Ολοκληρωμένη, σύγχρονη και βαθιά διεθνής ολοκλήρωση
Συζητώντας στην Ομάδα 9 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Hung Yen και Hai Phong) σήμερα το πρωί, 31 Οκτωβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στο πλαίσιο της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης του Βιετνάμ, με την κλίμακα της οικονομίας της χώρας μας φέτος να εκτιμάται ότι θα αυξηθεί το ΑΕΠ κατά 8%, το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν να υπερβαίνει τα 5.000 δολάρια ΗΠΑ και ο εμπορικός κύκλος εργασιών να ανέρχεται σε περίπου 880 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, κατατάσσοντάς την στις 20 κορυφαίες χώρες στον κόσμο.
Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι το Βιετνάμ έχει επί του παρόντος διπλωματικές σχέσεις με 194 χώρες, έχει σχέσεις και πλαίσια εταιρικής σχέσης με 38 χώρες (συμπεριλαμβανομένων των Ολοκληρωμένων Εταίρων, των Στρατηγικών Εταίρων, των Ολοκληρωμένων Στρατηγικών Εταίρων) και είναι μέλος σε πάνω από 70 περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς.
Με στόχο τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να θεσμοθετήσει τις απαιτήσεις του Ψηφίσματος Αρ. 59-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, σύμφωνα με τις οποίες η διεθνής συνεργασία και η διεθνής ολοκλήρωση την επόμενη περίοδο πρέπει να είναι ολοκληρωμένες, σύγχρονες και εκτεταμένες όσον αφορά την οικονομία, τον πολιτισμό, την κοινωνία, την εθνική άμυνα και ασφάλεια, τις εξωτερικές υποθέσεις, το περιβάλλον, την εκπαίδευση κ.λπ. Και η διεθνής ολοκλήρωση είναι υπόθεση όλων των λαών, ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, υπό την ηγεσία του Κόμματος.
Ενημερώνοντας ότι στο μέλλον, η Κυβέρνηση θα υποβάλει ψήφισμα σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση του Ψηφίσματος 59 του Πολιτικού Γραφείου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι οι κανονισμοί στο σχέδιο νόμου πρέπει επίσης να μελετηθούν για να διασφαλιστεί η συνέπεια με το ψήφισμα που πρόκειται να υποβάλει η Κυβέρνηση.
Μείωση του χρόνου, αλλά πρέπει να διασφαλίζεται η πλήρης ευθύνη για την επιθεώρηση και την αξιολόγηση
Όσον αφορά την προθεσμία για την απάντηση σε σχόλια σχετικά με την επιθεώρηση και την εκτίμηση, το σχέδιο νόμου τροποποιεί και συμπληρώνει την παράγραφο 1 του άρθρου 20 του ισχύοντος νόμου. Συνεπώς, το Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι υπεύθυνο για την αξιολόγηση των διεθνών συνθηκών εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του πλήρους φακέλου που ορίζεται στο άρθρο 21 ή εντός 20 ημερών σε περίπτωση σύστασης Συμβουλίου Εκτίμησης. Το στοιχείο β της παραγράφου 2 του άρθρου 72 ορίζει ότι η υπηρεσία που συμβουλεύτηκε και η υπηρεσία επιθεώρησης και η υπηρεσία εκτίμησης της διεθνούς συνθήκης είναι υπεύθυνες να απαντήσουν εγγράφως εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του φακέλου για σχόλια σχετικά με το αίτημα επιθεώρησης και εκτίμησης.
Με αυτές τις διατάξεις, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Huy (Hung Yen) πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει και να ενοποιήσει τις διατάξεις σε ολόκληρο το νομοσχέδιο από την «ημέρα» στην «εργάσιμη ημέρα», κάτι που θα ήταν πιο λογικό.
Επιπλέον, η συντόμευση της προθεσμίας όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου θα συμβάλει στην επιτάχυνση της διαδικασίας υπογραφής διεθνών συνθηκών. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη και να διασφαλιστεί ότι η συντομευμένη προθεσμία εξακολουθεί να επαρκεί για τις εξειδικευμένες υπηρεσίες, ιδίως το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ώστε να εκτελέσουν πλήρως τις αρμοδιότητές τους για εις βάθος επιθεώρηση και αξιολόγηση, αποφεύγοντας τα σφάλματα.
Όσον αφορά τον μηχανισμό ταυτόχρονης πρότασης υπογραφής και έγκρισης ή επικύρωσης διεθνούς συνθήκης, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι θα εφαρμόζεται σε περιπτώσεις όπου η προτείνουσα αρχή κρίνει ότι η συνθήκη μπορεί να επικυρωθεί αμέσως μετά την υπογραφή, είναι αρκετά σαφής, αρκετά λεπτομερής ώστε να εφαρμοστεί και έχει συγκεντρώσει πλήρως τα απαραίτητα έγγραφα στον φάκελο που προτείνει την επικύρωση της διεθνούς συνθήκης.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Van Huy δήλωσε ότι πρόκειται για μια πολύ σημαντική προσθήκη, η οποία μειώνει τον χρόνο εφαρμογής των διεθνών συνθηκών, καταδεικνύοντας ευελιξία στις εξωτερικές υποθέσεις. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης να υπάρχουν «αρκετά σαφή» και «αρκετά λεπτομερή» κριτήρια αξιολόγησης, ώστε να αποφεύγεται η κατάχρηση αυτού του μηχανισμού για πολύπλοκες διεθνείς συνθήκες.
Το σχέδιο νόμου ορίζει ότι το Υπουργείο Εξωτερικών διεκπεραιώνει τη διαδικασία για την κοινοποίηση έγκρισης ή επικύρωσης από το εξωτερικό εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του πρωτότυπου αντιγράφου της διεθνούς συνθήκης. Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να οριστεί σαφώς ότι το επίσημο αντίγραφο της διεθνούς συνθήκης μπορεί να παραληφθεί μόνο μετά την υπογραφή της· η διαδικασία για την κοινοποίηση από το εξωτερικό θα πρέπει να διεκπεραιώνεται μετά την απόφαση για την επίσημη έγκριση ή επικύρωση από την αρμόδια αρχή, όχι μόνο μετά την υπογραφή, για να διασφαλίζεται η νομιμότητα.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
Σχόλιο (0)