικονομικούς πόρους για να διασφαλιστεί και να βελτιωθεί η ποιότητα των εργασιών τους, όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου.

Ωστόσο, συνιστάται η συνέχιση της έρευνας, της συμπλήρωσης και της διευκρίνισης της έννοιας της «οικονομίας του Τύπου» και των κανονισμών που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τον μηχανισμό αυτονομίας και τους κανονισμούς για τα έσοδα από τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των πρακτορείων τύπου.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο, η Επιτροπή πρότεινε τη μελέτη και τη συμπλήρωση κανονισμών για την προώθηση των δραστηριοτήτων του Τύπου στον κυβερνοχώρο· τη συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τη νομική ευθύνη των ξένων πλατφορμών κοινωνικής δικτύωσης σε περιπτώσεις όπου το κανάλι περιεχομένου του πρακτορείου Τύπου στον κυβερνοχώρο δέχεται παραβίαση ή οι πληροφορίες τροποποιούνται με παράνομο περιεχόμενο· και τον χειρισμό περιπτώσεων όπου εμφανίζεται παράνομο περιεχόμενο σε αυτό το κανάλι.

Η μελέτη ορίζει τις αρχές σχετικά με τον μηχανισμό εφαρμογής των συμφωνιών και τις ευθύνες των πρακτορείων τύπου και των σχετικών φορέων και οργανισμών όσον αφορά τη διασφάλιση των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων για τα δημοσιογραφικά έργα στον κυβερνοχώρο και για τα δημοσιογραφικά έργα που χρησιμοποιούν τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ).

Όσον αφορά τις ρυθμίσεις για τα επιστημονικά περιοδικά, η πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής συμφώνησε με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, το οποίο περιλαμβάνει τα επιστημονικά περιοδικά στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης ως ειδική μορφή δημοσιογραφίας.

Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις που υποδηλώνουν ότι τα επιστημονικά περιοδικά δεν θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο θέμα της ρύθμισης του παρόντος νόμου, αλλά θα πρέπει να ρυθμίζονται από τον περί Εκδόσεων Νόμο, λόγω της φύσης αυτού του τύπου περιοδικών και σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία.

Όσον αφορά τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον τομέα της δημοσιογραφίας, η Επιτροπή πρότεινε να συνεχιστεί η βελτίωση και η συμπλήρωση των κανονισμών προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ενός νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη μηχανισμών και πολιτικών που θα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη εγχώριων πλατφορμών ψηφιακής τεχνολογίας, τη διανομή περιεχομένου ειδησεογραφικών πληροφοριών, καθώς και τα δικαιώματα και τις νομικές ευθύνες των δημοσιογράφων και των πρακτορείων τύπου κατά τη χρήση τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) στις δραστηριότητες του Τύπου.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm