Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδοτεί σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης.

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, ο Αναπληρωτής Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Le Minh Ngan δήλωσε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης του 2024 και του Διατάγματος αριθ. 102/2024/ND-CP, η Κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση την προσαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, με κύρια περιεχόμενα τα εξής: προσαρμογή 8 δεικτών χρήσης γης, συμπεριλαμβανομένων: ομάδας γεωργικών γαιών (συμπεριλαμβανομένων τύπων γης: γη ρυζιού, δασική γη ειδικής χρήσης, προστατευτική δασική γη, δασική γη παραγωγής που είναι φυσικό δάσος)· ομάδας μη γεωργικών γαιών (συμπεριλαμβανομένων τύπων γης: γη εθνικής άμυνας, γη ασφαλείας)· μη υποβολής στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης.

Ο Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Le Minh Ngan, παρουσίασε έκθεση σχετικά με την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση απόφασης σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του χωροταξικού σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ο υπολογισμός και ο προσδιορισμός 8 δεικτών χρήσης γης στο προσαρμοσμένο Εθνικό Σχέδιο Χρήσης Γης απαιτεί αυτή τη φορά μια διεξοδική αναθεώρηση και εξισορρόπηση των δεικτών χρήσης γης τομέων, πεδίων και τοποθεσιών, όπου θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή των κονδυλίων γης για σκοπούς εθνικής άμυνας και ασφάλειας, στη σταθεροποίηση των κονδυλίων γης για την καλλιέργεια ρυζιού για τη διασφάλιση της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας, στην αυστηρή διαχείριση των δασικών εκτάσεων, στη διατήρηση της δασικής κάλυψης για τη συμβολή στην προστασία του οικολογικού περιβάλλοντος, στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και στην επίτευξη στόχων βιώσιμης ανάπτυξης.

Η Κυβέρνηση πρότεινε το περιεχόμενο της απόφασης της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, ως εξής: «Συμφωνώ κατ' αρχήν να αναθέσω στην Κυβέρνηση την οργάνωση της προετοιμασίας και προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και να το υποβάλω στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση το 2025» και να το συμπεριλάβω ως περιεχόμενο στο Κοινό Ψήφισμα της 8ης Συνόδου, 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Εξετάζοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh δήλωσε ότι η πρόταση της κυβέρνησης για την προσαρμογή του εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Εθνοσυνέλευσης στο ψήφισμα αριθ. 103/2023/QH15 της 9ης Νοεμβρίου 2023 της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως στο πλαίσιο του ότι η χώρα μας προετοιμάζεται να υλοποιήσει μια σειρά από σημαντικά εθνικά έργα στον τομέα των μεταφορών. Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Πολεοδομίας, οι πολεοδομικές προσαρμογές γίνονται όταν υπάρχει μία από τις 7 βάσεις που ορίζονται στο άρθρο 53 του Νόμου περί Πολεοδομίας.

Εν τω μεταξύ, η Υποβολή και η Έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης δεν έχουν αναλύσει με σαφήνεια ποια από τις 7 βάσεις του Άρθρου 53 του Νόμου περί Πολεοδομίας αποτελεί τη βάση για την προτεινόμενη προσαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής συνιστά την ανάγκη συμπλήρωσης της αξιολόγησης του επείγοντος χαρακτήρα της προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης, διασφαλίζοντας ότι πληροί τη βάση για την προσαρμογή του σχεδίου, όπως ορίζεται στο Άρθρο 53 του Νόμου περί Πολεοδομίας.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh παρουσιάζει την έκθεση ελέγχου. Φωτογραφία: Quochoi.vLong

Επιπλέον, η Κυβέρνηση καλείται να αναλύσει και να αξιολογήσει διεξοδικά, να διευκρινίσει περαιτέρω τα αίτια, να προτείνει λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής αυτού του Σχεδίου· να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των πολιτικών και των νόμων στην εφαρμογή των δεικτών χρήσης γης...

Στη συνάντηση, η πλειοψηφία των αντιπροσώπων συμφώνησε ουσιαστικά με την ανάγκη υποβολής στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Η πρόταση της κυβέρνησης για τροποποίηση 4 νόμων στον τομέα των επενδύσεων και 7 νόμων στον τομέα των οικονομικών και του προϋπολογισμού δείχνει μεγάλη αποφασιστικότητα στην τελειοποίηση του συγχρονισμού των θεσμών και των μακροοικονομικών πολιτικών για την επιτάχυνση της προόδου εφαρμογής, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων στο επόμενο διάστημα. Ωστόσο, η προσαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης είναι ένα μεγάλο ζήτημα, που επηρεάζει όλους τους τομείς, τους τομείς και ολόκληρη την οικονομία, επομένως απαιτούνται προσεκτικοί υπολογισμοί για την προσαρμογή μόνο ό,τι είναι πραγματικά απαραίτητο, αποφεύγοντας τις διαταραχές και επηρεάζοντας τη σταθερότητα των πολιτικών επενδύσεων και στήριξης των επιχειρήσεων.

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε τη σημασία του Σχεδιασμού Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050. Ταυτόχρονα, δήλωσε ότι κατά την υποβολή αυτού του περιεχομένου στην Εθνοσυνέλευση, είναι απαραίτητο να καταδειχθεί με σαφήνεια η πολιτική, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις 7 βάσεις που αναφέρονται στο Άρθρο 53 του Νόμου περί Σχεδιασμού. Ταυτόχρονα, να διευκρινιστούν οι βάσεις για την αναγκαιότητα προσαρμογής του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η αρχή της προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης πρέπει να συμμορφώνεται με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την αναθεώρηση και την προσαρμογή των σχεδίων. Αυτή είναι η πιο βασική αρχή.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Παράλληλα, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη διασφάλιση της ανάγκης χρήσης γης για την επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και την κατανομή των πόρων γης με εύλογο, οικονομικό και αποτελεσματικό τρόπο σε τοπικούς τομείς και τομείς. Όσον αφορά το περιεχόμενο της πολιτικής για την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί το περιεχόμενο που εκφράζει την πολιτική για την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού, διότι, σύμφωνα με την έκθεση, επί του παρόντος υπάρχει μόνο πολιτική αναγκαιότητας.

Με βάση τα αποτελέσματα της αναθεώρησης του εθνικού σχεδίου χρήσης γης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι είναι απαραίτητο να επισημανθούν ποιοι δείκτες χρήσης γης εφαρμόζονται αναποτελεσματικά, ποιοι δείκτες πρέπει να προσαρμοστούν προς τα πάνω ή προς τα κάτω και να εξηγηθούν με σαφήνεια για να εξεταστούν από την Εθνοσυνέλευση. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υπάρχουν συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις για την υπέρβαση των ελλείψεων και των περιορισμών στην εφαρμογή του εθνικού σχεδίου χρήσης γης στο πρόσφατο παρελθόν.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση και λήψη απόφασης την πολιτική προσαρμογής του Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050. Ταυτόχρονα, τόνισε ότι η Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τα δεδομένα, την κατάσταση εφαρμογής του Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, και τα δεδομένα σχετικά με τη ζήτηση χρήσης γης.

 

Μετά από 3 χρόνια εφαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης, το οποίο έχει καθοριστεί μέσω σχεδίων χρήσης γης για σκοπούς εθνικής άμυνας και ασφάλειας, επαρχιακών σχεδίων, ετήσιων σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας, έχει επιφέρει θετικά αποτελέσματα, χρησιμεύοντας ως βάση για τις τοπικές αρχές για την κατανομή γης, τη μίσθωση γης, τη μετατροπή χρήσης γης, την ανάκτηση γης και την αναγνώριση δικαιωμάτων χρήσης γης, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια των τοπικών αρχών και ολόκληρης της χώρας.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, σε εθνικό επίπεδο, οι εφαρμοσμένοι στόχοι χρήσης γης έφτασαν περίπου το 5% έως 10% σε σύγκριση με τους στόχους χρήσης γης έως το 2030 που ενέκρινε η Εθνοσυνέλευση. Εκ των οποίων, υπάρχουν ορισμένοι υψηλοί στόχοι υλοποίησης, όπως αστική γη (21,99%), δασική γη παραγωγής 19,59%, δασική γη ειδικής χρήσης (14,02%)... αλλά υπάρχουν και πολλοί χαμηλοί στόχοι, όπως γη για κατασκευή πολιτιστικών εγκαταστάσεων (1,96%), προστατευτική δασική γη (3,93%)...

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html