Δημιουργήστε τις μέγιστες δυνατές συνθήκες για τους αξιωματούχους ώστε να προάγουν τις ικανότητές τους, αποτρέποντας παράλληλα την εκμετάλλευση από την πολιτική.

(Chinhphu.vn) - Ο Υπουργός Εσωτερικών επιβεβαίωσε ότι θα επανεξετάσει και θα αναθεωρήσει το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε) με στόχο τη δημιουργία των μέγιστων δυνατών συνθηκών για τους δημόσιους υπαλλήλους στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διαφάνεια, αποτρέποντας τις συγκρούσεις συμφερόντων και την εκμετάλλευση πολιτικών.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπιν διευκρίνισε ορισμένα ζητήματα που απασχολούν τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Το πρωί της 13ης Νοεμβρίου, συζητώντας στην αίθουσα σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ουσιαστικά με το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου. Εκτίμησαν ότι το σχέδιο νόμου έχει πολλά καινοτόμα και δημιουργικά σημεία, ανταποκρινόμενα στις απαιτήσεις της σύγχρονης και αποτελεσματικής διοίκησης, προωθώντας παράλληλα τον ρόλο των φορέων διαχείρισης, των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και την ικανότητα, τα δυνατά σημεία και την ευφυΐα των δημοσίων υπαλλήλων στην υπηρεσία του λαού.

Οι αντιπρόσωποι έδωσαν λεπτομερή σχόλια σχετικά με το περιεχόμενο, τη δομή και τις νομοθετικές τεχνικές, εμβαθύνοντας στα ζητήματα που τέθηκαν, διασφαλίζοντας ότι το σχέδιο νόμου είναι υψηλής ποιότητας, συνεπές και εφικτό όταν εφαρμόζεται στην πράξη.

Εξηγώντας ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπιν ευχαρίστησε με σεβασμό τους αντιπροσώπους για τις αφοσιωμένες και υπεύθυνες απόψεις τους.

Είπε ότι αμέσως μετά τη συνάντηση, η συντακτική υπηρεσία θα συντονιστεί με την Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης και το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης για να συνθέσει πλήρως και να απορροφήσει όλες τις απόψεις για την αναθεώρηση και την τελειοποίηση του σχεδίου, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την πρόοδο πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση.

Κατά τη συζήτηση, ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν να μην ρυθμιστεί το περιεχόμενο της οργάνωσης και λειτουργίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στο Άρθρο 5 του σχεδίου, αλλά να αφεθεί να το ρυθμίσει ο Νόμος για την οργάνωση και λειτουργία των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.

Ο υπουργός Ντο Ταν Μπινχ δήλωσε ότι αυτό είναι επίσης ένα ζήτημα που η κυβέρνηση έχει εξετάσει προσεκτικά. Ο νόμος για τους δημόσιους υπαλλήλους ρυθμίζει κυρίως την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, ενώ η οργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας είναι θέμα οργανωτικής δομής.

Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί στα άρθρα 9 και 10 του νόμου περί δημοσίων υπαλλήλων του 2010, που τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν το 2019, ορίζουν ότι οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας χρησιμεύουν ως βάση για την κυβέρνηση για τη ρύθμιση της οργάνωσης και της λειτουργίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.

Συνεπώς, κατά το χρονικό διάστημα που δεν έχει δημοσιευτεί ο νόμος για την οργάνωση και λειτουργία των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, ο Υπουργός πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να διατηρήσει τις διατάξεις του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου ως βάση για την έκδοση υπονομευτικών εγγράφων και τη διατήρηση της σταθερότητας στη λειτουργία των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.

Καινοτομία στον μηχανισμό διαχείρισης και αξιοποίηση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας

Πολλοί σύνεδροι ενδιαφέρονται για την καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης και τη χρήση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας - που θεωρείται το κέντρο πρόσληψης, χρήσης, αξιολόγησης και ταξινόμησης των δημοσίων υπαλλήλων. Ο Υπουργός Εσωτερικών δήλωσε ότι θα επανεξετάσει και θα ολοκληρώσει τους κανονισμούς που σχετίζονται με τη βάση, τις αρχές, τις μεθόδους πρόσληψης, καθώς και τις μισθολογικές πολιτικές, τα μπόνους και άλλα καθεστώτα που σχετίζονται με τις θέσεις εργασίας.

Όσον αφορά την εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων, ο Υπουργός ανέφερε ότι σε αυτή τη σύνοδο, η Κυβέρνηση υπέβαλε επίσης στην Εθνοσυνέλευση ένα σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων κανονισμών σχετικά με την εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων που είναι εκπαιδευτικοί, και ταυτόχρονα ορίζει ότι σε περίπτωση που υπάρχει διαφορά στο ίδιο περιεχόμενο μεταξύ του παρόντος ψηφίσματος και του νόμου, θα ισχύουν οι διατάξεις του ψηφίσματος, επομένως οι ειδικοί κανονισμοί για τους εκπαιδευτικούς θα εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος ψηφίσματος.

Για άλλα περιεχόμενα, η συντακτική υπηρεσία συντονίζεται με τις αναθεωρητικές υπηρεσίες για να διασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ του σχεδίου νόμου και των διατάξεων των νόμων σχετικά με τη διοίκηση εξειδικευμένων δημοσίων υπαλλήλων.

Ένα περιεχόμενο που έχει λάβει μεγάλη προσοχή είναι η δυνατότητα που δίνεται στους δημόσιους υπαλλήλους να υπογράφουν συμβάσεις εργασίας ή συμβάσεις επαγγελματικής παροχής υπηρεσιών με φορείς και οργανισμούς εκτός της δημόσιας υπηρεσίας στην οποία εργάζονται.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν γενικά ότι η διάταξη αυτή θα βοηθούσε στη δημιουργία ενός μηχανισμού για τη σύνδεση των ανθρώπινων πόρων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για τους δημόσιους υπαλλήλους ώστε να αυξήσουν το νόμιμο εισόδημά τους. Ωστόσο, πολλές απόψεις πρότειναν ότι θα πρέπει να υπάρχει ένας συγκεκριμένος μηχανισμός που θα διασφαλίζει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι ολοκληρώνουν καλά τα καθήκοντά τους, αποφεύγοντας τις συγκρούσεις συμφερόντων ή την εκμετάλλευση πολιτικών.

Απαντώντας στα σχόλια, το Υπουργείο Εσωτερικών θα επανεξετάσει, θα προσαρμόσει και θα διασφαλίσει τις αρχές για τη δημιουργία των μέγιστων δυνατών συνθηκών για τους δημόσιους υπαλλήλους στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, αλλά ταυτόχρονα πρέπει να διασφαλίσει τη διαφάνεια, να αποφύγει τις συγκρούσεις συμφερόντων και την εκμετάλλευση πολιτικής.

Δημιουργία μιας ομάδας επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων για την καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού

Όσον αφορά την αξιολόγηση και την κατάταξη των δημοσίων υπαλλήλων, οι σύνεδροι τόνισαν την ανάγκη για ουσιαστική, αντικειμενική, πολυδιάστατη αξιολόγηση, συνδεδεμένη με τα προϊόντα και τα αποτελέσματα της εργασίας. Το Υπουργείο Εσωτερικών θα ενσωματώσει και θα προσαρμόσει την αξιολόγηση ώστε να διενεργείται τακτικά και συνεχώς, με βάση την ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών σταδιοδρομίας και το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων· ταυτόχρονα, θα εφαρμόσει την ψηφιακή τεχνολογία, θα δημιουργήσει μια εθνική βάση δεδομένων δημοσίων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια.

Εκτός από τα παραπάνω περιεχόμενα, η συντακτική υπηρεσία θα λαμβάνει επίσης σχόλια σχετικά με την πειθαρχία, την εκπαίδευση, την προαγωγή, την άμιλλα, τις ανταμοιβές, την απαλλαγή από την ευθύνη, τη συνταξιοδότηση, τη λήξη της απασχόλησης και άλλα δικαιώματα και υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων, με σκοπό την οικοδόμηση μιας ολοένα και πιο επαγγελματικής και αποτελεσματικής ομάδας, που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της υπηρεσίας του λαού στη νέα περίοδο.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm