Δημιουργία συνθηκών ώστε οι οργανισμοί και τα άτομα να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι η προσθήκη κανονισμών σε ένα εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων για τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς παρέχει μια νομική βάση για τη δημιουργία, την ενημέρωση και τη διαχείριση ενός ενιαίου εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, διευκολύνοντας έτσι την καλύτερη πρόσβαση σε τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς για οργανισμούς και άτομα.

Συμπλήρωση μηχανισμών για την προώθηση πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των προτύπων και των κανονισμών.

Το απόγευμα της 28ης Νοεμβρίου, το πρόγραμμα συνεχίστηκε. Στην 8η σύνοδό της, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα της ολομέλειας το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί προτύπων και τεχνικών κανονισμών.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, η εκπρόσωπος Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) τόνισε ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Προτύπων και Τεχνικών Κανονισμών του 2006 δεν αποτελεί μόνο άμεσο έργο, αλλά και μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη βελτίωση της ποιότητας της κρατικής διοίκησης και την προώθηση της βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Ο εκπρόσωπος Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang) εκφωνεί μια ομιλία. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί προτύπων και τεχνικών κανονισμών του 2006 αντικατοπτρίζει μια μεγάλη προσπάθεια για την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου σχετικά με την τυποποίηση, τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις δεσμεύσεις στις Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (ΣΕΣ) νέας γενιάς και την εκπλήρωση των αντικειμενικών απαιτήσεων της πρακτικής.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι εξέφρασαν την έντονη συμφωνία τους με την αναγκαιότητα τροποποίησης του νόμου και γενικά ενέκριναν το σχέδιο νόμου που παρουσιάστηκε στη σύνοδο.

Όσον αφορά τη σκοπιμότητα ενός εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων, οι σύνεδροι συμφώνησαν ομόφωνα να προστεθεί περιεχόμενο στο Άρθρο 8γ σχετικά με ένα εθνικό σύστημα βάσεων δεδομένων για τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς, καθώς και αρκετές άλλες διατάξεις στο σχέδιο που σχετίζονται με αυτό το περιεχόμενο. Τόνισαν ότι η δημιουργία ενός εθνικού συστήματος βάσεων δεδομένων για τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς θα αποφέρει πολλά οφέλη στις επιχειρήσεις και τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, όπως εξοικονόμηση κόστους στην αναζήτηση πληροφοριών και αύξηση της διαφάνειας και της αξιοπιστίας των προϊόντων στην αγορά.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να δοθεί προσοχή στη διευκρίνιση του οδικού χάρτη υλοποίησης, του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης της δοκιμαστικής λειτουργίας, των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων κάθε φορέα, του μηχανισμού ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των φορέων, της δυνατότητας σύνδεσης με διεθνείς βάσεις δεδομένων, καθώς και της χρηματοδότησης για την κατασκευή και τη συντήρηση του συστήματος.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι πολιτικές υποστήριξης για τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην κατασκευή του συστήματος, για παράδειγμα, η απαλλαγή, η μείωση ή η μείωση των τελών για επιχειρήσεις και οργανισμούς κατά την πρόσβαση και τη χρήση δεδομένων στο σύστημα, ιδίως για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ή μη κερδοσκοπικούς ερευνητικούς οργανισμούς...

Ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh ( Bac Giang ) δίνει μια ομιλία. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Εκτιμώντας ιδιαίτερα το προσχέδιο, ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh (Bac Giang) τόνισε ότι τα τεχνικά πρότυπα και οι κανονισμοί μιας χώρας είναι πολύ σημαντικά, παίζοντας καθοριστικό ρόλο στην ποιότητα των προϊόντων που παράγει η εν λόγω χώρα. Στη διαμόρφωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, τα πρότυπα και οι κανονισμοί είναι εξίσου σημαντικά με τις υποδομές.

Ωστόσο, οι σύνεδροι σημείωσαν επίσης ότι, παρά τις συχνές αναθεωρήσεις και προσθήκες σε πρότυπα και κανονισμούς από ρυθμιστικές αρχές, η τρέχουσα κατάσταση των προτύπων και των κανονισμών στη χώρα μας εξακολουθεί να παρουσιάζει ελλείψεις.

Αυτή τη στιγμή, έχουμε περίπου 13.000 εθνικά πρότυπα και 800 κανονισμούς. Η εφαρμογή των κανονισμών είναι υποχρεωτική, ενώ τα πρότυπα είναι προαιρετικά, αλλά στην πράξη, οι περισσότερες δραστηριότητες, ιδίως τα κατασκευαστικά έργα, εκτελούνται με υποχρεωτική συμμόρφωση από τις αρμόδιες αρχές.

Οι συμμετέχοντες ανέλυσαν τη διαδικασία σχεδιασμού. πρότυπα, κανονισμοί Μια πιθανή τάση είναι η υπερβολική λεπτομερής περιγραφή και η υπερβολική έμφαση στις διαδικασίες εφαρμογής, εστιάζοντας κυρίως στην εκτέλεση αντί να δίνεται προτεραιότητα στον έλεγχο ποιότητας στο τέλος κάθε σταδίου. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια δημιουργικότητας, αυξημένο κόστος συμμόρφωσης, ακόμη και σε απαξίωση όταν η τεχνολογία και τα υλικά που χρησιμοποιούνται αλλάζουν ή όταν πιο πρακτικά και οικονομικά αποδοτικά πρότυπα προϊόντων αργούν να εκδοθούν και να εφαρμοστούν.

Άποψη της συνεδρίασης συζήτησης της Εθνοσυνέλευσης το απόγευμα της 28ης Νοεμβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Για να βελτιωθεί βιώσιμα αυτή η κατάσταση, ο βουλευτής Thinh τόνισε ότι ο μόνος τρόπος είναι να προωθηθεί ο ρόλος του λαού και να βασιστούμε σε αυτόν.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συμπεριληφθεί στον νόμο μια διάταξη που να ορίζει έναν μηχανισμό για την προώθηση πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των προτύπων και των κανονισμών, καθώς και έναν μηχανισμό παρακολούθησης από την κοινότητα και την Εθνοσυνέλευση· και λογοδοσία του φορέα έκδοσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εθνικά πρότυπα και οι κανονισμοί βελτιώνονται πάντα με τρόπο που να ευθυγραμμίζεται με τη διεθνή ολοκλήρωση, να είναι εύκολο στην εφαρμογή, να βελτιστοποιεί το κόστος συμμόρφωσης και να παρέχει χώρο για καινοτομία, ώστε να προωθηθεί η εφαρμογή νέων τεχνολογιών, τεχνικών και υλικών στην εφαρμογή των προτύπων και των κανονισμών.

Το περιεχόμενο των πρωτοβουλιών, η παρακολούθηση και η λογοδοσία θα πρέπει να διεξάγονται δημόσια και να τεκμηριώνονται πλήρως στο ψηφιακό περιβάλλον, και η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τον καθορισμό των λεπτομερειών αυτής της διάταξης.

Υπάρχει ανάγκη για έναν μηχανισμό παρακολούθησης για τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Χουίν Ταν Ντατ εξήγησε και διευκρίνισε ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Ο υπουργός επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει καμία επικάλυψη μεταξύ... Νόμος περί Τεχνικών Προτύπων και Κανονισμών σύμφωνα με άλλους εξειδικευμένους νόμους σχετικά με τις διαδικασίες δήλωσης συμμόρφωσης.

Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Huynh Thanh Dat. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την πρόταση κατάργησης της διαδικασίας δήλωσης συμμόρφωσης, ο Υπουργός υποστήριξε ότι αυτό θα ισοδυναμούσε με την εγκατάλειψη των τεχνικών προτύπων από το Βιετνάμ. Επιπλέον, η κατάργηση της διαδικασίας δήλωσης συμμόρφωσης θα ερχόταν σε αντίθεση με τις διεθνείς πρακτικές και δεσμεύσεις· θα δημιουργούσε επίσης κινδύνους και θα έθετε σε κίνδυνο την ασφάλεια, καθώς ορισμένα προϊόντα θα στερούνταν οποιουδήποτε άλλου μέτρου ελέγχου ποιότητας εκτός από τα τεχνικά πρότυπα.

Όσον αφορά την εφαρμογή βασικών προτύπων σε εξειδικευμένους τομείς, ο Υπουργός δήλωσε ότι η επέκταση του πεδίου εφαρμογής των βασικών προτύπων από κρατικούς φορείς θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυθαίρετη εφαρμογή, σε ιδιοτελή συμφέροντα και σε δυσκολίες για την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα συνεχίσει να διερευνά και να διευκρινίζει περαιτέρω αυτόν τον κανονισμό.

Απαντώντας στις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης από τις επιχειρήσεις με βάση τα αποτελέσματα και τα πρότυπα αξιολόγησης της συμμόρφωσης, ο Υπουργός συμφώνησε με την πρόταση των αντιπροσώπων να προστεθεί ένας μηχανισμός μετά την επιθεώρηση για την αξιολόγηση των επιπέδων κινδύνου των προϊόντων.

Ο Υπουργός αναγνώρισε επίσης τις προτάσεις των αντιπροσώπων σχετικά με την προσθήκη κανονισμών για την αναφορά του αντίκτυπου των προτύπων, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητά τους, επιπλέον της μελέτης της δυνατότητας ενθάρρυνσης πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των προτύπων και των κανονισμών.

Πηγή