Ενίσχυση της εμπιστοσύνης των επενδυτών στο νομικό περιβάλλον του Βιετνάμ.

Το πρωί της 10ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση και την έκθεση αναθεώρησης του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την εφαρμογή συμπληρωματικού φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σύμφωνα με τους παγκόσμιους κανονισμούς κατά της διάβρωσης της φορολογικής βάσης.

Ο Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι ο παγκόσμιος ελάχιστος φορολογικός συντελεστής δεν αποτελεί διεθνή συνθήκη, ούτε διεθνή δέσμευση και δεν υποχρεώνει τις χώρες να τον εφαρμόζουν. Ωστόσο, ακόμη και αν το Βιετνάμ δεν τον εφαρμόζει, πρέπει να αποδεχτεί ότι άλλες χώρες εφαρμόζουν τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή και έχουν το δικαίωμα να εισπράττουν πρόσθετους φόρους από επιχειρήσεις στο Βιετνάμ (εάν ισχύει) που επωφελούνται από έναν πραγματικό φορολογικό συντελεστή στο Βιετνάμ χαμηλότερο από τον παγκόσμιο ελάχιστο συντελεστή του 15%, ιδίως τις επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις.

Στο πλαίσιο αυτό, για να διασφαλίσει τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντά του, το Βιετνάμ πρέπει να επιβεβαιώσει την εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή. Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) για την πρόληψη της διάβρωσης της παγκόσμιας φορολογικής βάσης, ο παγκόσμιος ελάχιστος φορολογικός συντελεστής είναι ουσιαστικά ένας πρόσθετος φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων και οι χώρες πρέπει να τον ρυθμίζουν κατάλληλα εντός των νομικών τους συστημάτων.

Ο Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με την εφαρμογή συμπληρωματικού φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σύμφωνα με τους παγκόσμιους κανονισμούς κατά της διάβρωσης της φορολογικής βάσης. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN

Παρουσιάζοντας την έκθεση επαλήθευσης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, δήλωσε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων εντός της Επιτροπής πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να εκδοθεί ένα νομικό έγγραφο που θα δημιουργήσει μια νομική βάση για τις επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις που υπόκεινται στον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, ώστε να μπορούν να δηλώνουν συμπληρωματικό φόρο εισοδήματος εταιρειών στο Βιετνάμ αντί να υποχρεώνουν τους ξένους επενδυτές να πληρώνουν αυτόν τον συμπληρωματικό φόρο στη χώρα καταγωγής τους. Επιπλέον, η έγκαιρη έκδοση του ψηφίσματος θα καταδείξει σαφώς την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να εφαρμόσει τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο από την 1η Ιανουαρίου 2024, εδραιώνοντας την εμπιστοσύνη των επενδυτών σχετικά με το νομικό περιβάλλον στο Βιετνάμ.

Δεδομένου ότι η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εφαρμόσει σχέδιο για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων ώστε να συμπεριληφθούν διατάξεις που σχετίζονται με τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων εντός της Επιτροπής συμφώνησε ότι είναι απαραίτητο να εκδοθεί προσωρινά ένα (πιλοτικό) ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την εφαρμογή συμπληρωματικού φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σύμφωνα με τους κανονισμούς του ΟΟΣΑ για τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, πριν από την τροποποίηση του νόμου, ώστε να διασφαλιστεί το δικαίωμα του Βιετνάμ να εισπράττει φόρους, σύμφωνα με τις διεθνείς τάσεις και τα πρότυπα στη φορολογική διοίκηση. Η Επιτροπή ζήτησε από την κυβέρνηση να υποβάλει σαφή έκθεση σχετικά με το σχέδιο και το χρονοδιάγραμμα για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι διατάξεις που σχετίζονται με τη φορολογία ρυθμίζονται ομοιόμορφα στον νόμο.

Ορισμένα μέλη της Επιτροπής διαφώνησαν με την έκδοση αυτού του ψηφίσματος μεμονωμένα. Άλλα πρότειναν την σύντομα έκδοση ψηφίσματος σχετικά με συμπληρωματικές πολιτικές στήριξης, ώστε να διατηρηθούν οι υπάρχοντες επενδυτές και να αποφευχθούν σημαντικές αρνητικές συνέπειες σε περίπτωση που αυτοί οι επενδυτές εγκαταλείψουν το Βιετνάμ. Διατυπώθηκαν ανησυχίες σχετικά με τη σκοπιμότητα εφαρμογής του ψηφίσματος.

Στην υποβολή, η συντακτική υπηρεσία εξέφρασε την άποψή της να συνεχίσει να «διατηρεί τις τρέχουσες προτιμησιακές πολιτικές που εφαρμόζονται σε επιχειρήσεις που δεν υπόκεινται στον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο». Η αναθεωρητική υπηρεσία συμφώνησε με αυτήν την άποψη, αλλά πρότεινε ότι αυτή θα πρέπει να είναι μόνο μια προσωρινή λύση πριν προχωρήσει σε μια συνολική τροποποίηση του Νόμου περί Φορολογίας Εισοδήματος Εταιρειών. Στο πλαίσιο της νέας τάσης σχετικά με την εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου, η συνέχιση της διατήρησης του ισχύοντος συστήματος κινήτρων για τον φόρο εισοδήματος εταιριών είναι ακατάλληλη και δεν είναι πλέον αποτελεσματική στην πράξη, ενώ το κόστος των φορολογικών απαλλαγών και μειώσεων μειώνει τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατά δεκάδες τρισεκατομμύρια ντονγκ ετησίως. Όλοι οι ειδικοί συμφωνούν ότι η εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου ανοίγει μια ευκαιρία για το Βιετνάμ να επανεξετάσει και να επανεκτιμήσει την αποτελεσματικότητα του ισχύοντος συστήματος φορολογικών κινήτρων.

Συνεπώς, η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού συνιστά στην Κυβέρνηση να αξιολογήσει πλήρως τον αντίκτυπο της εφαρμογής του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή στο επενδυτικό περιβάλλον. Κατά την τροποποίηση του Νόμου περί Φορολογίας Εισοδήματος Εταιρειών, εκτός από την ενσωμάτωση διατάξεων σχετικά με τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή, η Κυβέρνηση θα πρέπει επίσης να μελετήσει και να μεταρρυθμίσει διεξοδικά και κατάλληλα το φορολογικό συντελεστή και το σύστημα φορολογικών κινήτρων, ώστε να αντιμετωπίσει τις πολιτικές ανησυχίες για τους νέους επενδυτές και να διασφαλίσει την πρακτική αποτελεσματικότητα των φορολογικών κινήτρων. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεχόμενο αντικατάστασης της τρέχουσας πολιτικής κινήτρων που βασίζεται στο κέρδος (μέσω φορολογικών απαλλαγών και μειώσεων) με κατάλληλα μέτρα κινήτρων που βασίζονται στο κόστος.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την εφαρμογή συμπληρωματικού φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων βάσει των παγκόσμιων κανονισμών κατά της διάβρωσης της φορολογικής βάσης. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο Le Quang Manh, η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων της κυβέρνησης υπολογίστηκε με βάση τα στοιχεία εκκαθάρισης του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων για το 2022 και προβλέπει ότι περίπου 122 ξένες επενδυτικές ομάδες θα υπόκεινται στο ψήφισμα, με συνολική πρόσθετη πληρωμή φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων ύψους 14.600 δισεκατομμυρίων VND.

Για τις εγχώριες εταιρείες, η κυβερνητική έκθεση προβλέπει ότι 6 εταιρείες θα υπόκεινται στους κανονισμούς του ψηφίσματος και ο εκτιμώμενος πρόσθετος φόρος εισοδήματος εταιρειών (IIR) που θα μπορούσε να εισπραχθεί από τις επενδύσεις αυτών των εταιρειών στο εξωτερικό είναι περίπου 73 δισεκατομμύρια VND (υποθέτοντας ότι οι χώρες υποδοχής δεν εφαρμόζουν τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή).

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Κανονισμό Ελάχιστου Φορολογικού Φόρου, ακόμη και για το εγχώριο εισόδημα αυτών των εταιρειών, οι οποίες επί του παρόντος έχουν πραγματικό φορολογικό συντελεστή κάτω του 15%, θα πρέπει να καταβάλουν έναν ελάχιστο πρόσθετο εγχώριο φόρο εισοδήματος εταιρειών για να αποτρέψουν τρίτες χώρες από το να μπορούν να εισπράττουν αυτόν τον φόρο από το Βιετνάμ από το 2025. Αυτό θα μπορούσε να έχει σημαντικό αντίκτυπο στις εγχώριες εταιρείες. Η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων της κυβέρνησης δεν έχει ακόμη αξιολογήσει πλήρως αυτές τις επιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένης της πιθανότητας ο αριθμός των επηρεαζόμενων εγχώριων εταιρειών να αλλάζει ετησίως και να είναι υψηλότερος από ό,τι προβλέπεται επί του παρόντος. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση πρέπει να λάβει υπόψη αυτές τις επιπτώσεις για να προετοιμάσει κατάλληλες λύσεις και προσεγγίσεις.

Σύμφωνα με το VNA/Πρακτορείο Ειδήσεων

Πηγή: http://baoninhthuan.com.vn/news/141427p24c34/tao-niem-tin-cho-nha-dau-tu-ve-moi-truong-phap-ly-tai-viet-nam.htm