Εστίαση στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων

Μέχρι το τέλος Αυγούστου 2024, το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων στην επαρχία είχε φτάσει μόνο το 26,8% του σχεδίου. Επομένως, ο στόχος εκταμίευσης του 80% του σχεδίου έως τις 30 Σεπτεμβρίου είναι απίθανο να επιτευχθεί. Αυτό απαιτεί από όλα τα επίπεδα και τους τομείς να έχουν εξαιρετικά θετικές λύσεις τους υπόλοιπους μήνες του έτους, προσπαθώντας να επιτύχουν το υψηλότερο δυνατό ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων έως τις 31 Δεκεμβρίου.

Τα κεντρικά γραφεία του Επαρχιακού Κέντρου Μέσων Ενημέρωσης επιταχύνουν την πρόοδο των κατασκευαστικών εργασιών.

Μέχρι το τέλος Αυγούστου 2024, το συνολικό προσαρμοσμένο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων της επαρχίας για το 2024 ήταν πάνω από 16.000 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση άνω των 1.700 δισεκατομμυρίων VND σε σύγκριση με το σχέδιο που είχε οριστεί από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο στις αρχές του έτους. Επί του παρόντος, αυτό το κεφάλαιο έχει κατανεμηθεί λεπτομερώς για σχεδόν όλα τα έργα και τις εργασίες, με μόνο περίπου 99 δισεκατομμύρια VND να απομένουν, υπό την εποπτεία των τοπικών αρχών.

Παρόλο που από την αρχή του έτους, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν εκδώσει πολλά έγγραφα για να καθοδηγήσουν, να κατευθύνουν και να παροτρύνουν την εφαρμογή της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, τα αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα. Το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίου μέχρι τα τέλη Αυγούστου 2024 έφτασε μόνο το 26,8% του κεφαλαιακού σχεδίου, χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2023 (35%). Μέχρι στιγμής, εξακολουθούν να υπάρχουν 9/22 επενδυτές με χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης, ειδικά επενδυτές με μεγάλα δημόσια επενδυτικά κεφάλαια κατά τη διάρκεια του έτους, ακόμη και ορισμένοι επενδυτές έχουν χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης κάτω από 10%, όπως: Διοικητικό Συμβούλιο Επενδυτικών Έργων για την Κατασκευή Γεωργικών και Αγροτικών Αναπτυξιακών Έργων (5,9%)· Επαρχιακή Αστυνομία (8,4%), Επαρχιακή Λαϊκή Εισαγγελία (0%), Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Cam Pha (3,4%).

Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι και οι τρεις πηγές κεφαλαίου (κεντρική, επαρχιακή και περιφερειακή) έχουν χαμηλότερα ποσοστά εκταμίευσης σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023. Επί του παρόντος, τα εκταμιευμένα κεφάλαια του κεντρικού προϋπολογισμού φτάνουν το 47,8% του σχεδίου, τα εκταμιευμένα κεφάλαια του επαρχιακού προϋπολογισμού φτάνουν το 17,5% του σχεδίου και τα εκταμιευμένα κεφάλαια του περιφερειακού προϋπολογισμού φτάνουν το 27% του σχεδίου.

Το έργο ανακαίνισης και αναβάθμισης της έδρας της Περιφερειακής Επιτροπής του Κόμματος - Λαϊκού Συμβουλίου - Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Τιέν Γεν έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει όλα τα στοιχεία και ετοιμάζεται να τεθεί σε λειτουργία.

Όσον αφορά το κεφάλαιο του επαρχιακού προϋπολογισμού, εκτός από την ομάδα έργων και έργων που ολοκληρώθηκαν με εγγυημένα ποσοστά εκταμίευσης κεφαλαίου, η υπόλοιπη ομάδα μεταβατικών και νεοσύστατων έργων έχει πολύ χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης κεφαλαίου, όπως: 28 μεταβατικά έργα με συνολικό κατανεμημένο κεφάλαιο άνω των 3.700 δισεκατομμυρίων VND, που αντιπροσωπεύουν το 65% του συνολικού σχεδίου κεφαλαιουχικού προϋπολογισμού της επαρχίας. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, έχουν εκταμιευτεί μόνο πάνω από 914 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 24,6% του σχεδίου. Εκ των οποίων, υπάρχουν έως και 14 έργα με ποσοστά εκταμίευσης χαμηλότερα από τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας. Ορισμένα έργα έχουν μεγάλα σχέδια κεφαλαίου αλλά πολύ χαμηλή εκταμίευση, όπως: Υποέργο 2 τμημάτων κατασκευής του έργου παραποτάμιας οδού που συνδέει τον αυτοκινητόδρομο Ha Long - Hai Phong με την πόλη Dong Trieu, τμήμα από την Επαρχιακή Οδό 338 προς την πόλη Dong Trieu (Φάση 1). ανακαίνιση και αναβάθμιση του τμήματος της Εθνικής Οδού 279 από το Km0+00 έως το Km8+600. Έδρα του Επαρχιακού Κέντρου Τύπου. Όσον αφορά τα 16 νεοσύστατα έργα, με συνολικό κεφαλαιακό σχέδιο άνω των 2.500 δισεκατομμυρίων VND, μέχρι σήμερα έχουν εκταμιευτεί μόνο πάνω από 110 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 5% του σχεδίου.

Συνολικά, οι λόγοι για την αργή εκταμίευση οφείλονται στην ιδιαίτερη φύση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων με χρονοβόρες επενδυτικές διαδικασίες, που αφορούν πολλά επίπεδα και τομείς· οι εργασίες εκκαθάρισης των χώρων αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και εμπόδια· οι νόμοι και τα διατάγματα που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών και του Νόμου περί Γης εξακολουθούν να είναι αργοί και μη συγχρονισμένοι, επηρεάζοντας την πρόοδο των διαδικασιών υποβολής προσφορών και τη μετατροπή των δασικών σκοπών ορισμένων έργων· οι έντονες βροχοπτώσεις από τον Ιούνιο έως τον Αύγουστο του 2024 επηρεάζουν άμεσα την πρόοδο των έργων γενικότερα, ιδίως των μεταβατικών έργων στον τομέα των μεταφορών.

Εργολάβος για την κατασκευή της διασταύρωσης 3 της γέφυρας Van Don.

Η οργάνωση, η εφαρμογή και ο συντονισμός της αντιμετώπισης δυσκολιών και προβλημάτων μεταξύ επενδυτών και τμημάτων, υποκαταστημάτων και τοπικών αρχών δεν είναι ακόμη αυστηροί. Παράλληλα, υπάρχει φόβος ευθύνης ορισμένων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Τα προσόντα ορισμένων υπαλλήλων που εκτελούν καθήκοντα σε διάφορους τομείς της διαχείρισης έργων, του δικαίου γης, των επενδύσεων, των κατασκευών και του κρατικού προϋπολογισμού εξακολουθούν να είναι περιορισμένα, με αποτέλεσμα να απαιτείται πολύς χρόνος για έρευνα, επεξεργασία και λήψη γνωμοδοτήσεων από πολλούς άλλους φορείς και μονάδες, επηρεάζοντας σε μεγάλο βαθμό την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών, την πρόοδο της υλοποίησης, την αποδοχή, την εκκαθάριση και την οριστικοποίηση των έργων.

Από τώρα μέχρι το τέλος του έτους, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απαιτεί από τους επενδυτές, τα τμήματα, τους κλάδους και τους τομείς να επιταχύνουν την εκκαθάριση των έργων στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, ως βάση για την κατανομή κεφαλαίων στις συνεδριάσεις του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου τον Σεπτέμβριο-Οκτώβριο του 2024. Σε περίπτωση που το έργο δεν έχει εκκαθαριστεί εγκαίρως, οι επενδυτές θα βασιστούν στον ολοκληρωμένο όγκο και την αξία που υποβάλλεται για εκκαθάριση ως βάση για την κατανομή κεφαλαίων, αποφεύγοντας σε καμία περίπτωση την εμφάνιση εκκρεμών χρεών στις βασικές κατασκευές.

Αυτή τη στιγμή, προετοιμαζόμενοι για την είσοδο στην περίοδο ανομβρίας, οι επενδυτές πρέπει να επανεξετάσουν αμέσως το ποσοστό εκταμίευσης κάθε έργου, ιδίως των έργων με χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης, για να επαναξιολογήσουν την πρόοδο και την ικανότητα εκταμίευσης κεφαλαίου μέχρι το τέλος του 2024. Να έχουν ένα σχέδιο για την οργάνωση της κατασκευής σε «3 βάρδιες, 4 βάρδιες» για την επιτάχυνση της προόδου κατασκευής των έργων και να πραγματοποιούν πληρωμές και διακανονισμούς σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/tap-trung-cho-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3320631.html