Ενοποίηση και ενσωμάτωση 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων

Τρία εθνικά προγράμματα-στόχοι: Νέες αγροτικές κατασκευές, Βιώσιμη μείωση της φτώχειας και Κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές έχουν συμφωνηθεί ότι πρέπει να ενσωματωθούν σε ένα κοινό εθνικό πρόγραμμα-στόχο.

Φωτογραφία από τον DONG HUYEN.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις εξέδωσε την Ανακοίνωση Αρ. 560/TB-VPCP με ημερομηνία 17 Οκτωβρίου 2025, η οποία ολοκληρώνει τα συμπεράσματα του Μόνιμου Αναπληρωτή Πρωθυπουργού Nguyen Hoa Binh στη συνεδρίαση για την ενοποίηση των εθνικών προγραμμάτων-στόχων: Νέες αγροτικές κατασκευές, Βιώσιμη μείωση της φτώχειας, Κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών.

Η ανακοίνωση ανέφερε σαφώς ότι είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν 3 εθνικά προγράμματα-στόχοι: Νέες αγροτικές κατασκευές, Βιώσιμη μείωση της φτώχειας, Κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές σε ένα κοινό εθνικό πρόγραμμα-στόχο επειδή: (i) υπάρχει επικάλυψη περιεχομένου και στα 3 προγράμματα· (ii) οι αρμόδιες αρχές έχουν πολιτική να προσθέσουν μια σειρά από άλλα εθνικά προγράμματα-στόχους για την υγεία, τον πολιτισμό και την εκπαίδευση (επομένως είναι απαραίτητο να γίνει αναθεώρηση για να αποφευχθεί η επικάλυψη)· (iii) τα διοικητικά όρια και το νομικό καθεστώς των επιπέδων διακυβέρνησης έχουν αλλάξει σε σύγκριση με πριν, επομένως είναι απαραίτητο να γίνει αναθεώρηση για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με το νέο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης· (iv) η διαδικασία εφαρμογής των προγραμμάτων δείχνει ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η εφαρμογή των επόμενων σταδίων για την επίτευξη των στόχων (το εθνικό πρόγραμμα-στόχος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές θα παραταθεί μετά την ενσωμάτωση των 3 προγραμμάτων).

Μετά τη συγχώνευση, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος θα διαρκέσει έως το 2035.

Σύμφωνα με αναφορές από υπουργεία, η ενσωμάτωση των παραπάνω 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων σε 1 εθνικό πρόγραμμα-στόχο παρουσιάζει πλεονεκτήματα και δυσκολίες, αλλά τα πλεονεκτήματα υπερτερούν των μειονεκτημάτων. Ο Πρωθυπουργός και ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης έχουν εγκρίνει την πολιτική και έχουν λάβει υποστήριξη από τα αρμόδια υπουργεία και φορείς. Τα υπουργεία έχουν επίσης εντοπίσει και προσδιορίσει τις δυσκολίες, ώστε να βρουν λύσεις για την υπερνίκησή τους.

Απολαύστε το κολύμπι και την ακρόαση του τραγουδιού Then στο Na Nua, Tuyen Quang. (Φωτογραφία από DUC THANG)

Η ενσωμάτωση 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων: Νέες αγροτικές κατασκευές, Βιώσιμη μείωση της φτώχειας, Κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών σε 1 εθνικό πρόγραμμα-στόχο εφαρμόζεται σύμφωνα με την αρχή: Διατήρηση των ίδιων στόχων, καθηκόντων και τομέων, προσεκτική αναθεώρηση των θεμάτων και του περιεχομένου πολιτικής για την αποφυγή επικαλύψεων. Το πρόγραμμα, μετά τη συγχώνευση, περιλαμβάνει στοιχεία, αλλά πρέπει να διασφαλίζει τις αρχές σαφών πολιτικών, σαφών τομέων, σαφών δικαιούχων, μη επικάλυψης, επικάλυψης, σαφών προσώπων, σαφούς έργου, σαφών ευθυνών, πλήρους αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών μαζί με κατανομή πόρων στις τοπικές αρχές με το πνεύμα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση πράττει, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη». Η κεντρική κυβέρνηση διαχειρίζεται συνολικά, εκδίδει μηχανισμούς και πολιτικές, εκτελεί το έργο της καθοδήγησης, της εποπτείας, της επιθεώρησης, της παρότρυνσης για την εφαρμογή κ.λπ.

Το εθνικό πρόγραμμα-στόχος μετά τη συγχώνευση παρατείνεται έως το 2035.

Ολοκληρώστε επειγόντως τα έγγραφα και τις διαδικασίες για την πρόταση επενδυτικών πολιτικών.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Νγκουγιέν Χόα Μπιν ανέθεσε στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να προεδρεύσει και να συντονίσει με το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων, το Υπουργείο Οικονομικών και τις αρμόδιες υπηρεσίες την επείγουσα κατάρτιση σχεδίου κυβερνητικής έκθεσης που θα προτείνει επενδυτικές πολιτικές για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο κατά τη συγχώνευση των τριών προγραμμάτων, να συντονιστεί στενά με τις αρμόδιες υπηρεσίες της κυβέρνησης και της Εθνοσυνέλευσης για την ολοκλήρωση των διαδικαστικών εγγράφων και να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για έγκριση εγκαίρως, ώστε να υποβληθεί έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Μοντέλο καστανιάς για εθνοτικές μειονότητες στην κοινότητα Ngan Son, Thai Nguyen. (Φωτογραφία: TUAN SON)

Το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων θα συντονίζει και θα παρέχει προληπτικά πλήρεις πληροφορίες σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη των Εθνικών Μειονοτήτων και των Ορεινών Περιοχών στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για μια συνοπτική έκθεση· θα συντονίζεται προληπτικά στενά με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για την ολοκλήρωση του σχεδίου Κυβερνητικής Έκθεσης που θα προτείνει επενδυτικές πολιτικές για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο κατά τη συγχώνευση των 3 προγραμμάτων.

Το Υπουργείο Οικονομικών (ο φορέας που έχει οριστεί ως το μόνιμο όργανο του Συμβουλίου Αξιολόγησης του Κράτους για την αξιολόγηση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2026-2035) ολοκληρώνει επειγόντως την αξιολόγηση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Εθνικό Συμβούλιο της Εθνοσυνέλευσης και τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης να συντονίσουν και να υποστηρίξουν τις κυβερνητικές υπηρεσίες στη διαδικασία ολοκλήρωσης των εγγράφων και της εξέτασής τους για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Προηγουμένως, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πρότεινε την ενσωμάτωση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη σε ένα νέο 10ετές εθνικό πρόγραμμα-στόχο - την περίοδο 2026-2035 (εφεξής καλούμενο «Πρόγραμμα»).

Το νέο εθνικό πρόγραμμα-στόχος στοχεύει στην «οικολογική γεωργία, σύγχρονη ύπαιθρο, πολιτισμένους αγρότες» και στην «πολυδιάστατη μείωση της φτώχειας, χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», συμβάλλοντας στην ισχυρή ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή, την εποχή της ανάπτυξης, της ευημερίας και της ισχύος του έθνους.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2026-2035 θα εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο, και στις 34 επαρχίες και στις κεντρικά διοικούμενες πόλεις· και στις 2.621 κοινότητες, 687 διαμερίσματα και 13 ειδικές ζώνες· και σε όλους τους οικισμούς (χωριά, χωριά, οικισμοί, χωριά, buon, bon, phum, soc,...) των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Δικαιούχοι αυτού του Προγράμματος είναι φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά σχεδόν φτωχά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει πρόσφατα από τη φτώχεια, άτομα, οικιστικές κοινότητες, συνεταιρισμοί, συνεταιριστικές ομάδες, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε εθνικό επίπεδο, με προτεραιότητα στις αγροτικές περιοχές και τις φτωχές κοινότητες.

Η περίοδος υλοποίησης του Προγράμματος είναι 10 έτη, από το 2026 έως το 2035, χωρισμένη σε 2 φάσεις.

Δικαιούχοι του Προγράμματος είναι φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, άτομα, οικιστικές κοινότητες, συνεταιρισμοί, συνεταιριστικές ομάδες, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε όλη τη χώρα, με προτεραιότητα στις αγροτικές περιοχές και τις φτωχές κοινότητες.

Η περίοδος 2026-2030 θα υλοποιήσει τους στόχους και τα καθήκοντα που έχουν τεθεί για το 2030. Η περίοδος 2031-2035 θα συνεχίσει να υλοποιεί τα καθήκοντα και τους στόχους που έχουν τεθεί για το 2035.

Ο γενικός στόχος του Προγράμματος είναι η δημιουργία σύγχρονων, ολοκληρωμένων, βιώσιμων νέων αγροτικών περιοχών που προσαρμόζονται ευέλικτα στην κλιματική αλλαγή, διασφαλίζοντας αρμονική ανάπτυξη μεταξύ κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και προστασίας του περιβάλλοντος, διατηρώντας τα τοπία, την πολιτιστική ταυτότητα και τις παραδοσιακές αξίες.

Ταυτόχρονα, η προώθηση της αγροτικής οικονομικής ανάπτυξης συμβάλλει στην επιτυχή αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα, με τη μετάβαση από την αγροτική παραγωγή σε μια αγροτική οικονομία πολλαπλών αξιών, με βάση τη στενή σύνδεση με τον στόχο της πολυδιάστατης μείωσης της φτώχειας, της πρόληψης της εκ νέου φτώχειας, της πράσινης ανάπτυξης, της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού· της βελτίωσης του εισοδήματος, της ποιότητας ζωής και της πρόσβασης των ανθρώπων σε βασικές υπηρεσίες, της οικοδόμησης μιας ευτυχισμένης ζωής· της μείωσης του χάσματος ανάπτυξης μεταξύ περιφερειών και πληθυσμιακών ομάδων· της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλισης και της ισότητας των φύλων.

Παράλληλα με αυτό, διαμορφώνοντας έναν πράσινο, καθαρό, όμορφο, ασφαλή, πολιτισμένο, συνεκτικό, ευτυχισμένο αγροτικό χώρο· χτίζοντας πολιτισμένους, ενημερωμένους, εξειδικευμένους, δημιουργικούς αγρότες· διατηρώντας την εθνική άμυνα, ασφάλεια, κοινωνική τάξη και προστασία, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός θεμελίου για μια χωρίς αποκλεισμούς, σταθερή και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Nhan Dan

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/