Δημιουργία συνθηκών ώστε οι οργανισμοί και τα άτομα να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς.

Οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι η προσθήκη κανονισμών στο εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων σχετικά με τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς αποτελεί τη νομική βάση για τη δημιουργία, την ενημέρωση και τη διαχείριση ενός ενιαίου εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, δημιουργώντας έτσι τις προϋποθέσεις για την καλύτερη πρόσβαση των οργανισμών και των ατόμων στα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς.

Συμπλήρωση μηχανισμών για την προώθηση πρωτοβουλιών βελτίωσης των προτύπων και των κανονισμών

Απόγευμα 28 Νοεμβρίου, συνεχίστε το πρόγραμμα Κατά την 8η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί τεχνικών προτύπων και κανονισμών.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, η εκπρόσωπος Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) τόνισε ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Τεχνικών Προτύπων και Κανονισμών του 2006 δεν αποτελεί μόνο άμεσο έργο, αλλά και μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη βελτίωση της ποιότητας της κρατικής διαχείρισης και τη βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang). (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου του 2006 για τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς καταδεικνύει μια μεγάλη προσπάθεια για την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου σχετικά με την τυποποίηση, τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις δεσμεύσεις της Συμφωνίας Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) νέας γενιάς και την εκπλήρωση των αντικειμενικών απαιτήσεων της πρακτικής.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι εξέφρασαν τη βαθιά τους συμφωνία με την αναγκαιότητα τροποποίησης του νόμου και συμφώνησαν ουσιαστικά με το σχέδιο νόμου που παρουσιάστηκε στη συνεδρίαση.

Όσον αφορά τη σκοπιμότητα του εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων, οι σύνεδροι συμφώνησαν σε μεγάλο βαθμό για την προσθήκη περιεχομένου στο Άρθρο 8γ σχετικά με το εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων για τα πρότυπα και τους τεχνικούς κανονισμούς και σε ορισμένες άλλες διατάξεις στο σχέδιο που σχετίζονται με αυτό το περιεχόμενο, τονίζοντας ότι η δημιουργία ενός εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων για τα πρότυπα και τους τεχνικούς κανονισμούς θα αποφέρει πολλά οφέλη στις επιχειρήσεις και τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, όπως εξοικονόμηση κόστους για την αναζήτηση πληροφοριών ή αύξηση της διαφάνειας και της αξιοπιστίας των προϊόντων στην αγορά.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να δοθεί προσοχή και να διευκρινιστεί ο οδικός χάρτης εφαρμογής, ο χρόνος ολοκλήρωσης της δοκιμαστικής λειτουργίας και οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες κάθε φορέα, ο μηχανισμός ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των φορέων και η δυνατότητα σύνδεσης με διεθνείς βάσεις δεδομένων, καθώς και οι πηγές χρηματοδότησης για την κατασκευή και τη συντήρηση του συστήματος.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι πολιτικές υποστήριξης για τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην κατασκευή συστημάτων, για παράδειγμα, η απαλλαγή, η μείωση ή η μείωση των τελών για επιχειρήσεις και οργανισμούς κατά την πρόσβαση και τη χρήση δεδομένων στο σύστημα, ιδίως για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ή μη κερδοσκοπικούς ερευνητικούς οργανισμούς...

Μιλάει ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh ( Bac Giang ). (Φωτογραφία: DUY LINH)

Εκτιμώντας το προσχέδιο, ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh (Bac Giang) τόνισε ότι τα τεχνικά πρότυπα και οι κανονισμοί μιας χώρας είναι πολύ σημαντικά και διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην ποιότητα των προϊόντων που παράγει η εν λόγω χώρα. Στη διαμόρφωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, τα πρότυπα και οι κανονισμοί διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο ως υποδομές.

Ωστόσο, οι εκπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι, παρόλο που οι φορείς διαχείρισης έχουν αναθεωρήσει και συμπληρώσει τακτικά πολλά πρότυπα και κανονισμούς, η τρέχουσα κατάσταση των προτύπων και των κανονισμών στη χώρα μας εξακολουθεί να παρουσιάζει ελλείψεις.

Αυτή τη στιγμή, έχουμε περίπου 13.000 εθνικά πρότυπα και 800 κανονισμούς. Η εφαρμογή των κανονισμών είναι υποχρεωτική, ενώ τα πρότυπα είναι προαιρετικά, αλλά στην πραγματικότητα, για τις περισσότερες δραστηριότητες, όταν εκτελούνται, η αρμόδια αρχή ορίζει υποχρεωτική συμμόρφωση με τα πρότυπα, ειδικά για τις κατασκευαστικές δραστηριότητες.

Οι εκπρόσωποι ανέλυσαν το σχέδιο πρότυπα Μπορεί να υπάρχει η τάση να δημιουργούνται πάρα πολλές λεπτομέρειες, υπερβολικός πλεονασμός, δίνοντας κυρίως προσοχή στις διαδικασίες εφαρμογής χωρίς να δίνεται προτεραιότητα στον έλεγχο ποιότητας στο τέλος κάθε σταδίου, γεγονός που οδηγεί σε απώλεια δημιουργικότητας, αυξημένο κόστος συμμόρφωσης και ενδεχομένως σε ξεπερασμένους όρους όταν η τεχνολογία των χρησιμοποιούμενων υλικών έχει αλλάξει ή όταν υπάρχουν πρότυπα προϊόντων που είναι πιο κατάλληλα για εφαρμογή και έχουν υψηλότερη οικονομική απόδοση, αλλά εκδίδονται αργά για εφαρμογή.

Σκηνή από τη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης το απόγευμα της 28ης Νοεμβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Για να βελτιωθεί αυτό με βιώσιμο τρόπο, τόνισε ο εκπρόσωπος Thinh, ο μόνος τρόπος είναι να προωθηθεί ο ρόλος του λαού και να βασιστούμε σε αυτόν.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να προστεθεί στον νόμο μια διάταξη που να ρυθμίζει τον μηχανισμό προώθησης πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των προτύπων, των κανονισμών και τον μηχανισμό παρακολούθησης της κοινότητας και της Εθνοσυνέλευσης· την ευθύνη του φορέα έκδοσης ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εθνικά πρότυπα και οι εθνικοί κανονισμοί βελτιώνονται πάντα προς μια κατεύθυνση που συνάδει με τη διεθνή ολοκλήρωση, είναι εύκολα στην εφαρμογή, έχουν βέλτιστο κόστος συμμόρφωσης και έχουν δημιουργικό χώρο για την προώθηση της εφαρμογής νέας τεχνολογίας, τεχνικών και υλικών στην εφαρμογή προτύπων και κανονισμών.

Το περιεχόμενο των πρωτοβουλιών, της εποπτείας και της λογοδοσίας πρέπει να δημοσιοποιείται και να καταγράφεται πλήρως στο ψηφιακό περιβάλλον και η Κυβέρνηση πρέπει να είναι υπεύθυνη για τον καθορισμό των λεπτομερειών αυτού του άρθρου.

Χρειάζεται ένας μηχανισμός παρακολούθησης για τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Χουίν Ταν Ντατ εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει καμία επικάλυψη μεταξύ... Νόμος περί Τεχνικών Προτύπων και Κανονισμών με άλλους εξειδικευμένους νόμους σχετικά με τις διαδικασίες δήλωσης συμμόρφωσης.

Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Huynh Thanh Dat. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την πρόταση κατάργησης της διαδικασίας δήλωσης συμμόρφωσης, ο Υπουργός δήλωσε ότι αυτό δεν διαφέρει από την κατάργηση των τεχνικών προτύπων από το Βιετνάμ. Από την άλλη πλευρά, η κατάργηση της διαδικασίας δήλωσης συμμόρφωσης θα αντιβαίνει στις διεθνείς πρακτικές και τις διεθνείς δεσμεύσεις· ταυτόχρονα, θα προκαλέσει κινδύνους και ανασφάλεια όταν υπάρχουν προϊόντα και αγαθά που δεν διαθέτουν άλλα μέτρα διαχείρισης ποιότητας εκτός από τα τεχνικά πρότυπα.

Όσον αφορά την εφαρμογή βασικών προτύπων σε εξειδικευμένους τομείς, ο Υπουργός δήλωσε ότι εάν επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής των βασικών προτύπων των κρατικών φορέων, αυτό μπορεί να οδηγήσει σε αυθαίρετη εφαρμογή, σε ομαδικά συμφέροντα, προκαλώντας δυσκολίες στην παραγωγή και στις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα συνεχίσει να μελετά και να διευκρινίζει αυτόν τον κανονισμό.

Εξηγώντας τις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης από τις επιχειρήσεις με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της συμμόρφωσης και τα πρότυπα, ο Υπουργός συμφώνησε με τις απόψεις των αντιπροσώπων για την προσθήκη ενός μηχανισμού μετά την επιθεώρηση για το επίπεδο κινδύνου του προϊόντος.

Ο Υπουργός αποδέχτηκε επίσης τις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εκτίμηση επιπτώσεων των προτύπων, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα των προτύπων, εκτός από την έρευνα και τη συμπλήρωση της ενθάρρυνσης πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των προτύπων και των κανονισμών.

Πηγή