Δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας

Το απόγευμα της 8ης Δεκεμβρίου, στο πλαίσιο της 10ης Συνόδου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026-2030.

Σχολιάζοντας το σχέδιο ψηφίσματος, οι αντιπρόσωποι σχολίασαν ότι εάν το Βιετνάμ θέσει ως στόχο οικονομικής ανάπτυξης άνω του 10% του ΑΕΠ από το 2026 και μετά, η ζήτηση ενέργειας, ιδίως ηλεκτρικής ενέργειας, θα αυξηθεί πολύ γρήγορα. Σε αυτό το πλαίσιο, η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, δεν αποτελεί μόνο τάση αλλά και επείγουσα απαίτηση, ένας από τους σημαντικούς πυλώνες της εθνικής ενεργειακής στρατηγικής.

Ωστόσο, η πρακτική εφαρμογής τα τελευταία χρόνια δείχνει ότι η ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας αντιμετωπίζει πολλά νομικά, μηχανιστικά και οργανωτικά προβλήματα εφαρμογής. Μεταξύ αυτών, οι 5 κύριες ομάδες δυσκολιών προς το παρόν είναι: Ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός δεν έχει εγκριθεί ταυτόχρονα, με αποτέλεσμα τα έργα υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, αν και έχουν εντοπιστεί στον σχεδιασμό του ενεργειακού τομέα, να μην διαθέτουν ακόμη μια σταθερή νομική βάση για την εφαρμογή τους. Η επικάλυψη και η έλλειψη συνέπειας μεταξύ των τύπων σχεδιασμού μειώνει τη σκοπιμότητα του έργου.

Επιπλέον, εξακολουθεί να μην υπάρχει ένα σαφές, σταθερό, ελκυστικό και μακροπρόθεσμο όραμα για την πολιτική και τον μηχανισμό τιμολόγησης της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, με σκοπό την προσέλκυση εγχώριων και διεθνών επενδυτών. Ο μηχανισμός τιμολόγησης δεν αντικατοπτρίζει σωστά τα χαρακτηριστικά του τεράστιου επενδυτικού κόστους και των υψηλών κινδύνων αυτού του είδους ενέργειας.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: quochoi.vn

Από την άλλη πλευρά, δεν υπάρχει πλήρης και ενιαία καθοδήγηση σχετικά με τη σειρά και τις διαδικασίες μίσθωσης και κατανομής θαλάσσιων περιοχών για την έρευνα, την κατασκευή και τη λειτουργία υπεράκτιων έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αυτό προκαλεί σύγχυση στους επενδυτές και παρατείνει τον χρόνο προετοιμασίας του έργου.

Για μεγάλης κλίμακας υπεράκτια αιολικά έργα με πολύ υψηλό επενδυτικό κεφάλαιο, επί του παρόντος δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με τη σειρά και τα κριτήρια επιλογής επενδυτών. Εν τω μεταξύ, το αρχικό κόστος έρευνας είναι πολύ υψηλό και οι επενδυτές φέρουν υψηλούς κινδύνους εάν ο μηχανισμός επιλογής δεν είναι σαφής και σταθερός.

Επιπλέον, η εξουσία έγκρισης επενδυτικών πολιτικών για υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας δεν είναι επί του παρόντος σαφής, γεγονός που οδηγεί σε σύγχυση στην εφαρμογή, παρατείνει τον χρόνο επεξεργασίας των εγγράφων και επιβραδύνει την ανάπτυξη ολόκληρου του τομέα.

Με βάση την παραπάνω πρακτική, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι το σχέδιο Ψηφίσματος θα πρέπει να σχεδιάσει με τόλμη πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές, σύγχρονους από τη νομική έως την οργανωτική υλοποίηση, ειδικά για την υπεράκτια αιολική ενέργεια.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί και να δημοσιευτεί σύντομα ένας αρκετά ισχυρός νομικός διάδρομος, που να καλύπτει ολόκληρο τον κύκλο ζωής του έργου, από την έρευνα, την παράδοση και τη μίσθωση των θαλάσσιων περιοχών έως την αξιολόγηση, την έγκριση, την κατασκευή και τη λειτουργία. Το νομικό πλαίσιο πρέπει να είναι σταθερό, διαφανές και προβλέψιμο, ώστε οι επενδυτές να μπορούν να δεσμεύσουν με σιγουριά μακροπρόθεσμα κεφάλαια.

Οι αντιπρόσωποι ζήτησαν επίσης από την κυβέρνηση να επιταχύνει την ολοκλήρωση και την έγκριση του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού και του σχετικού σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τον Σχεδιασμό Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας, προσδιορίζοντας σαφώς τους τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας. Ο σχεδιασμός πρέπει να είναι ένα βήμα μπροστά για να ανοίξει ο δρόμος για επενδύσεις.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εκδοθούν σύντομα συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με τις διαδικασίες μίσθωσης της θαλάσσιας επιφάνειας, χορήγησης αδειών έρευνας και έρευνας για την ανάπτυξη αιολικής ενέργειας. Οι διαδικασίες πρέπει να είναι απλές και σαφείς όσον αφορά την αρμοδιότητα, την προθεσμία, τους όρους και την αποφυγή επικαλύψεων μεταξύ των φορέων διαχείρισης.

Άποψη της συνάντησης. Φωτογραφία: quochoi.vn

Οι εκπρόσωποι πρότειναν επίσης την ανάπτυξη μιας δημόσιας και ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών και δημοπρασιών για την κατανομή των έργων και την επιλογή επενδυτών, με σαφή κριτήρια σχετικά με την οικονομική ικανότητα, την εμπειρία και την τεχνολογία. Η διαδικασία πρέπει να διασφαλίζει την προσέλκυση ικανών επενδυτών, περιορίζοντας παράλληλα την κατάσταση της «δέσμευσης» του μεριδίου ενός έργου αλλά όχι της υλοποίησής του.

Εκτός από τους χρηματοοικονομικούς μηχανισμούς όπως η πράσινη πίστωση και τα επενδυτικά κίνητρα, θα πρέπει να υπάρχουν πολιτικές που να ενθαρρύνουν τον εντοπισμό των αλυσίδων εφοδιασμού (θεμέλια πυλώνων, εξειδικευμένα λιμάνια, σκάφη εγκατάστασης κ.λπ.) και την εκπαίδευση άκρως εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού για τον κλάδο της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας. Αυτή είναι μια σημαντική προϋπόθεση για τη μείωση του κόστους και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των εγχώριων επιχειρήσεων.

Όσον αφορά την ενθάρρυνση του ιδιωτικού τομέα να συμμετάσχει στην ενεργειακή ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, ορισμένοι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι το σχέδιο ψηφίσματος εξακολουθεί να μην αντικατοπτρίζει πλήρως το πνεύμα των ψηφισμάτων του Κόμματος για την ιδιωτική οικονομία.

Οι σύνεδροι δήλωσαν ότι στο πλαίσιο των επόμενων 5 ετών, η συνολική χωρητικότητα όλων των τύπων πηγών ενέργειας πρέπει να φτάσει περίπου 2,5-3 φορές την τρέχουσα (ισοδύναμη με 190.000 - 254.000 MW), η ζήτηση κεφαλαίου ανέρχεται σε 18-20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, και στη συνέχεια η κοινωνικοποίηση και η ισχυρή προσέλκυση ιδιωτικών πόρων είναι το «κλειδί» για την επιτυχία.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ορισμένοι μηχανισμοί και πολιτικές στο προσχέδιο εξακολουθούν να έχουν σχεδιαστεί για να δίνουν σημαντική προτεραιότητα στις κρατικές επιχειρήσεις και τις θυγατρικές τους. Πολλά κίνητρα, όπως η μη υποχρέωση δημοπράτησης δικαιωμάτων χρήσης γης, η μη υποχρέωση υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών, η πιθανή παράλειψη ορισμένων βημάτων σχεδιασμού, η μείωση των κριτηρίων κ.λπ., εφαρμόζονται κυρίως σε αυτήν την ομάδα επιχειρήσεων. Εάν δεν αναθεωρηθεί και δεν προσαρμοστεί, θα δημιουργήσει ανισότητα, θα περιορίσει τα κίνητρα και τις ευκαιρίες των ιδιωτικών επιχειρήσεων, αντιβαίνοντας στην άποψη της ανάπτυξης της ιδιωτικής οικονομίας σε σημαντική κινητήρια δύναμη της οικονομίας.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση και την αρμόδια υπηρεσία να συνεχίσουν την έρευνα και την προσαρμογή του σχετικού περιεχομένου, διασφαλίζοντας ένα ισότιμο, διαφανές επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον χωρίς διακρίσεις μεταξύ των οικονομικών τομέων· ταυτόχρονα, υπάρχει ένας αρκετά ισχυρός μηχανισμός που ενθαρρύνει τις ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε επενδύσεις σε δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, υπεράκτια αιολική ενέργεια και μεγάλης κλίμακας ενεργειακά έργα.

Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν εξηγεί στη συνάντηση. Φωτογραφία: quochoi.vn

Εξηγώντας στη συνάντηση, η Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία έχει συνεργαστεί στενά με την αναθεωρητική υπηρεσία και τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για την αναθεώρηση του σχεδίου σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 66 του Πολιτικού Γραφείου. Το περιεχόμενο που υπάγεται στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης θα καθοριστεί λεπτομερώς, αντί να ανατίθεται σε υπουργεία και υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, προκειμένου να συντομευτούν τα σημεία εστίασης και ο χρόνος για τις διαδικασίες επεξεργασίας.

Όσον αφορά τις συνθήκες οικονομικής ικανότητας των επιχειρήσεων, τα έγγραφα έγκρισης επενδυτικών πολιτικών για υπεράκτια αιολικά έργα, τον μηχανισμό διαχείρισης του κόστους των ερευνών, τις διαδικασίες παραλαβής και επεξεργασίας εγγράφων κ.λπ., το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα συνεχίσει να εξετάζει και να βελτιώνει την κατάσταση με διαφανή και εφικτή κατεύθυνση, δημιουργώντας μέγιστη ευκολία για τους επενδυτές, διασφαλίζοντας παράλληλα αυστηρή διαχείριση κ.λπ.

(συνθετικός)

Πηγή: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202512/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tao-dot-pha-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi-7281633/