προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Σε αυτό το άρθρο, ο συγγραφέας θα εμβαθύνει σε μια ανάλυση διαφορετικών προοπτικών σχετικά με την πυκνότητα του αστικού πληθυσμού στο Ανόι , την πρωτεύουσα, καθώς επιδιώκει ένα μοντέλο «πόλη μέσα στην πόλη».

Η ιστορία της πυκνότητας του αστικού πληθυσμού

Η δημοτική αρχή του Ανόι υποστηρίζει την κατασκευή ενός αστικού μοντέλου «πόλη μέσα στην πόλη», με έμφαση στις δορυφορικές αστικές περιοχές στις πύλες εισόδου της πρωτεύουσας, με στόχο τη δημιουργία δυναμικής για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την άμβλυνση της πληθυσμιακής πίεσης στο παλιό κέντρο της πόλης.

Μετατρέποντας το Ανόι σε μια ολοένα και πιο πολιτισμένη και σύγχρονη πόλη. Φωτογραφία: Pham Hung

Αλλά η ουσία του προβλήματος μπορεί να γίνει κατανοητή καθώς κινούμαστε προς τη μετεγκατάσταση και την κατασκευή νέων οικονομικών, χρηματοπιστωτικών και εμπορικών κέντρων, κάτι που με τη σειρά του οδηγεί στη μετεγκατάσταση της αγοράς ακινήτων και στη δημιουργία νέων «συμπαγών αστικών περιοχών».

Πώς επηρεάζεται, λοιπόν, η πυκνότητα του αστικού πληθυσμού; Μια ενδιαφέρουσα πτυχή της ανθρώπινης φύσης είναι η τάση να έλκεται κανείς από ό,τι του λείπει, και η πυκνότητα του αστικού πληθυσμού αποτελεί ένα σαφές παράδειγμα αυτού.

Εδώ, θα εξετάσουμε τον απλούστερο τρόπο μέτρησης της πυκνότητας για να αποφύγουμε επιπλοκές: τον αριθμό των ανθρώπων που ζουν ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο. Με λίγα λόγια, με την τρέχουσα έκταση και τον πληθυσμό του, το Ανόι απέχει πολύ από το να συγκαταλέγεται στις 10 πιο πυκνοκατοικημένες πόλεις στον κόσμο . Αν λάβουμε υπόψη τις περιοχές Ντονγκ Ντα, Μπα Ντιν και Χόαν Κιέμ, με περίπου 35.000-40.000 κατοίκους/km², ωχριά σε σύγκριση με την κεντρική περιοχή της Ντάκα (Μπαγκλαντές), η οποία έχει περίπου 1 εκατομμύριο κατοίκους/km² - 30 φορές περισσότερους. Αυτή η σύγκριση θα πρέπει να μας εμποδίσει να πανικοβληθούμε ή να χάσουμε την ψυχραιμία μας σχετικά με την τρέχουσα αστική πυκνότητα.

Οι αστικές μελέτες στις ανεπτυγμένες χώρες της Ευρώπης και της Βόρειας Αμερικής τείνουν να θεωρούν την αστική πυκνότητα ως ένα ευεργετικό, θετικό χαρακτηριστικό, ενώ στο Βιετνάμ η αστική πυκνότητα θεωρείται σχεδόν πάντα αρνητική.

Ενώ τα τρέχοντα έργα αστικής ανάπτυξης στην Ευρώπη συχνά επαινούνται για τη δημιουργία κατοικημένων περιοχών υψηλής πυκνότητας (μερικές φορές ονομάζονται συμπαγείς πόλεις), στο Βιετνάμ, οι αστικές περιοχές με (υποτιθέμενη) υψηλή πυκνότητα συχνά επικρίνονται, θεωρούμενες ως το αναμφισβήτητο αποτέλεσμα δόλιων πολεοδομικών υπολογισμών για τη μεγιστοποίηση των κερδών ή τον αντίκτυπο ενός κατακριτέου μηχανισμού «αίτησης και επιχορήγησης» στην αστική ανάπτυξη.

Η συζήτηση σχετικά με την αστική πυκνότητα, αν επικεντρωνόταν αποκλειστικά στη γνωστική πτυχή —δηλαδή, με βάση προτιμήσεις, γούστα ή προκαταλήψεις— πιθανότατα θα ήταν πολύ δύσκολο να επιτευχθεί συναίνεση, επειδή, όπως λέει και η παροιμία, κανείς δεν συζητά για το γούστο.

Η πυκνότητα του αστικού πληθυσμού, από την οπτική γωνία της βιώσιμης ανάπτυξης, αρχικά φαινόταν παράδοξη, αλλά η συνειδητοποίηση ότι οι περιοχές υψηλής πυκνότητας κατοικίας έχουν σημαντικά μικρότερα αποτυπώματα άνθρακα από τις περιοχές χαμηλής πυκνότητας - ή, με άλλα λόγια, ότι οι συμπαγείς πόλεις είναι πιο βιώσιμες - έχει σταδιακά κερδίσει αποδοχή και ευρεία υιοθέτηση, ιδιαίτερα στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

Μια μέτρια υψηλή πυκνότητα αστικού πληθυσμού, που επιτυγχάνεται μέσω παραγόντων όπως ο σχεδιασμός μικτής χρήσης και η μεγιστοποίηση της χωρητικότητας των μεταφορών, θα οδηγήσει σε μειωμένη ζήτηση ενέργειας και άλλων πόρων, βελτιωμένη ποιότητα του περιβάλλοντος και αυξημένη αποδοτικότητα στη χρήση γης.

Πυκνότητα αστικού πληθυσμού από την οπτική γωνία του αστικού ανταγωνισμού: ενώ οι παραδοσιακές πόλεις αναδύθηκαν κυρίως από την ανάγκη μείωσης του κόστους μεταφοράς και αξιοποίησης των πλεονεκτημάτων της συγκεντρωμένης παραγωγής και του εμπορίου, ο λόγος ύπαρξης και ανάπτυξης των σύγχρονων πόλεων είναι η πρόσωπο με πρόσωπο αλληλεπίδραση των κατοίκων των πόλεων ως θεμέλιο για την εφεύρεση και την καινοτομία. Με άλλα λόγια, η οικονομία της γνώσης μπορεί να αναδυθεί, να αναπτυχθεί και να ανταγωνιστεί με επιτυχία μόνο εάν η δημιουργική ικανότητα των κατοίκων των πόλεων πολλαπλασιαστεί, ιδίως μέσω της πρόσωπο με πρόσωπο αλληλεπίδρασης. Τέτοιες αλληλεπιδράσεις συμβαίνουν μόνο όταν η πυκνότητα του πληθυσμού φτάσει σε ένα ορισμένο όριο.

Πίεση από άμεσα ανταγωνιστικές πόλεις.

Καταρχάς, ας θυμηθούμε ένα ιστορικό γεγονός στο Ανόι πριν από περισσότερα από 16 χρόνια: την απόφαση επέκτασης των διοικητικών ορίων της πρωτεύουσας – αυτή θεωρήθηκε ένας νέος τρόπος σκέψης, που αντανακλούσε το στρατηγικό όραμα για την εθνική ανάπτυξη των ηγετών εκείνης της εποχής.

Χειρισμός διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Soc Son. Φωτογραφία: Pham Hung

Καθώς εισερχόμαστε σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο, οι πόλεις σε όλο τον κόσμο ανταγωνίζονται άμεσα μεταξύ τους. Προηγουμένως, η μονάδα ανταγωνισμού ήταν η οικονομία ή, με άλλα λόγια, ο ανταγωνισμός μεταξύ των εθνών, αλλά τώρα η μονάδα ανταγωνισμού είναι οι πόλεις.

Σκοπός της επέκτασης των διοικητικών ορίων είναι η αύξηση της οικονομικής ισχύος της πρωτεύουσας και, ταυτόχρονα, η παροχή στην πρωτεύουσα επαρκούς γης για την ολοκλήρωση λειτουργιών που είναι επί του παρόντος αδύναμες ή ελλείπουσες, όπως: πράσινες ζώνες, περιοχές επανεγκατάστασης, οικολογικές αστικές περιοχές, ζώνες υψηλής τεχνολογίας, περιοχές επεξεργασίας περιβαλλοντικών αποβλήτων... Αλλά το πιο σημαντικό, είναι να ανταγωνιστεί με επιτυχία παρόμοιες πόλεις στην περιοχή. Εάν δεν μπορέσει να ανταγωνιστεί με επιτυχία, αυτό σημαίνει ότι το Ανόι θα αποτύχει στον ρόλο του ως πόλη και θα παρακμάσει ή θα εξαρτηθεί (για παράδειγμα, από τη χρηματοδότηση της κεντρικής κυβέρνησης).

Και μια από τις μεγαλύτερες επιτυχίες του Ανόι μετά από περισσότερα από 16 χρόνια, κατά την εκτίμησή μας, δεν είναι απλώς η κατασκευή ενός πολιτικού και διοικητικού κέντρου. Το Ανόι αρχίζει να επιτυγχάνει στην οικοδόμηση μιας πολυλειτουργικής, άκρως ανταγωνιστικής πρωτεύουσας, η οποία θεωρείται αναπόφευκτη και αντικειμενική τάση ανάπτυξης.

Αυτή τη στιγμή, το Ανόι είναι ο σημαντικότερος οικονομικός, εμπορικός, πολιτιστικός, επιστημονικός, τεχνολογικός και συγκοινωνιακός κόμβος της χώρας. Επομένως, με αυτή την κατεύθυνση, θα είμαστε σε θέση να ανταγωνιστούμε δίκαια παρόμοιες πόλεις της περιοχής. Με άλλα λόγια, η ιδιότητα του Ανόι ως πρωτεύουσας θα συμβάλει στην προσθήκη νέων λειτουργιών σε αυτό το μοντέλο, ευθυγραμμιζόμενη με τις τάσεις της εποχής, καθιστώντας το παράλληλα πιο ανταγωνιστικό.

Ποια προβλήματα, λοιπόν, θα μας βοηθήσει να λύσουμε η οικοδόμηση ενός μοντέλου «πόλης μέσα στην πόλη»; Καταρχάς, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι μόλις τώρα συνειδητοποιήσαμε ότι η μεγαλύτερη απειλή για τις αστικές περιοχές δεν είναι ο υπερπληθυσμός, αλλά μάλλον η ερήμωση που κανείς δεν θέλει να επισκεφτεί! Επομένως, η οικοδόμηση ενός μοντέλου «πόλης μέσα στην πόλη», εκτός από τον σημαντικότερο στόχο της δημιουργίας δυναμικής για την ολοκληρωμένη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της πρωτεύουσας (ο σημαντικότερος παράγοντας για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας με τις πόλεις της περιοχής), στοχεύει επίσης στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των πόλεων.

Εδώ, θα εμβαθύνω σε μια ανάλυση του πώς οι δορυφορικές πόλεις θα δημιουργήσουν έναν νέο τρόπο ζωής που σχετίζεται με τα ψηλά κτίρια, συμβάλλοντας στην άμβλυνση της πίεσης της πυκνότητας του πληθυσμού στο κέντρο της πόλης. Έχουμε προσδιορίσει την ομάδα-στόχο —δηλαδή, την πελατειακή βάση που οι δορυφορικές πόλεις αναμένουν να προσελκύσουν— ως νέους, μορφωμένους πολίτες με πολλά υποσχόμενα υψηλά εισοδήματα (οι διεθνείς όροι πολεοδομίας συχνά αναφέρονται σε αυτούς ως yuppies ή νέους επαγγελματίες των πόλεων) και, το πιο σημαντικό, ως εκείνους που είναι πρόθυμοι να αποδεχτούν έναν νέο τρόπο ζωής που σχετίζεται με τα ψηλά κτίρια 25-34 ορόφων, μερικά από τα οποία ήταν πολύ ψηλά σε σύγκριση με το Ανόι στις αρχές της δεκαετίας του 2000.

Συνεπώς, αυτό το βασικό τμήμα πελατών θα δημιουργήσει μια αλυσιδωτή αντίδραση στην αγορά με βάση την κοινωνική θέση που έχει καθιερώσει. Οι κύριες τεχνικές που χρησιμοποιούνται περιλαμβάνουν: την ενθάρρυνση των αλληλεπιδράσεων πρόσωπο με πρόσωπο μεταξύ των κατοίκων, δημιουργώντας μια μέτρια υψηλή πυκνότητα και ανοιχτούς χώρους κατάλληλους για καθημερινή επικοινωνία, ειδικά για τους νέους και τους γιάπιδες· όλες οι περιοχές του ισογείου χρησιμοποιούνται για δημόσιους σκοπούς (γραφεία, εμπόριο, υγειονομική περίθαλψη) για να αποφευχθεί η καταπάτηση ή η «εδαφικοποίηση» που παρατηρείται συχνά σε περιοχές του ισογείου· τη δημιουργία περιοχών απαλλαγμένων από μηχανοκίνητη κυκλοφορία και την προσπάθεια προώθησης της διαβίωσης σε στυλ δρόμου (σε αντίθεση με την ιδέα του Corbusier), δίνοντας μια πραγματικά ζωντανή αίσθηση σε μια νεόδμητη περιοχή.

Κατά τη γνώμη μου, αυτό συμβαίνει απλώς επειδή ο ορισμός μιας συγκεκριμένης πόλης ως πρωτεύουσας είναι πολύ πιο εύκολος από την οικοδόμηση μιας επιτυχημένης πολυλειτουργικής πόλης. Με άλλα λόγια, μια επιτυχημένη πόλη, μια πόλη με υψηλή οικονομική ανταγωνιστικότητα, μπορεί επίσης να είναι μια επιτυχημένη πρωτεύουσα, αλλά μια πόλη με μόνο πολιτικές και διοικητικές λειτουργίες είναι απίθανο να είναι ανταγωνιστική επειδή η επιτυχία μιας πόλης, όπως και ενός ατόμου, δεν είναι ποτέ τυχαία.

Από την ίδρυσή του, το Ανόι υπήρξε μια επιτυχημένη πολυλειτουργική πόλη (διαφορετικά θα είχε παρακμάσει!). Αρχικά, το βολικό σύστημα πλωτών μεταφορών που βασιζόταν στον Κόκκινο Ποταμό διευκόλυνε την ανάπτυξη του εμπορίου. Η θέση του ως πρωτεύουσας σήμαινε ότι οι βιομηχανίες υπηρεσιών και οι παραδοσιακές χειροτεχνίες έπαιξαν καθοριστικό ρόλο.

Τα αποτελέσματα της εκβιομηχάνισης από το 1954 έχουν μετατρέψει το Ανόι από μια καταναλωτική πόλη σε μια πόλη παραγωγής. Σήμερα, το Ανόι είναι ο σημαντικότερος οικονομικός, εμπορικός, πολιτιστικός, επιστημονικός, τεχνολογικός και συγκοινωνιακός κόμβος της χώρας. Η ανάπτυξη ενός μοντέλου «πόλη μέσα στην πόλη» αποτελεί προϋπόθεση για τη μελλοντική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των πολιτών της.

 

Το αναθεωρημένο γενικό σχέδιο για το Ανόι έως το 2045, με όραμα έως το 2065, προσδιορίζει την ανάπτυξη αρκετών αστικών περιοχών σύμφωνα με το μοντέλο «πόλη μέσα στην πόλη», με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την πρωτεύουσα. Σε κάθε φάση ανάπτυξης, θα θεσπιστούν κανονισμοί για τα πρότυπα των αστικών διοικητικών μονάδων, προτείνοντας στην Εθνοσυνέλευση και την Κυβέρνηση τη δημιουργία διοικητικών μονάδων σε αστικό επίπεδο, όπως πόλεις και περιοχές, για τη δημιουργία ενός διοικητικού μηχανισμού διαχείρισης κατάλληλου για τις ανάγκες ανάπτυξης. Στο άμεσο μέλλον, το Ανόι θα μελετήσει τη δημιουργία δύο πόλεων εντός της πρωτεύουσας, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 15-NQ/TW: μιας πόλης επιστήμης και κατάρτισης (δυτική πόλη) στην περιοχή Hoa Lac και μιας πόλης-αεροδρομίου (βόρεια πόλη) που θα περιλαμβάνει τμήματα του Dong Anh, τμήματα του Me Linh γύρω από το αεροδρόμιο Noi Bai και την περιοχή Soc Son.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html