Μέσω του Νόμου περί Γεωλογίας και Μεταλλείων, πολλοί νέοι κανονισμοί για την αδειοδότηση ορυκτών

Η Κυβέρνηση θα καθορίσει κριτήρια για την οριοθέτηση περιοχών όπου δεν θα δημοπρατούνται δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών και, ταυτόχρονα, σε κάθε άτομο θα χορηγηθούν έως και πέντε άδειες εξερεύνησης για έναν τύπο ορυκτού.

Το πρωί της 29ης Νοεμβρίου, 446/448 αντιπρόσωποι ψήφισαν υπέρ και η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά το πρωί της 29ης Νοεμβρίου.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Όσον αφορά τη δημοπρασία δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών, ο πρόσφατα ψηφισμένος νόμος ορίζει ότι οι περιοχές που δεν υπόκεινται σε δημοπρασία είναι ορυκτές περιοχές που οριοθετούνται για να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια, η εθνική άμυνα, η ασφάλεια και η αποτελεσματική χρήση στρατηγικών και σημαντικών ορυκτών.

Ο νόμος ορίζει επίσης ότι δεν θα διεξάγονται δημοπρασίες για την εκμετάλλευση ορυκτών με σκοπό την εξασφάλιση πρώτων υλών και προμηθειών για σημαντικά εθνικά έργα, επείγοντα δημόσια επενδυτικά έργα, έργα και κατασκευαστικά στοιχεία στο πλαίσιο εθνικών προγραμμάτων-στόχων.

Ο νόμος εξακολουθεί να αναθέτει στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος την οριοθέτηση, την υποβολή στον Πρωθυπουργό για έγκριση και την προσαρμογή περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται βάσει της αδειοδοτικής αρχής του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

Σε τοπικό επίπεδο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα οργανώσει την οριοθέτηση, την έγκριση και την προσαρμογή των περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται βάσει της αδειοδοτικής αρχής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Η κυβέρνηση έχει επίσης την αρμοδιότητα να καθορίσει κριτήρια για την οριοθέτηση περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται.

Ο πρόσφατα ψηφισμένος νόμος προσθέτει επίσης μια διάταξη σύμφωνα με την οποία η τιμή εκκίνησης στη δημοπρασία δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών καθορίζεται από το ποσοστό είσπραξης των τελών για τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών για τον ίδιο τύπο ορυκτού στην περιοχή εκτός δημοπρασίας. Το βήμα τιμής ορίζεται σε ελάχιστο 1% και μέγιστο 10% της τιμής εκκίνησης.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης - Τεχνολογίας - Περιβάλλοντος, Le Quang Huy, αναφέρει την παραλαβή και την επεξήγηση του νομοσχεδίου από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Αναφέροντας την αποδοχή και την επεξήγηση του νομοσχεδίου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy, δήλωσε ότι ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν τον συνδυασμό των χρημάτων για τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών και φόρων πόρων, με στόχο την εξοικονόμηση χρόνου, κόστους και ανθρώπινου δυναμικού για το κράτος και τις επιχειρήσεις.

Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι το τέλος δικαιώματος εκμετάλλευσης ορυκτών και ο φόρος πόρων διαφέρουν ως προς τον μηχανισμό καθορισμού, την είσπραξη και την πληρωμή και δεν επικαλύπτουν τις διοικητικές διαδικασίες. Ο κανονισμός για το τέλος δικαιώματος εκμετάλλευσης ορυκτών πόρων είναι συνεπής με τον νόμο περί υδάτινων πόρων. Εάν καταργηθεί ο κανονισμός για την είσπραξη του τέλους δικαιώματος, δεν θα υπάρχει βάση για τον υπολογισμό της τιμής εκκίνησης κατά την οργάνωση της δημοπρασίας δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών.

Συνεπώς, το σχέδιο νόμου εξακολουθεί να ορίζει το τέλος για τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών και δεν το περιλαμβάνει στον φόρο πόρων. Ταυτόχρονα, συνιστάται στην κυβέρνηση να συνεχίσει να μεταρρυθμίζει τις διαδικασίες καταβολής φόρων και τα τέλη για τη χορήγηση δικαιωμάτων, ώστε να διασφαλίζεται η ευκολία για οργανισμούς και ιδιώτες.

Σε κάθε οργανισμό ή άτομο χορηγούνται έως και 5 άδειες για την εξερεύνηση ενός τύπου ορυκτού.

Ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Ντο Ντουκ Ντούι στη συνεδρίαση για την ψήφιση του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών. Το νομοσχέδιο συντάχθηκε από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Ο πρόσφατα ψηφισμένος νόμος για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά ορίζει επίσης ότι σε κάθε οργανισμό ή άτομο χορηγούνται το πολύ πέντε άδειες εξερεύνησης για ένα είδος ορυκτού, εξαιρουμένων των αδειών εξερεύνησης ορυκτών που έχουν λήξει.

Κατά την υποβολή αναφοράς στην Εθνοσυνέλευση, ο κ. Le Quang Huy ανέφερε ότι υπάρχει πρόταση για την προσθήκη κανονισμού που θα αναθέτει στην Κυβέρνηση τη ρύθμιση περιπτώσεων όπου σε έναν οργανισμό χορηγούνται περισσότερες από 5 άδειες εξερεύνησης για ένα είδος ορυκτού, προκειμένου να επιλυθούν προβλήματα που σχετίζονται με τον αριθμό των αδειών εξερεύνησης για ενεργειακά ορυκτά (άνθρακα) για τον Εθνικό Όμιλο Βιομηχανιών Άνθρακα - Ορυκτών του Βιετνάμ.

Σε απάντηση στις απόψεις των αντιπροσώπων, το προσχέδιο έχει προσθέσει μια διάταξη σύμφωνα με την οποία σε περιπτώσεις όπου χορηγούνται περισσότερες από 5 άδειες στον ίδιο οργανισμό, απαιτείται γραπτή έγκριση από τον Πρωθυπουργό.

Όσον αφορά τις άδειες εκμετάλλευσης ορυκτών, ο κ. Huy ανέφερε ότι υπήρχαν απόψεις που πρότειναν την προσαρμογή του κανονισμού, ώστε η περίοδος αδειοδότησης να μην υπερβαίνει τα 50 έτη και η περίοδος παράτασης να μην υπερβαίνει τα 15 έτη.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξήγησε ότι τα ορυκτά αποτελούν δημόσια περιουσιακά στοιχεία και η υλοποίηση επενδυτικών έργων εκμετάλλευσης ορυκτών πρέπει να έχει διαφορετική προσέγγιση σε σύγκριση με άλλα συνήθη επενδυτικά έργα.

Ο νόμος ορίζει ότι η άδεια εκμετάλλευσης ορυκτών έχει διάρκεια που δεν υπερβαίνει τα 30 έτη και μπορεί να ανανεωθεί πολλές φορές, αλλά η συνολική περίοδος ανανέωσης δεν υπερβαίνει τα 20 έτη, για συνολικά 50 έτη, ίση με την περίοδο υλοποίησης ενός κανονικού επενδυτικού έργου όπως ορίζεται από τον νόμο περί επενδύσεων.

Thanhnien.vn

Πηγή: https://thanhnien.vn/thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-nhieu-quy-dinh-moi-ve-cap-phep-khoang-san-18524112909493249.htm